《寿县年鉴》(2017年度)
【概况】寿县地处安徽省中部,淮河南岸,八公山南麓。古称寿春、寿阳、寿州,是楚文化的故乡和“淝水之战”的古战场,素有“地下博物馆”之称。国土面积2948平方公里,辖25个乡镇,总人口139.85万。实现地区生产总值163.7亿元,比上年增长9.1%;固定资产投资191.22亿元,增长17%;财政收入16.1亿元,增长29.1%;社会消费品零售总额96.7亿元,增长11.6%;城镇和农村居民人均可支配收入分别是22635元和10062元,增长8.5%和9%。
【工业经济】设立工业及民营经济发展专项资金1亿元、天使投资基金2000万元,重点支持实体经济发展。实现工业增加值44.58亿元,比上年增长20.5%,其中规模以上工业增加值31.84亿元,增长21.1%;规模以上工业128家,比上年净增24家。工业固定资产投资67亿元,增长36%,其中新桥国际产业园和寿县蜀山现代产业园完成固定资产投资54亿元,基础设施日臻完善,建成区面积扩展至15平方公里,蓝开家电产业园、金美新材料等45个亿元以上项目入驻园区。恒大集团依法接盘重整阳光半岛项目,四板挂牌企业30家;新认定高新技术企业2家;九龙·双桥拓展区实质启动;堰口、安丰、刘岗等乡镇工业集中区发展态势良好。
【文化旅游】八公山风景区总体规划获省政府批准,寿县古城·八公山5A级旅游景区创建有序推进,寿春城国家考古遗址公园正式立项,文化艺术中心主体竣工。安徽楚文化博物馆、游客集散中心、刘少海故居维修等项目加快推进,小甸、炎刘、瓦埠、安丰塘等乡镇旅游发展有亮点,八公山乡入选省级特色小镇。接待游客482万人次,比上年增长10.8%,实现旅游综合收入34.3亿元,增长10.1%。
【环境保护】成立县环境保护委员会和14个专项环保工作组,紧盯大气、水、土壤环境整治。落实中央及省环保督察整改要求,完成节能减排任务。推进环保整改提升工程,投资2.5亿元的垃圾焚烧发电厂运营,安丰镇污水处理厂主体工程建成。完成济祁高速沿线整治任务。创建省级森林城镇1个、省级森林村庄7个。全面建立“河长制”。有序推进5个乡镇农村饮水安全试点。完成畜禽禁养区养殖场关闭拆迁。瓦埠湖围拦网全部拆除。实施国家农作物秸秆综合利用试点县项目,格义循环经济产业园、信义光伏发电、春升新能源等绿色企业加快发展。秸秆禁烧实现重点时段“零火点”。推进农村垃圾、污水、厕所“三大革命”。投入5000万元,开展农村环境整治突击战,农村生活垃圾治理通过省级验收。以PPP模式撬动,建立农村环卫保洁长效机制和污水处理机制,首批8800户改厕基本完成,农村环境面貌初步改观。迎河镇李台村、堰口镇魏岗村分别荣获全国改善人居环境示范村、全国文明村镇称号。
【农业农村】粮食总产量145.48万吨,比上年增长0.1%。实现农林牧渔业总产值89.52亿元,增长2.6%,其中:林业5.1亿元,增长16.2%;牧业31.33亿元,下降2.8%;渔业17.46亿元,增长8.5%。推进农业供给侧结构性改革。新增土地流转5.2万亩、稻渔综合种养2.1万亩;市级龙头企业甲级队14家;省市级专业合作社17家、家庭农场12个;“三品一标”(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)农产品57个。投资6亿元的温氏现代化养殖项目开工建设。“临淮农牧联合创业服务站”、“板桥席草产业星创天地”获科技部“星创天地”认定备案。荣获全国粮食生产先进县、中国好粮油示范县、全省平安渔业示范县称号。迎河、隐贤、涧沟、张李、板桥、丰庄等乡镇现代农业发展各具特色。
【城镇建设】《淮南市寿州古城保护条例》正式实施,《寿县总体规划(2013-2030)》《寿县县城总体规划(2013-2030)》获市政府批准。滨湖大道、隐贤路、宾阳大道北段等道路加快建设,寿蔡路桥建成通车,古城东南拐角塘整治、北大街路面改造、楚都春晓停车场基本完成,西门广场整治、东大寺巷畅通工程有序推进,11条背街小巷、4个老旧小区改造完成。20个省级中心村、10个乡镇政府驻地建成区顺利通过省级验收。实施农村道路畅通工程365公里,瓦东循环路、三觉至东桥公路、板桥至双门三级公路升级改造完成,寿霍路大中修工程有序推进,高铁站综合交通枢纽开工建设。瓦埠湖提水泵站更新改造基本完成,更新改造小型泵站62座。35千伏江黄变电站建成运行, 110千伏小甸变电站和2座35千伏变电站开工建设。成功创建省级文明县城、安徽省园林县城。
【项目建设】完成省“大新专”项目(重大工程项目、战略性新兴产业项目、专业类重大项目)投资55亿元。投资12亿元的商合杭高铁寿县段(站)全面建设,投资近100亿元的引江济淮工程寿县段正式启动,瓦埠湖大桥、济祁高速三觉连接线等重点项目有序推进。推进国家电子商务进农村综合示范县项目实施,投入1.5亿元的“互联网+”产业园获批省级电商服务业集聚区,投入4.2亿元的电商物流园加快建设,村级电商网点实现全覆盖,城乡“双向流通”平台初步建成。
【改革创新】持续推进供给侧结构性改革,落实国资国企改革、供销系统改革、文化市场管理体制改革、国有粮食企业改制、国有林场改革等任务。深化“多规合一”改革试点,搭建“多规合一”综合信息平台,实现“两违”整治、秸秆禁烧、打击非法采砂等工作一个平台、全面覆盖、可视管理,“多规合一”力促集约发展作为典型经验被省政府表彰。持续深化驻乡镇事业单位站所人员管理体制改革,省政府《决策》杂志在全省宣传。深化教育综合改革,“坚持以县为主、推进县乡共管”入选全国第五届教育改革创新案例,顺利通过义务教育均衡发展国家验收,探索教师“无校籍管理”,三觉、大顺、陶店等乡镇试点顺利完成。深化城管体制改革。深化国投公司改制。农村土地确权顺利通过省级验收。深化“多证合一、一照一码”,新增市场主体5100户。
【脱贫攻坚】压实扶贫责任,坚持产业带动,投入财政专项资金1.94亿元、整合涉农资金4.25亿元,按期完成22750名贫困人口脱贫、25个村出列任务。投入1000万元,270个村聘用村级扶贫专干。投入超1亿元的村户联建光伏电站建成并网发电, 270个村实现村级光伏电站全覆盖。发放扶贫小额贷款2.78亿元。产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康扶贫等做法,分别被《人民网》《中国教育报》《安徽日报》《安徽卫视》等媒体多次报道,省政府《决策》杂志以《脱贫攻坚的“寿县模式”是如何炼成的》为题,全面总结寿县脱贫攻坚的实践和探索。2017年全省扶贫成效考核,位列全省第一方阵,考核评价为“好”。
【社会事业】33项民生工程投入资金24.19亿元。新增就业11881人,城镇登记失业率控制在3.2%以内。社会救助提高标准15项,财政投入3.4亿元,惠及27万人次。教育投入3.6亿元,农村学校办学条件提升。推进“医共体”试点,落实全面二孩政策。市八运会取得佳绩,获“省创建体育强县示范县”。落实安全生产责任制,顺利通过国务院食品安全检查。依法化解信访积案74件。社会治安防控和大调解体系逐步完善,社会大局和谐稳定。
【《淮南市寿州古城保护条例》实施】2017年11月17日,安徽省人大常委会第四十一次会议审查批准《淮南市寿州古城保护条例》,2017年12月8日颁布实施。寿县是1986年12月国务院公布的第二批国家历史文化名城,古称寿春、寿阳、寿州,州来国、蔡国、楚国、西汉淮南国、东汉袁术先后建都于此,具有3000多年的悠久历史和丰富的文化遗产,是楚文化的故乡,中国豆腐的发源地,淝水之战的古战场。近年来,随着文化旅游产业的快速发展,游客数量逐年增加,社会各界对优秀传统文化遗产的保护和传承高度关注,作为国家历史文化名城的核心区域,寿州古城的保护、管理和利用日益重要,立法保护势在必行。2015年12月,寿县整建制划归淮南管辖后,市、县及社会各界高度关注寿州古城保护工作,经过深入调研、考察、借鉴外地经验和征求社会多方意见,起草《淮南市寿州古城保护条例》(草案)文本,经县政府常务会、县委常委会、市政府常务会、市委常委会、市人大常委会一审、二审通过后,报省人大常委会审核批准。《淮南市寿州古城保护条例》是寿县历史上首部地方性法规,为寿州古城的保护、管理、修缮和利用,提供必要的人力、资金保障和法律遵循。
寿县2017年主要经济社会指标
项目(单位) |
寿县 |
面积(平方公里) |
2948 |
人口(万人) |
139.85 |
城镇人口(万人) |
29.98 |
生产总值(亿元) |
163.7 |
第一产业增加值(亿元) |
45 |
第二产业增加值(亿元) |
54.2 |
第三产业增加值(亿元) |
64.5 |
规模以上工业企业数(个) |
128 |
规模以上工业增加值(亿元) |
31.84 |
财政总收入(亿元) |
16.1 |
财政总支出(亿元) |
57.57 |
民生工程投资额(亿元) |
24.19 |
社会消费品零售总额(亿元) |
96.7 |
全社会固定资产投资总额(亿元) |
191.22 |
进出口总额(亿美元) |
0.66 |
金融机构年末存款余额(亿元) |
303.58 |
金融机构年末贷款余额(亿元) |
184 |
邮电业务总量(亿元) |
4.25 |
用电量(亿千瓦时) |
9.03 |
自来水供应量(万吨) |
1071 |
城镇居民人均可支配收入(元) |
22635 |
农村居民人均纯收入(元) |
10062 |
城市建设投资额(亿元) |
18.77 |
公交路线总长度(公里) |
165 |
中小学在校学生(万人) |
14.40 |
专利申请(件) |
1079 |
公共图书馆藏书(万册) |
51.5 |
旅游业总收入(亿元) |
34.3 |
外出就业劳动力人数(万人) |
46.7 |
每万人拥有医院卫生院病床数(张) |
20 |
城镇化率(%) |
21.44 |
森林覆盖率(%) |
9.27 |
人口自然增长率(%) |
8.66 |