寿县人民政府关于公布寿县行政许可事项清单和县级政府权责清单、县乡两级公共服务清单、县级行政权力中介服务清单（2023年版）的通知
各乡镇人民政府，县政府各部门、各直属机构：
为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实习近平总书记对安徽作出的系列重要讲话指示批示，按照《中共中央办公厅国务院办公厅印发〈关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见〉的通知》（中办发〔2015〕21号）和《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）要求，根据法律法规规章立改废释、国务院及省政府调整权力事项和政务服务线上线下运行需要、上级清单调整等，现将《寿县行政许可事项清单（2023年版）》《寿县县级政府权责清单（2023年版）》《寿县县级公共服务清单（2023年版）》《寿县县级行政权力中介服务清单（2023年版）》予以公布（具体内容在各部门门户网站公布），并就有关事项通知如下：
一、全面实行行政许可事项清单管理。按照全省统筹、分级负责、事项统一、权责清晰的要求，依据全省行政许可事项清单，编制县级行政许可事项清单。行政许可事项清单全部纳入全国行政许可管理系统管理，事项及其基本要素不得超出上级清单的范围，确保事项同源、统一规范。各部门要严格落实清单之外一律不得违法实施行政许可的要求，加强合法性审查，大力清理整治变相许可。在行政许可事项清单之外，有关行政机关和其他具有管理公共事务职能的组织以备案、证明、目录、计划、规划、指定、认证、年检等名义，要求行政相对人经申请获批后方可从事特定活动的，应当认定为变相许可，要通过停止实施、调整实施方式、完善设定依据等予以及时纠正。
二、建立健全清单动态管理机制。建立行政许可事项清单“即时动态与年度集中调整相结合”的动态调整机制，根据法律法规规章立改废释、“放管服”改革和上级清单调整情况等，动态调整本级行政许可事项清单，确保清单时效性、准确性、权威性。权责清单及公共服务清单、行政权力中介服务清单（以下简称“三清单”）动态调整按照《寿县权责清单动态调整管理办法》有关规定执行。
三、做好有关清单有机衔接。权责清单以及市场准入负面清单、政务服务事项清单、“互联网+监管”事项清单、投资项目审批事项清单、工程建设项目审批事项清单等涉及行政许可事项的，应当严格与行政许可事项清单保持一致并做好衔接。行政许可事项清单调整的，有关清单要适时作出相应调整。县审改牵头机构要加强与其他清单主管部门的沟通协调，协同做好清单内容对接匹配。
四、推进清单规范高效运行。各部门要严格执行行政许可事项清单和“三清单”，不得随意增加办理条件、申请材料、中介服务、办事环节、收费、数量限制等，防止权力运行越位、缺位、错位。县数据资源管理局（县政务服务管理局）会同县有关单位，通过行政许可管理系统认领中央、省层面设定由地方实施的行政许可事项，并根据国务院、省政府部门制定的实施规范和办事指南，制定完善我县实施规范和办事指南，加强线上工作系统建设和技术保障，畅通线上线下办理渠道，紧扣利企便民，优化服务流程、创新服务方式，在转作风、提效能、优服务等方面推出新举措，持续推进政务服务标准化、规范化、便利化，更好满足企业和群众办事需求。要确保行政许可平稳运行，对于政务服务事项基本目录中有，但国家行政许可事项清单和全省行政许可清单没有的事项，要执行国务院和省有关部门制定的过渡方案，确保事项调整不影响企业群众正常办事。
五、加强事前事中事后监管。各部门要严格依照法律法规和“三定”规定等，对列入清单的事项，确定监管层级、监管主体，厘清监管职责边界，明确监管重点环节，加强事前事中事后全链条全领域监管。要按照全省统一、简明易行、科学合理要求，衔接落实国务院和省有关部门公布的监管规则和标准，进一步完善权力运行监管细则和行政执法裁量基准，深化“互联网+监管”，开展“智慧监督”，提升监管的精准性和有效性。对违法违规编制清单、行使行政权力、设置限制性条款、指定中介服务等问题，责成有关部门限期整改，情节严重的依法依规严肃问责。
六、做好清单实施保障。各乡镇、各部门要高度重视全面实行行政许可事项清单和“三清单”管理工作，加强统筹协调，配齐配强审改工作力量，推动工作落实。
清单公布后，《寿县人民政府关于公布寿县行政许可事项清单和县级政府权责清单、县乡两级公共服务清单、县级行政权力中介服务清单的通知》（寿政〔2022〕99号）即行废止。
2023年12月29日
皖公网安备 34042202000005号