【面向部门与公众意见征集】关于征求《保义镇毒品突出问题专项整治工作实施方案（征求意见稿）》的意见函

保义镇现将《保义镇毒品突出问题专项整治工作实施方案（征求意见稿）》的意见函向社会公示，并在公示期向社会公众广泛征求意见。 现面向社会公开征求意见。

一、网上征求意见时间：2025年12月23日至2026年1月23日。

二、联系方式：0554-4646001。

三、公众反馈及建议的途径：社会公众可通过电子邮件（邮箱：764543488@qq.com);邮寄：（寿县保义人民政府，邮编232222）等形式反馈意见及建议。

附件1：《   保义镇毒品突出问题专项整治工作实施方案 （征求意见稿） 》

附件2：《   保义镇毒品突出问题专项整治工作实施方案  》起草说明

附件3： 意见反馈表

附件1：《   保义镇毒品突出问题专项整治工作实施方案  （征求意见稿） 》

一、整治目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神，全面落实省禁毒委关于整治突出毒品问题工作部署，坚持“预防为主，综合治理，禁种、禁制、禁贩、禁吸并举”的工作方针，以秋季禁种和春季铲毒为重点，开展禁种铲毒突出问题专项整治，努力实现“两零两确保一长效”工作目标(零种植、零产量，确保不发生零星种毒现象、确保不发生大面积种毒案件，建立禁种铲毒工作长效机制),彻底解决非法种植毒品原植物突出问题。

二、组织领导

成立由镇党委书记王宏霞同志，镇长代良贤同志担任专班组长的县毒品突出问题专项整治工作专班负责组织领导、统筹协调、督办落实。工作专班办公室设在镇平安办，由镇政法委员、武装部长郑思远兼任办公室主任，负责专项整治日常工作。

三、职责任务

工作专班办公室:负责贯彻落实专项整治工作专班部署要求、推进落实专项整治工作举措，及时向县毒品突出问题专项整治工作专班报告专项整治工作情况。

各村:负责本辖区内的禁毒工作，履行禁种铲毒工作主体责任。

保义派出所：开展毒品突出问题专项整治工作，对涉毒违法犯罪嫌疑人快处、快捕、快诉。

保义司法所:做好禁种铲毒法治宣传教育。

保义学区：将禁种铲毒教育作为中小学德育和安全教育的一项重要内容，通过禁毒宣传，从源头预防和减少学生及家长非法持有种植毒品原植物。

保义市场监管所：结合市场管理职能，依法查处买卖、食用罂粟苗、罂粟种、罂粟壳违法行为。

四、工作措施

(一)压实责任，深化宣传(2026年1月至2026年12月)建立禁种铲毒责任网格化体系，落实镇包保村，村包保村民组制度。采取多种形式广泛宣传国家禁毒工作方针政策，张贴《秋季禁种一封信》《关于依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪的通告》，通报曝光典型案例，加大秋季禁种、春季踏查铲毒宣传力度，让广大群众彻底摒弃罂粟苗能吃、罂粟更能治病的陈腐陋习。

(二)发动群众，兑现奖励(2026年1月至2026年12月)通6过广播电视、张贴标语等多种方式向社会公开公布群众举报毒品违法犯罪线索奖励办法，鼓励群众检举揭发非法持有、种植毒品原植物违法犯罪活动，根据铲除罂粟株数(500株以下每案奖励1000元;500株及以上每案奖励3000元)，及时兑现奖励，举报电话:110或者4646001，为举报者终身保密。

(三)突出重点，强化踏铲(2026年3月至2026年12月)各村实地踏查铲毒和集中清剿，实现全覆盖无死角无盲区。逐村逐户核查落实禁种承诺，对有种毒史的重点户、常年无人居住的空旷院落要踏查到位;对孤寡老人等重点人群要上门调查走访，重点地区要实行“地毯式”反复踏查。

(四)严打严处，震慑犯罪(2026年1月至2026年12月)保义派出所要坚持严打方针，对发现非法种植毒品原植物，构成犯罪的，强化侦查破案力度，实现破案、抓获犯罪嫌疑人、收缴罂粟种子和追查种子来源全链条打击，依法严惩违法犯罪行为，形成强有力震慑。

五、有关要求

(一)压紧压实责任。各村、镇直有关单位主要负责人是本地区本系统专项整治工作的第一责任人，要亲自研究部署、亲自指挥调度、亲自督促落实。要及时建立健全禁种铲毒制度机制，确保专项整治任务措施落到实处。

(二)严格措施落实。镇工作专班要切实发挥牵头抓总、统筹协调、督办落实作用，压实禁毒各方责任，狠抓各项整治措施落实,全面有序开展专项整治工作。

(三)加强监督问责。镇工作专班要会同有关部门组织开展督促检查，对因禁种工作不到位、踏查铲毒不到位、打击处理不到位而出现的大面积种毒问题，或被国家、省、市禁毒部门航拍、踏查暗访发现的，将按照《寿县整治突出毒品问题追责问责工作实施意见》(寿禁毒委〔2023〕9号)，提请纪检监察部门启动问责程序，严肃追究相关人员责任。

一、制定背景

     当前，毒品问题治理形势依然复杂严峻，非法种植毒品原植物（主要为罂粟）仍存在零星反弹风险，尤其是部分群众存在“罂粟苗可食用、能治病”的错误认知，加上偏远地块、空置院落等监管盲区，给禁毒工作带来挑战。同时，县级层面已印发《办〔2025〕15号》文件，明确了省级禁毒委的工作要求，保义镇需结合本地实际细化落地举措，确保上级决策部署不折不扣落实。

二、制定意义

    本方案是贯彻上级禁毒部署、压实基层责任的具体行动。针对当前突出问题，坚持“零种植、零产量”目标，构建部门协同、全民共治格局。通过强化宣传、严打震慑与长效机制建设，彻底铲除毒品原植物滋生土壤，切实守护群众生命健康安全，建设平安无毒和谐保义。

三、起草过程

    由镇党政办负责起草，于2025年12月23日 -2026年1月23日在寿县人民政府信息公开网保义镇人民政府网上公告，征集意见建议，经镇党委政府会议研究，制定了《保义镇毒品突出问题专项整治工作实施方案》。

四、主要内容

    两零：实现零种植（辖区内无非法种植罂粟等毒品原植物行为）、零产量（无毒品原植物收获及流通情况），从源头阻断毒品原植物供给。
   两确保：确保不发生零星种毒现象（杜绝单个农户、小块地块非法种植）、确保不发生大面积种毒案件（避免形成规模化、区域性种植窝点），守住不发生系统性风险的底线。
   一长效：建立健全禁种铲毒工作长效机制，避免“整治—反弹—再整治”的循环，实现禁毒工作常态化、规范化、精准化。

   政策咨询：保义镇党政办

     联系方式：0566-4646001

附件3：