时召银：以一线实绩筑牢园区高质量发展人才根基

“这次考察，组织上直接到现场看我们怎么干、看我们干得怎么样、听群众怎么说，连我以前为联系困难户解决就医难题的小事，都被翻出来看办得好不好，组织真在‘盯着’我们的一线‘实战成绩’、群众评价呢！”近期，安徽寿县一名刚刚接受考察谈话的干部感慨地说道。

近年来，安徽寿县创新干部考察机制，采取“四不两直”的方式，结合重大任务特点，灵活采用个别访谈、面上了解、直击现场、跟踪问效等方法，深入重点工作一线实地察看干部担当作为，特别是党政正职靠前指挥和年轻干部表现情况，推动加快建设“懂经济、会招商”“懂农村、爱农民”“懂文旅、善运营”的专业化干部队伍。通过创新考察场景，将“考场”直接设到重大任务最前沿，实现“任务推进到哪里，考察就跟进到哪里”；拓展评价维度，构建“多方参与、立体印证”的评价体系，让群众口碑成为重要标尺，引导干部树立和践行正确的政绩观。

考察下沉一线

聚焦事业“选准人”

“过去考察干部多依赖‘听汇报、看材料’，现在我们把考察功夫下在平时，用大量的时间深入一线，跟着干部跑现场、见群众，干部的表现情况一览无余，真正考准干部的能力担当和一贯作风，实现高下立分，用人以实。”寿县县委组织部常务副部长陈勇在复盘一线考察识别干部工作时，道出了这项工作的核心要义。

近年来，寿县紧扣“南工北旅”发展大局，将考察现场从会议室搬到园区建设、文旅融合、乡村振兴等工作一线，面对面了解干部的思路见解，直观考察干部的担当作为，近距离、全方位、多角度、立体式了解干部。

“一线考察”鉴真才。摒弃“纸上考绩、会议室识人”的传统模式，该县把考察考场设在重点工作最前沿，近距离看担当、察实绩、评状态，精准识别干部在急难险重任务前的应变能力、攻坚克难中的实干作风、服务群众时的初心本色，让愿干事、真干事、干成事的干部脱颖而出，让空谈者、躺平者无处遁形。

“在产业发展与项目攻坚一线，我们组织考察组直奔县经济开发区，深入企业生产一线，跟进新能源汽车配件产业园等重大项目，赴基层开展服务30余场次，综合运用一线考察结果，提拔了16名专业干部，充实了园区领导岗位。”县委组织部相关负责人介绍。

“蹲点日记”记实情。县委根据阶段性重点工作，组织发改、工信、住建等43家单位业务骨干，组建141人的专业化考察队伍，随机开展“沉浸式”跟班，通过与干部同赴一线，近距离观察干部在具体工作中的思路谋划、组织协调和解决问题的方式方法。不打招呼深入环保整治、文旅融合、营商环境、粮食仓储建设、卫生医疗服务、安全生产等多个“一线”现场，切身感受并记录干部工作状态、敬业精神和处理复杂问题的能力。如2025年4月，在“楚风汉韵潮起寿州”民俗文化节期间，考察队伍全程跟进，详细记录了43名参与工作的干部现实表现情况。

扎根基层淬炼

锚定实战“用能人”

温室里长不出参天大树，懈怠者干不成宏图伟业。干部的担当成色、能力底色，唯有在基层实践中才能看得真切、辨得精准。

寿县板桥镇双门铺村驻村工作队副队长赵烈冬初驻村时，还是一名农村基层工作的“门外汉”。“刚到村里拿着政策文件却插不上话，老乡说的庄稼收成我根本听不懂。”赵烈冬的驻村笔记里如此写着。考察组通过跟踪赵烈冬工作轨迹、走访群众、查看工作笔记发现，短短一年时间里，他已化身为家乡土特产品的“推介官”。如今的赵烈冬，能够在助农直播间面对镜头侃侃而谈，熟练地与网友互动。从“门外汉”到“推介官”，从“插不上话”到“侃侃而谈”，这种转变，正是干部在一线历练中担当作为的生动写照，也是组织考察干部“精准画像”的重要依据。

聚焦“南工北旅”发展定位，寿县组织百名干部到经济发展、乡村振兴、文旅融合最前沿，并安排考察组列席工作例会、参与现场办公、访谈服务对象等，近距离、全流程识别干部。“85后”干部童丽，以大学生村官身份深耕基层一线，在边远艰苦乡镇历练多年。自从她被选任为县文旅局局长后，考察组通过跟踪了解，全程记录她深度组织参与的30余场文旅活动的实干表现，发现童丽“发展文旅有思路、面对群众有耐心、化解矛盾有办法”的突出特质，这一特质最终成为了县委推荐她进一步使用的核心考量。“从乡镇到机关，我看见组织部门多次到一线听口碑、看实绩、察作风，这种考察方式让我既感到压力，更充满动力。”如今已担任副县级领导职务的童丽，正是寿县坚持“一线识人、实绩用人”的一个缩影。

年轻干部是基层一线的生力军，更是干部考察工作关注的重点。为精准识别干部在实践中的成长情况，县委组织部注重从机制运行中观察年轻干部的学习能力与适应速度，为他们配备“双导师团队”，通过跟踪导师培训日志检验干部实践课题完成情况；举办年轻干部读书班，通过“课堂表现+一线转化”双向评估，检验年轻干部将招商引资、文旅融合等领域理论知识转化为实践成果的情况。

这种锚定实战的考察方式既为年轻干部“精准画像”提供了支撑，也成为年轻干部选拔任用、职级晋升、评优评先的核心依据。2025年以来，该县调整的干部中，优先提拔使用148名在园区建设、文旅融合、招商引资、营商环境、乡村振兴等一线表现突出的干部，占提拔使用总数的61%；95名干部晋升了公务员职级，占职级晋升总数的60%；30名事业单位管理岗人员晋升职员等级，占等级晋升总数的58%。释放了干部“到一线去、从一线选”的强烈信号。

树牢实绩导向

实干赢得“好口碑”

民心是最大的政治，实绩是最好的答卷，口碑是最准的标尺。干部干得好不好，实绩说了算；群众满不满意，口碑来评判。树牢以实绩论英雄、凭实干赢认可的鲜明导向，就是要引导广大干部走出办公室，走进田间地头、企业车间，用实打实的业绩换取群众的好口碑，让实干成为干部最鲜明的底色。

“要是没有许书记连夜带人堵住管涌，后果真是不堪设想，可能我们就回不了家了。”这位群众口中的许书记，就是正阳关镇党委副书记许生山。2024年汛期，肖严湖坝堤多处出现管涌，许生山夜间巡堤时发现后，第一时间组织抢险队连夜封堵。抢险过程中，许生山和抢险队员一起跳进齐腰深的水中，连续奋战4个多小时，终于在凌晨3点30分将管涌处置到位，保护了周边群众生命财产安全，得到了群众的真心夸赞，树立了党员干部的良好形象。

“业绩清单”晒成效。重点记录干部开展有别于日常工作的“大事”“要事”“新事”。对干部落实县委县政府重要决策部署，推进全县重点项目建设、乡村振兴、办理重要信访事项等情况进行跟踪监督，了解掌握干部的工作实绩，观察干部处理复杂问题的过程和结果，既发现阶段性可量化的“显绩”，还能挖掘打基础利长远的“潜绩”。

“基层一线”听民意。考察组深入重大工程、重大项目、重点任务一线，与村企代表、办事群众面对面交流。通过“拉家常”的方式，倾听群众对干部服务态度、工作效率、廉洁自律等方面的评价，收集“带温度”“接地气”的民情民意信息。“通过看现场真实情况，听群众真话实话，让我们更直观地看到干部干得好不好、能力强不强、群众认不认可。”经常参与一线考察的干部钱兵感慨地说。

“一线办公”解民忧。聚焦群众关注的社会热点事项，发扬“马上办”的务实作风，把民生答卷写在群众心坎上，用实干实绩赢得基层认可。瓦埠镇铁佛村所在地偏远，部分村庄道路年久失修，每逢雨天泥泞不堪，严重影响出行，群众意见较大。镇党委书记陈数带领相关部门干部赶赴现场办公，实地勘察路况，多方协调争取资金160余万元，不到3个月时间，便完成了6.7公里道路硬化工程。类似这样“现场看、当场议、抓紧办”的案例在寿县已蔚然成风。干部在“一线办公”中直面矛盾、解决诉求，考察组通过跟踪了解这些具体案例的解决过程和实际效果，精准考察干部的责任担当、群众感情和解决问题的能力。（杨远之、张东悦、仇锦宝）

部长点评

“考”出实干兴县新动能

考核是干部管理的“指挥棒”，更是干事创业的“风向标”。在全面推进中国式现代化建设的关键时期，唯有把考核标尺校准到实干实绩上，让干与不干、干好干坏、干多干少不一样，才能引导广大干部把心思用在谋发展上、把精力放在干实事上，凝聚起奋进新征程的强大合力。

我们立足“南工北旅”发展大局，创新推出“考察下到一线、干部沉到基层”的干部考察识别机制，以精准考察树导向、以一线淬炼强本领、以实绩担当定取舍，不仅激活了干部队伍的实干活力，更是走出了一条识人用人、赋能县域发展的特色路径。

一线考察识别干部，核心在于找准了“考察”与“实干”的结合点，让考察从“纸上谈兵”变为“实战检验”。在考察场景上做文章，围绕园区建设、文旅融合、乡村振兴等全县中心工作，将考察现场直接设在项目工地、田间地头，全方位掌握干部在实战中的担当作为、能力作风表现情况，为干部使用提供第一手资料。在考察方式上下功夫，采取“四不两直”“沉浸式跟班”等方式，与干部同赴一线、并肩干事，近距离观察干部的思路谋划、群众工作方法。通过现场看、当面听、跟踪问，真正考出干部的真本事、实作风，让愿干事、真干事、干成事的干部脱颖而出，真正实现高下立分、用人以实。

一线考察识别不仅是“选干部”的手段，更是“育干部”的路径，能够更好地推动干部沉到基层，实现“考察”与“培养”深度融合。用看真干、听民声、评实绩的硬标准，倒逼干部走出舒适区，在基层一线树牢和践行正确政绩观、练就干事创业真本领。近年来，我县一批批敢担当、有作为的干部不断成长起来，被使用起来，成为县域经济社会高质量发展的中坚力量，充分印证了基层一线是干部成长的“磨刀石”，砥砺干部健康成长、夯实高质量发展的干部人才根基。

干部担当作为，既靠内在自觉，也需外在激励。一线考察识担当。不可否认，过去有少数干部存在“多干多错、少干少错、不干不错”的错误思想，根源在于干得好不好，没人看见。一线考察坚持实绩导向，能够有效引导干部从被动应付转向主动作为。一线考察明方向。部分干部想担当却不知怎么干，根源在于干事方向不明确，通过晒绩树标杆、问需知方向、一线解民忧，推动干部把工作做到发展最需要的地方，让担当作为精准对接县域发展需求和群众期盼，让“以实绩论英雄、凭实干赢认可”成为干部队伍的鲜明底色。（寿县县委常委、组织部部长 张强）

干部心语

县交通运输局党组书记、局长王天翔：从一名大学生村官到县直部门正职，一路走来，正是那些基层一线工作中难啃的骨头、难涉的深水，让我经受锻炼不断成长。我最深的感受是：一线是最好的“磨刀石”，群众是最准的“试金石”。下沉一线考察识别干部，不仅是对干部成长负责，更是对事业发展的长远考量。

安丰镇党委书记代进珍：扎根乡镇三十余载，我深知干部最大的愿望就是干事创业能得到组织和群众的认可。在乡村振兴、信访维稳、应急处突等最前沿考察识别干部，看实绩、听口碑，一批敢担当、有作为的干部不断被发现、使用，实绩论英雄的导向深深地刻进每名干部的心里，干部安下心、俯下身在基层书写忠诚与担当的意识越来越强。这股子向上的精气神，正是乡镇事业发展的坚实底气。

县人大常委会党组成员、副主任，新桥国际产业园党工委副书记、管委会副主任时召银：园区干部的能力作风不能在办公室里“坐”出来，得在项目现场“跑”出来，在招商谈判中“磨”出来。在一线察德才、看担当、辨实绩的考察方式，为园区发展选配了一批懂产业、通政策、善攻坚、能成事的骨干力量，实实在在为园区项目落地、产业升级、要素保障聚合力、添动能，奠定了园区高质量发展的干部人才根基。

陶店回族乡副乡长孙欢欢：年轻干部的成长既源于个人的奋斗，也离不开组织的铺路搭桥。我深深体会到组织在基层一线考察识别干部的良苦用心，这种不看报表看实绩、不听汇报听民声的考察方式，让我有了干事创业的坚定信心和动力。作为一名“90后”年轻干部，我必将以更实的作风扎根基层，不辜负组织的培养和群众的信任，把根扎得更深，把路走得更稳。