寿县农业农村局2024年行政执法年度报告
2024年,寿农业农村局严格贯彻落实行政执法相关法律法规,秉持“依法监管、服务三农”的宗旨,持续强化农业农村领域行政执法工作,致力于维护农业生产秩序、保障农产品质量安全、保护农业生态环境,为推动乡村振兴战略实施提供坚实法治保障,现将年度行政执法情况报告如下。
一、行政执法队伍建设情况
我局现有持证执法人员21名,涵盖农学、法学、畜牧兽医等多专业领域。本年度组织执法人员参加各类业务培训3场(次),累计培训时长超120小时,内容涉及新《农产品质量安全法》解读、执法程序规范、调查取证技巧等。通过培训,执法人员业务能力显著提升,在年度执法资格考试中,通过率达100%。
二、行政执法权力事项
我局共有行政执法事项280项,其中行政处罚事项214项、行政许可事项27项、行政强制事项23项、行政确认事项3项、行政奖励事项1项、行政裁决事项1项、行政征收事项1项、其他权力事项10项。
三、年度行政执法数据表(见附件)
四、行政执法情况说明
1.行政处罚案件办理情况:2024年办结行政处罚案件90件,其中一般程序21件(含申请法院强制执行1件、刑移1件),简易程序69件,罚没款117580.00元。办案总数较2023年增加38件,罚没款增加52234.00元。
2.畜牧业行政许可情况:动物防疫条件合格证核发5件,比2023年减少5件;动物防疫条件合格证变更9件,比2023年减少1件;动物防疫条件合格证补发5件,比2023年增加1件;兽药经营许可证核发3件,同比减少3件;动物诊疗许可变更1件,同比减少增加1件;种畜禽生产经营许可证核发2件,同比减少增加2件。
3.植物及其产品行政许可情况:2024年植物检疫开展实施行政许可事项共受理、办结324件,受理、审查和决定符合法定条件和程序且全部在承诺时限内办结,办结率100%,无一例投诉现象。受理签发植物产地检疫合格证28份,相比 2023 年增加合格证8份;2024年植物检疫根据产检换证或再调运方式开具植物检疫证书。省间调运检疫证书221 份,比2023年减少2份;省内调运检疫证书75 份,比2023年增加24份。
4.水产养殖业行政许可情况:2024年水产苗种生产许可事项(含新办和续展)共办理4件,受理、审查和决定符合法定条件和程序且全部在承诺时限内办结,办结率100%。比2023年增加3件。
5.农业机械行政许可情况:2024年共办理841件,涵盖拖拉机和联合收割机驾驶证初次申领、增驾、驾驶证恢复、驾驶证期满换证、驾驶证吊销等。
6.种植业及其他行政许可情况:2024年农药经营许可开展实施行政许可事项共受理、办结363件,受理、审查和决定符合法定条件和程序且全部在承诺时限内办结,办结率100%,无一例投诉现象。2024年核发52件,相比2023年多31件。2024年延续267件,相比2023年多140件。2024年变更44件,相比2023年多22件。2024年渔业船员证书核发228件,2023年无。2023年种子生产经营许可证核发1件,2024年无。
五、行政执法监督情况
1. 内部监督机制:建立案件审核制度,成立案件审核委员会,对重大复杂案件进行集体讨论决定。本年度共审核重大案件19件,提出修改意见0条,有效确保案件办理质量。同时,定期开展执法案卷评查,抽取1件行政处罚案卷参加省级评查,初审获优秀等次,省级优秀率达5.3%。对存在问题的案卷提出整改措施。
2. 外部监督渠道:设立举报投诉电话、邮箱,畅通群众监督渠道。本年度共接到举报投诉60余件,均及时进行调查处理,并将处理结果反馈举报人,群众满意度达70%。此外,主动接受人大、政协监督,办理人大建议、政协提案2件(渔政),积极回应社会关切。
六、存在问题与改进措施
存在问题:部分执法人员在调查取证过程中,对电子证据收集、固定能力不足;执法信息化水平有待提高,不同业务系统数据共享不充分。
改进措施:组织专题培训,邀请专家讲解电子证据收集、保全等知识,提升执法人员证据意识和取证能力。加大执法信息化建设投入,推进业务系统整合,实现数据互联互通,提高执法效率。
下一步,我局将持续加强行政执法规范化建设,不断提升执法人员素质和执法水平,强化执法监督,为农业农村经济高质量发展营造良好法治环境。