2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告

2022年国民经济和社会发展计划

执行情况与2023年计划草案的报告

——2022年12月17日在寿县第十八届人民代表大会

第二次会议上

寿县发展和改革委员会主任  许　凯

各位代表：

受县政府委托，现将2022年国民经济和社会发展计划执行情况与2023年计划草案的报告提请会议审议，并请县政协委员和其他列席会议人员提出意见。

一、2022年国民经济和社会发展计划执行情况

2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划关键之年。全县上下深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体要求，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力推动经济社会高质量发展。预计，2022年全年实现地区生产总值261.5亿元，增长6.5%，其中：一产实现增加值59.1亿元，增长4.5%；二产实现增加值76.1亿元，增长17.2%；三产实现增加值126.3亿元，增长2.3%。一般公共预算收入19.6亿元，增长3%以上；规上工业增加值41亿元，增长6.5%；固定资产投资增长15%；进出口总额1.9亿美元，增长10%;社会消费品零售额168亿元，增长12%;城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、7.5%。

（一）工业发展提速增效，园区建设加快推进

工业发展稳中向好。以“扩量提质增效”为抓手，大力实施工业发展倍增计划，加快发展六大新兴产业。预计新增规上企业53家，规上工业增加值同比增长6.5%；新增高新技术企业24家，高新技术产业增加值增长10%以上；新增战新企业14个，战新产业产值同比增长16%。帮助指导汉邦日化等6家企业申报省级工业设计中心、企业技术中心认定；指导安徽湘大饲料有限公司等4家企业申报省级绿色工厂；指导中腾汽车、金诚车辆申报省级技术创新示范企业；推荐麦稻之星、中电环保申报2022年第二批首台套重大技术装备；指导春升新能源等5家企业申报安徽工业精品。新增省市级“专精特新”企业30家，有力推动了我县工业经济高质量发展。园区发展活力增强。抢抓沪苏浙城市帮扶皖北城市政策机遇，深化与上海市梅陇镇、常州市武进区战略合作，主动承接沪苏浙产业转移，积极融入长三角一体化发展。加强与合肥市蜀山区、经开区共建合作，深度融入合肥都市圈。加快推进合肥新桥科技创新示范区（合淮合作区）规划建设，加速推进新桥机场S1线寿县段开工建设。高效推进园区标准化厂房建设，谋划和建设标准化厂房项目14个，占地面积2618.5亩，总建筑面积179.9万平方米，总投资69.3亿元。安徽自贸区淮南联动创新区寿县区块已获批建设，将培育形成我县又一对外开放平台。预计，县经开区全年实现固定资产投资98亿元，新增规上企业32家，新开工工业项目71个，实现税收4.7亿元。

（二）农业生产态势向好，粮食安全持续稳固

现代农业快速推进。全力推进“两强一增”，加快推进农业农村现代化，新建高标准农田13万亩。加快推进种业强县建设，建成10万亩小麦良种基地。实施“四带一自”特色种养业提升工程，促进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。因地制宜开展以“五清四化一改”为重点的村庄清洁行动，省委农办授予寿县“2019年以来开展村庄清洁行动成绩突出县区”称号，是淮南市唯一获此殊荣的县区。粮食安全更加稳固。坚决扛稳粮食安全政治责任，预计粮食总产181.8万吨，同比增长3%；蔬菜总产量20.05万吨，同比增长5%；生猪出栏84.7万头，同比增长10.5%；肉类总产量12.5万吨，同比增长12.3%；禽蛋总产4.22万吨，同比增长8.6%；水产品总产量10.5万吨，同比增长3.5%。预计全年新增入库政策性粮食10万吨，累计储存政策性粮食36万吨，粮食安全持续巩固。农村综合改革全面深化。全面落实农业生产大托管试点工作，完成农业大托管100万亩，《新华社》、《人民日报》、《农民日报》等媒体多次报道，肯定寿县为农业生产规模化经营提供了生动的“寿县实践”。深化农村土地制度改革，新增土地流转56.4万亩，累计流转土地174.6万亩，流转率63.2%。累计发展稻渔综合种养18.1万亩，新增省级以上龙头企业6家，新认证绿色食品29个，均位居全市第一。落实强农惠农政策，完成耕地地力保护、稻谷补贴、三批次实际种粮农民一次性补贴发放，所有资金已打卡到户；深化农村集体产权制度改革，“三变”改革的村占总数90%，经济效益提高20%以上。预计全年村级集体经济总量为13062.21万元，同比增长31.8%，村级集体经济经营性收入50万元以上村92个，其中100万元以上村10个，村级集体经济实力在改革中稳步提升。

（三）现代服务业发展加快，消费市场持续活跃

聚力电商加快发展。年度新增互联网企业32家，新增培育互联网限上企业5家，预计全县电商年交易额52亿元，增长13%；建成以县城为中心，25个乡镇为重点，267个村为基础的县域商业体系，荣获全省农村电商示范县，获批全省首批县域商业体系试点县。依托电商物流园建立“寿州云仓”3600平方米，全年共有21家企业入驻云仓发货，实现快递发货量60万余件，网络销售额突破1000万元，快递价格下降5%以上。聚焦文旅融合发展。寿县文化馆获评国家一级馆，寿县图书馆入选2022年度安徽省最美公共文化空间，安徽楚文化博物馆正式开馆。方和平烈士故居、方运炽老宅入选全省第二批革命文物名录，已建成的13家村史馆中有三家被评为淮南市“十佳村史馆”。全力推进寿州古城墙申报世界文化遗产、安丰塘申报全球重要农业文化遗产，加快推进寿州古城国家5A级旅游景区创建，引进文旅及数字创意产业项目94个。开展“皖美好味道•百县名小吃”系列宣传，实施乡村旅游“421”行动，提升“游安徽”三级联建水平，推出“微旅游”产品及线路。预计，实现游客接待量534万人次，同比增长1.1%; 实现综合收入36.2亿元，同比增长1.7%。消费活力持续释放。成功举办淮南市2022年“文化和自然遗产日”非遗宣传展示暨“非遗购物节”活动、第五届“楚韵寿春城”暨寿县第一届“寿州美食节”主题宣传活动，开展“皖美消费 乐在寿县”活动，进一步提振消费信心。累计发放消费券550万元，惠及51家市场主体，有力地促进消费增长。预计，全年实现限额以上零售额15.95亿元，同比增长12%；社会消费品零售总额168亿元，同比增长12%。

（四）项目投资加快实施，发展后劲充足有力

重大项目加快推进。全力实施项目建设“3133”行动计划，抢抓国务院稳经济一揽子政策措施及接续政策、用好中央预算内投资、政府专项债券和政策性金融工具，积极谋划项目1823个，总投资3638亿元，年度计划投资305亿元。预计完成固定资产投资同比增长15%。133个亿元以上省重点项目，预计完成投资130亿元，占年度计划投资的110%。坚持重大项目县领导联系包保、双周调度制度，推动项目快开工、快建设、快投产。引江济淮、淮干正峡段、九里保庄圩、肖严湖排灌站涵、尹岔宾阳排涝泵站、合周高速等项目加快推进。今年以来，全县新开工项目440个，总投资470亿元，新入库项目430个、总投资450亿元，全市固定资产投资“赛马”机制考核，我县连续三个季度稳居第一。招商引资持续发力。组建27支县级招商工作队，由县四大班子领导牵头，围绕50个重点招商城市，带头外出招商。聚焦重点产业，先后在苏州、宁波、上海等城市举办专题招商推介会。灵活采取“云洽谈”“云签约”等方式，持续开展“月月签”集中签约活动，集中签约8批次，签约项目82个、协议总投资约240亿元。预计全年引进亿元以上省外项目资金120亿元，位居全市第一。新签约项目134个、协议投资约890亿元，其中，总投资260亿元的江苏航天锂电、总投资230亿元的中万城半导体芯片项目、总投资70亿元的重庆太蓝新能源半固态电池等项目成功签约，投资25亿元的宁波拓普汽车零部件等项目落地投产。抓好稳外资、外贸工作，预计外商直接投资410万美元，外贸进出口额1.9亿美元，新增进出口备案企业18家、实绩企业12家。发展环境持续优化。严格落实“十做到”“十严禁”要求，成立优化营商环境服务中心，设立“涉企服务”窗口和“办不成事”反映窗口，开展帮办代办，扎实开展“访万企，解难题”“优环境，稳经济”等系列活动，新增各类市场主体9384户，依法合规解决制约企业发展难题3000余个。缓缴制造业中小微企业税费1.1亿元，新增政策减免税费1.63亿元，落实增值税退税超3亿元，惠及380多个企业。累计为129户中小企业提供担保6.01亿元，积极缓解中小企业融资难题。兑现中小企业发展奖补资金9200万元，兑现制造强省资金358.1万元。要素保障更加有力。严格落实亩均效益差别化政策，围绕县域经济发展，多措并举获批建设用地指标1.2万亩，完成增减挂1.9万亩；出让标准地56宗，总面积2560亩；处置各类批而未供、闲置低效用地1540余亩；解决工业企业历史遗留问题12宗，总面积173亩。加快融资步伐，充分利用政策窗口，深入开展点对点银企对接，大力实施“五进”助企便民融资服务活动，投放企业贷款54.3亿元。建立25亿元的产业引导基金，预算安排中小企业（民营经济)发展专项资金7000万元。鼓励企业上市（挂牌），新增四板挂牌企业30家，进一步增加企业直接融资渠道。

（五）财政实力稳步提升，民生保障持续加力

财政金融运行平稳。今年以来，克服大规模退税减税降费、常态化疫情防控等不利因素影响，主动加强收支预算管理，预计全年完成一般公共预算收入19.6亿元，增长3%；完成一般公共预算支出78亿元，增长6％。全县金融机构各项人民币存款余额540亿元，增长19.6%；全县金融机构各项人民币贷款余额460亿元，增长20.7%。存贷比88%，再创历史新高。民生保障切实增强。坚持民生优先理念，持续抓好省级20项民生实事，今年我县实际实施的17项民生实事，累计投入资金18.2亿元，其中县级配套7.5亿元，教育、医疗、社保、就业等重点民生领域得到有力保障。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，投入财政资金9.6亿元，同比增长4.4%。盘活财政存量资金9.69亿元，收回存量资金重点用于民生领域。简化救助办理程序，健全完善低保、特困人员供养、孤儿基本生活保障、临时救助等社会救助制度及工作机制，持续提高社会救助保障标准，全县累计发放各类救助保障资金4.2亿元。健全完善社会保障体系，预计全年新增就业人员5766人，新增企业职工养老保险参保人员2732人。“新徽菜●名徽厨”行动、安心托幼行动、老年助餐服务行动、便民停车行动等十项暖民心工程已完成。今年先后两次提高基础养老金标准，目前城乡居民基础养老金水平达到135元/月，累计发放城乡居民养老保险金突破3.5亿元。社会事业持续推进。校舍维修改造项目全面推进，涉及72所学校下达资金2890万元。拨付各义务教育学校公用经费7834.25万元，确保学校日常教育教学运转。新增幼儿托位1452个。完成36个居住小区、99个行政村健身设施的维护、改造或配建；完成1.97万人次体育项目培训，完成率140%。加快推进寿春城遗址拟建项目文物勘探、孙叔敖纪念馆修缮、刘少海宅院落整治、东岳庙维修和“十四五”期间建设项目文物考古勘探申报工作。完成清真寺消防维护、孔庙东西厢房除险加固、关帝庙修缮、文峰塔遗址养护、画凉亭除险养护、孔庙消防和防雷工程及水毁文物修缮工程。完成271场“送戏进万村”、3252场农村公益电影和“爱教”电影放映及150场“送戏进学校、进乡村、进社区”等文化惠民活动。持续提升中医药服务能力，推进中医名医馆建设，打造寿县中医药“四名”工程。完成安丰镇中心卫生院、迎河镇中心卫生院、炎刘镇中心卫生院二级创建。投资6000万元的县医院肿瘤大楼主体已完工，将进行装饰装修；投资6200万元的县医院独立感染病区已进入验收阶段；投资6800万元的县中医院国医楼已开工建设；投资1000万元的县疾控中心检测大楼已竣工验收；部分乡镇医疗综合楼项目相继开工建设。严格落实三孩生育政策及配套措施。高度重视老年健康事业，成功创建3个省级示范性老年友好型社区，2家单位获得省级医养结合示范项目机构称号。社会安全和谐稳定。扎实推进国家反诈中心APP安装推广工作，开展打击整治养老诈骗专项行动，常态化开展扫黑除恶。围绕“人民调解为人民，全力护航二十大”专项行动，排查发现矛盾纠纷1327件，预防纠纷1151件，化解纠纷3300件，完成2130名刑释人员的帮教引导，全方位创建平安寿县。深入贯彻落实安全生产“十五条”措施，巩固提升安全生产专项整治三年行动成果，深化安全生产督导检查，今年以来，全县各级各部门开展督导检查1736次、督导问题2203个、督促整改安全隐患3211条。抓好防汛抗旱工作，加强夏季城镇短时强降雨积水路段隐患整治，启动抗旱IV级应急响应，全力以赴抗旱保苗。县地震局获全省县级防震减灾工作综合考核“先进单位”称号，寿春镇红星社区获“全国防灾减灾综合示范社区”称号。

（六）城乡建设强力推进，人居环境日益改善

强化城乡人居环境整治。完成紫竹苑老旧小区改造、西门街区一期、城市规划馆、城市地理信息系统一期建设。新建并完成明珠大道至东津大道片区污水管网建设、天然气综合利用二期、寿县城市供水取水口改造、新老城区绿化提升、3个街头游园及停车场、旅游公厕、新老城区道路维护及绿化、新建道路绿化、市政设施整修维护、寿县人防疏散基地等10个项目；古城东南片区老旧小区改造、第二净水厂建设、紫金路污水管网改造等3个项目正在加快建设；西门街区综合整治二期、“白改黑”道路改造提升、东岳庙周边环境整治、楚都大道核心商业圈打造、地理信息系统二期建设、正阳关路、留犊祠巷民宿片区整治等项目正在开展前期工作。完成植树造林9800亩，完成森林抚育1.8万亩、退化林修复7440亩。完成提质改建农村公路71.9公里，实施农村公路安防工程113公里、养护工程221公里、改造危桥5座。加强城市精细化管理。聚焦省级文明城市创建，持续深化静态交通秩序、户外广告、占道行为、违法建设、环境卫生整治，取缔违规户外宣传180余起，拆除违法搭建2361.7平方米，拆除破旧户外广告牌、条幅、灯箱等11000多平方米，暂扣乱停乱放共享单车1200多辆。打通新城区13条“断头路”，畅通“微循环”。整治人行道约18700平方米，对城区市政道路绿化带两侧进行了绿植全覆盖，栽植麦冬、杂酱草等4万余平方米、色带1.2万平方米。稳步推进污染防治工作。聚焦空气质量改善目标，坚持补短板、强机制、促提升，纵深推进大气“五控”工作。全县PM2.5浓度同比下降8.2％；PM10均值浓度同比下降13.3％；优良天数比率同比上升4.2％，预计可完成年度约束性指标任务。实时关注国控断面水质，东淝河白洋淀渡口、五里闸和瓦埠湖断面水质年度均值可实现达标；城区集中式饮用水水源地水质监测达标率有望保持在100%；乡镇饮用水水源地水质达标率努力达到90%以上。全县受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率保持100%。

回顾一年工作，在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展中存在的问题和不足。一是主导产业发展有待加强，新兴产业发展仍显不足、产业结构不合理的县情没有根本改变。二是缺少大项目，尤其是缺少拉动性强、产业链条长、科技含量高、成长性好的项目，经济发展依赖投资拉动，发展后劲依然不足。三是风险压力增大，财政收支平衡压力更加突出，公共服务水平与群众要求存在较大差距；营商环境有待优化，政策落实的实效性、精准度有待提高等等。对此，我们要采取务实管用的措施，认真解决这些问题。

二、2023年主要预期目标建议

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的一年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进总基调，坚持以经济建设为中心，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，全面深化改革开放，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，深入实施“五大攻坚”行动，举全县之力发展壮大工业、做强农业、提升旅游业、扩大服务业规模，有效化解重大风险，推动经济社会发展持续向好，实现量质齐升。综合考虑，建议2023年国民经济和社会发展主要预期目标是：

地区生产总值增长8.5%以上；

规上工业增加值增长15%；

固定资产投资增长15%以上；

社会消费品零售总额增长10%以上；

一般公共预算收入增长8%；

城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%和11%以上；

能耗及生态环境质量指标完成年度目标任务。

三、2023年国民经济和社会发展主要任务

（一）坚定不移打基础，提升县域经济

聚焦园区优势产业。加快合肥新桥科技创新示范区（合淮合作区）建设，围绕现有主导产业，特别是汽车产业，健全补强上下游产业链，根据新一轮产业规划定位，重点围绕蔚来汽车、大众新能源汽车、比亚迪汽车、长鑫电子等重大项目，科学谋划新能源汽车及零部件产业园、装备制造产业园、精密仪器及科研实验设备产业园和现代物流产业园等四大特色产业板块。同时，按照省委、省政府加快皖北发展的战略部署和新一轮合作共建协议要求，充分发挥寿县、蜀山区、经开区三地优势特色，以共建园区建设为主战场，进一步完善协调机制，在更广领域、更深层次、更高水平上推动三地交流合作，促进产业集聚发展。聚力推进精准招商。抢抓长三角一体化发展机遇，紧盯世界500强、全国500强以及央企、省企、知名民企、上市公司、行业领军企业，结合我县县情，推深做实与常州市武进区战略合作内容，促进合作事项落实。主动加强与上海市梅陇镇战略合作，深度融入长三角一体化发展。突出招商实效，加强项目跟踪，做好项目服务，以项目落地论英雄。继续绘制新能源汽车暨智能网联汽车产业全景图，围绕优势产业图谱开展产业链招商；全力搭建招商平台，充分利用中南高科、武汉佳海等专业招商机构，筑巢引凤、实施精准招商。确保引进亿元以上省外项目资金120亿元，新开工工业项目40个以上。

（二）坚定不移增后劲，夯实发展支撑

一是狠抓项目建设。紧盯国家高质量发展投资方向，聚焦国家产业政策和中央预算内投资、地方政府专项债以及金融机构支持领域，谋划争取一批债券及中央预算项目。围绕“十四五”规划、长三角一体化、合肥都市圈发展等重大战略，积极谋划科创产业园二期、浙江海创5万吨正极材料、立讯精密汽车线束连接线等一批重大产业项目，争取上级更多支持。加速开展S19淮桐高速寿县段、淮南港寿县港区新桥综合码头、瓦埠湖排涝泵站、瓦埠湖三座保庄圩提标、梁家湖洼地治理、淠河防洪治理、庙岗一二级提水泵站、寿州古城旅游码头和瓦埠古镇旅游码头等项目前期工作，加快推进S16合周高速寿县段、G328寿霍路一期工程滨湖大道至双桥段、瓦埠湖大桥连接线、寿蔡路（东津渡大桥至定湖路)提升改造等工程建设。充实完善省重点项目库，力争2023年申报亿元以上省重点项目150个以上，年度计划投资180亿元以上。全力摸排项目，每月召开项目入库会商会，确保在建项目全部纳统，力争全年新入库项目300个以上，全年固定资产投资增长15%以上。二是狠抓营商环境。聚焦企业和个人全生命周期，完善主题类和部门综合窗口建设，实现企业和群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变，最大程度利企便民。继续深化“放管服”改革，优化营商环境，完善政府权力清单、责任清单、涉企收费清单，实现清单之外无收费。持续深化商事制度改革，实现企业开办集成化“一网办理”，全面降低市场准入门槛，激发市场主体活力。认真落实减税降费政策，兑现县级支持工业发展奖励措施，有效降低企业制度性交易成本，力争2023年全县规上工业增加值同比增长15%。新增规上工业企业数70户左右。优化知识产权服务，推进知识产权创造，新增授权发明专利50件。

（三）坚定不移抓治理，扮靓城乡容颜

一是加强人居环境整治。持续改善人居环境，继续实施背街小巷和老旧小区整治，加快推进清真寺历史街区、北过驿巷历史街区、留犊祠巷和东岳庙周边综合整治等项目。加大城市黑臭水体整治力度，加快推进东淝河流域（城区段）城市生态绿廊水环境整治和东津圩排涝防洪渠道等项目建设。加强城市垃圾处理，加快推进寿县建筑垃圾处理厂、寿县餐厨垃圾处理厂和东津大道生活垃圾中转站等项目。加强城市管网改造提升，加快推进第二净水厂周边污水管网项目尽快实施。持续推进寿州古城创建国家5A级旅游景区和乡村旅游“421”行动。提升安徽楚文化博物馆、寿县文化艺术中心“三馆”、孙叔敖纪念馆运营水平，推进县文化馆、图书馆提档升级，县图书馆争创国家一级馆，建成“15分钟阅读圈”。大力弘扬社会主义核心价值观，持续深化移风易俗，积极宣传道德模范、身边好人、抗疫英雄、工匠劳模等群体的先进事迹，常态化开展新时代文明实践志愿服务活动,着力提高全社会文明程度。扎实做好省级文明城市创建“回头看”工作，在成功创建安徽省文明城市的基础上，适时启动全国文明城市创建。二是致力乡村振兴发展。推动藏粮于地、藏粮于技战略，坚决遏制耕地“非农化”，防止耕地“非粮化”，稳定粮食播种面积在454万亩以上。实施油菜振兴计划，完成冬闲田扩种油菜项目8.8万亩。继续调整种植结构，推广大豆、玉米带状复合种植1万亩以上，稻油轮作14.3万亩。加快推进农田水利“最后一米”和13万亩高标准农田建设，扎实开展“两强一增”16项行动，确保实现科技强农、机械强农、促进农民增收年度目标。围绕我县优势和特色产业，力争引进7个以上投资大、牵动性强的绿色食品产业项目。开展数字赋农行动，建设数字农业工厂和数字应用场景各1个。推进农产品仓储冷链设施建设行动，新增保鲜设施10座以上，新增库容1万立方米以上。实施长三角绿色农产品生产加工供应基地建设“158”行动，创建省级示范基地1个以上，创建瓦埠镇省级现代农业（水产）产业园区。开展农业生产大托管100万亩，推进种业强县建设，新建育秧中心5个，烘干中心5个，农事服务中心5个。按照中央财政衔接推进乡村振兴补助资金用于产业的比重达60%以上的要求，重点支持联农带农富农产业发展，多措并举增加农民家庭经营性收入，力争2023年农村常住居民人均可支配收入增长11%以上。

（四）坚定不移促改革，释放发展活力

一是支持创新驱动。突出园区创新平台建设，深化产学研合作，强化科技企业、众创空间等孵化载体的培育，建立一批省市级研发中心、工程技术中心、企业技术中心，全年培育省级“专精特新”企业5家，培育“工业精品”3个，争创国家级“小巨人”企业1家。实施民营龙头企业倍增行动，新增营业收入超10亿元企业2家。狠抓技改投资，实施超千万元工业项目投资计划，力争完成技改项目80个以上。推进创新与产业深度融合，引导企业采用现代信息技术提高数字化、网络化、智能化水平，助力打造“科技小巨人”。力争2023年新增战新企业10家，战新产业产值增长20%；新增高新技术企业15家，高新技术产业增加值增长12%。二是持续深化改革。深化国资国企改革,划转优质资产注入国企，推进县国投公司、交发公司做大做强。深化乡镇管理体制改革，健全完善“全省一单”权责清单制度，开展乡镇行政执法赋权。推进经济发达镇行政管理体制改革，扩大炎刘镇管理权限。继续推进开发区改革，促进县经开区体制机制创新。抢抓全国首批数据直达基层试点县机遇，聚焦群众和企业关切事项，推出婚姻登记等10余个数据直达基层的创新应用场景，形成可复制、可推广的寿县经验。继续深化供给侧结构性改革，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革结合起来，从供需两端同时深化改革，打通经济循环卡点堵点，助推全国统一大市场建立。加强“三资”和农村合作社财务管理，力争2023年参与“三变”改革的村达95%，经济效益提高30%以上。

（五）坚定不移惠民生，共享发展红利

一是紧抓社会事业。持续做好“10+3”暖民心行动，重点实施好社会保障兜底、创业就业、城乡居民安居、教育振兴、公益医疗卫生、托幼便民、安心养老、生态守护等八大工程，2023年，加快推进“三公里”充分就业圈建设，新增城镇就业6000人。加快推进县人民医院、县中医院三级医院创建，完善县域医共体运行机制，不断提升县域医疗服务水平。继续加强医保基金监管，守护好人民群众“看病钱”“救命钱”。加大教育强国工程推进力度，加快推进寿县一中、寿县三中、寿县实验小学新桥分校建设，完成县科技学校主体工程。完成“送戏进万村”、农村公益电影和爱教电影放映年度任务。加强居住小区健身设施配建，基本实现城乡居民周边健身设施全覆盖。聚焦特殊群体，持续做好社会救助兜底保障工作。推进老年食堂和助餐点建设，改造提升新老城区集贸市场，持续增加人民群众获得感。二是狠抓公共安全。全力以赴抓好常态化疫情防控工作，快速精准有效处置多轮突发疫情。完善应急管理机制，健全防灾减灾救灾体系，提升防汛抗旱基础保障能力，持续深化重点领域安全生产专项整治。常态化开展扫黑除恶斗争，加快平安寿县建设。继续加大行政执法力度，严查环境违法行为。继续抓好粮食等重要农产品生产，扛稳粮食安全责任。切实发挥工商联、共青团、工会、妇联、残联、文联、科协作用，继续做好退役军人、审计、农机、水产、气象、人防、地震、消防、档案、统计、海事、盐务、烟草、民族宗教、外事侨务等工作。

各位代表，信心凝聚力量，奋斗创造业绩。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府坚强领导下，在县人大和县政协监督指导下，不忘初心、牢记使命，为加快建设现代化美好寿县而接续奋斗。