加强民族团结　　助力脱贫攻坚

九龙村位于寿县寿春镇中南部，春申大道以北，寿六路、双桥路自南向北贯穿全境，距国家历史文化名城——寿县仅8公里。九龙村是淮南市最大的民族村，总人口6363人，其中回族人口3260人，耕地8438亩，辖41个村民组。村党总支下设3个党支部，党员168人，村两委班子8人，其中回族干部5人。2018年村集体经济收入26万元，人均纯收入1.16万元。2019年村集体经济收入30.53万元，人均纯收入1.22万元。

党的十八大以来，在各级党委政府的重视、关心和支持下，九龙村两委团结带领全村广大干群，以“共同团结奋斗，共同繁荣发展”为宗旨，以加强基层组织建设为龙头，以脱贫攻坚为抓手，以新时代文明实践站为载体，一心一意谋发展，众志成城奔小康，各项事业蓬勃发展，集体经济蒸蒸日上，社会环境和谐稳定，先后荣获全省和谐民族村、全省创先争优先进基层党组织、全国创先争优先进基层党组织、全省民族团结进步模范集体、安徽省2019年第一批美丽乡村示范村、安徽省第二批民族团结进步创建活动示范单位、基层综治维稳信访工作站淮南市示范单位、淮南市民主法治示范村等多项殊荣，多次被县委、县政府授予“五个好”基层党组织荣誉称号。

一、突出党建引领，构建民族和谐

农村基层党组织是党在农村全部工作的基础和战斗堡垒，是推进乡村振兴战略的核心力量和重要抓手。九龙村党总支因地制宜、发挥优势，按照基层组织标准化建设要求，不断加强村班子自身建设，切实转变工作作风，持续推进基层党组织建设，促进民族和谐稳定。

一是加强党员教育培训，提升党员干部素质。认真落实“三会一课”制度，村党总支和3个支部充分利用村文明实践这个阵地，经常邀请县内干部专家培训授课，组织党员群众讨论谈体会，同时积极走出去，到周边县区和临近乡镇观摩学习，借鉴经验。组织广大党员干部深入开展 “不忘初心、牢记使命”主题教育和“三个以案”警示教育，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习党和国家各项方针政策和法律法规，做到学懂弄通做实，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，为实施乡村振兴战略提供坚强的组织保障和人才支撑。

二是借助文明实践站平台，广泛开展党员志愿服务活动。九龙村以新时代文明实践站为桥梁，多方征询群众需求，围绕群众关心的热点、难点问题，制定党员志愿服务工作计划，重点安排理论宣讲、移风易俗、为民服务、文艺演出等4支志愿服务小分队逐项实施，最大限度满足群众的期盼，着力解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，在广大村民中引起积极反响。

三是发挥党员先锋模范作用，带领群众脱贫致富。葛厚涛、葛厚灿兄弟俩都是在外打拼创业的党员，九龙村党总支积极动员兄弟俩回乡创业。他们利用在外务工学到的先进技术和经验，回乡创建了兄弟电子创业园，引进了箱包、电子产品、物流公司、服饰针织等多家小型企业入驻创业园，实现年产值近亿元，创利税近500万元，解决当地剩余劳力400人到厂务工，其中贫困劳动力35人，有力助推了村集体经济发展，加快了村民脱贫致富奔小康的步伐。

二、加快经济发展，实现共同富裕

1、强基固本，发展壮大集体经济

一是盘活村集体资产资源，发展壮大村极集体经济。2018年投资155万元，对村原肥皂厂进行升级改造，建成1400㎡商贸合作社，公开对外发包，使村集体经济年收入提高到26万元。

二是流转闲置土地，组建农民家庭农场。九龙村利用区位优势，吸引回族青年杨子群夫妇返乡创业。村两委在上海经营多肉植物多年，积累了丰富的生产管理经验。该 村为其创造条件，流转土地50多亩，申请少数民族发展资金20万元新建花卉大棚，租给杨子群夫妇经营；该夫妇投资500万元，创建了“寿县九龙子群多肉植物家庭农场”，产品远销全国各地，年产值300多万元，直接带动贫困户34户。目前，该家庭农场已成为安徽省初具规模的多肉植物生产、繁育和销售基地，成为务工青年返乡创业的典范。

2、因势利导，全面助力脱贫攻坚

九龙村原有贫困户196户、427人，其中因残致贫56户、152人，因病致贫34户、96人，因学致贫11户、43人，缺劳力致贫74户、88人，其他原因致贫21户、48人。通过实施一系列扶贫政策，目前所有贫困人口均已实现稳定脱贫。

通过实施饮水安全工程，安装自来水77户，安装净水器13户，做到了贫困户饮水安全全覆盖。该村通过实施金融扶贫项目，共办理扶贫小额信贷77户、380万元，分别入股企业，每户每年保底收益3000元。通过实施就业扶贫工程，介绍92名贫困劳动力到外地就业，务工收入100余万元，年人均收入1万多元。 该村通过实施2018年第一批扶贫项目安徽兄弟电子有限公司保底分红扶贫项目，项目总投资29.37万元，带动29户贫困户，每年收益608元。2018年第二批扶贫项目：寿县九龙村葡萄扶贫产业园项目，项目总投资10万元,带动贫困户10户，每户每年收益750元；寿县九龙村绿康果树扶贫产业园项目，项目总投资17万元，带动贫困户17户，每户每年收益750元；寿县九龙村多肉植物扶贫产业园项目，项目总投资40万元，带动贫困户40户，每户每年收益500元。

通过实施2019年财政扶贫项目：贫困户自身产业发展28户共4.93万元；九龙村扶贫车间项目，项目总投资12万元，带动12个贫困户，每户资产收益670元；2019年九龙村扶贫车间项目，项目总投资16万元，带动16个贫困户，每户资产收益500元。

九龙村抓住脱贫攻坚有利时机，积极寻求支持，先后争取各类项目资金200万元，及时调整产业结构，加快特色产业发展，引导带动村民发展个体经济。　　　

九龙村发挥地处城郊区位优势，积极做好土地流转，引导农业大户带头发展特色经济，发展苗木花卉、休闲观光农业，组建专业合作社，带领群众致富，先后成立了果树、苗木、草莓、食用菌、莲藕、多肉植物等协会。目前，九龙村已流转土地1500亩，成立8家专业合作社，吸纳123户贫困户就业。通过金融贷款方式入股分红，探索出一条“合作社+银行+贫困户”发展模式，带动大批贫困户实现稳定脱贫。今年，九龙村在寿春镇政府帮助下，加入“小布社交电商网”，实施电商扶贫。目前，九龙村已有50个贫困户加入了小布注册开店并且获得收益。

九龙村积极落实各项民生工程和惠民政策，全村6363人全部参加新农合，4700人享受基本养老保险，97人享受计划生育奖扶政策，149人享受低保，70人享受“五包”，28个重度残疾人享受生活补贴和护理补贴，61个贫困户享受危房改造政策。

三、强化基础设施，提升幸福指数

一是加强基础设施建设。先后争取民族发展资金和一事

一议项目资金480多万元，新修水泥路18公里，疏浚水渠10公里，安装路灯160盏，基本实现组组通水泥路；争取供电部门投入资金400万元，对农村电网进行升级改造，全村台区电网更加安全规范。2019年，结合乡村振兴计划实施。投入资金75万元，对6个村民组人居环境进行综合整治，乡村面貌焕然一新，为广大村民营造了一个干净、舒适、靓丽的生活环境。

二是倡导健康文明生活方式。争取上级投入资金300万元，建成占地40亩的省级农民文化乐园，为广大村民提供了一个集“学习、宣传、休闲、娱乐、健身”于一体的综合文化活动场所，添置了锣鼓、音响等器材，成立了锣鼓队、健身操队、民间艺术团等文艺团队，经常性开展送戏下乡、送电影下乡、送图书下乡、文艺演出、广场舞大赛等文化惠民活动，宣讲移风易俗、尊老爱幼、孝敬父母、环境整治、优生优育等方面政策知识。村民们沐浴在文明新风中，足不出村便可享受到文化大餐和视觉盛宴。

三是以创建省级美丽乡村为契机，全面开展农村环境综合整治。投入9100万元开展中心村建设，新建小区住宅楼21栋、382套、4.8万平方，村民喜迁新居，居住条件得到显著提高。可与市民相媲美。

多年来，九龙村两委班子团结带领全村广大干群，解放思想，与时俱进，抢抓机遇，奋发图强，厚积薄发，硕果累累，各族群众相互依存，休戚与共，已成为一个血脉相通的温暖大家庭，一个更加文明、进步、团结、和谐、繁荣的社会主义新农村正在拔地而起！

四、几点体会

１、党的领导是基础。村级党组织是党在农村工作的基础和战斗堡垒，一名党员就是一面旗帜，一位好的党员干部就是一座丰碑。九龙村有一位优秀的党组织书记——王云胜，他不仅品行好、作风正、能力强，而且懂管理、会用人、善决策，是安徽省第十二届人大代表，他带领的村两委班子具有很强的凝聚力、感召力和战斗力，为做好九龙村各项工作奠定了坚实基础。

２、脱贫攻坚是抓手。习近平总书记在陕西考察时指出，“要坚持以人民为中心的发展思想，扎实办好民生实事”。全面小康路上，一个不能少。九龙村有效实施脱贫攻坚“十大工程”， 通过产业扶贫、就业扶贫、电商扶贫、健康扶贫、教育扶贫、金融扶贫等方式，充分激发贫困户内生动力，有效阻断贫困代际传递，使各项扶贫政策在九龙村落地生根、开花结果，一批又一批村民先后走进扶贫基地、家庭农场、公益岗位、专业合作社务工，逐步迈向共同富裕。

３、民族团结是关键。九龙村是一个回、汉两族群众混居的民族村，大家风俗习惯、生活方式各不相同。村两委班子通过开展生产互助、回汉通婚、脱贫攻坚、节日大联欢等活动，努力增进民族兄弟情谊，大力营造民族大团结、大融合、大发展、大繁荣的社会格局，为推动经济社会快速发展创造稳定和谐的社会环境。

４、财政投入是保障。科学、适度、合理的财政投入，是经济、社会快速发展的“助推器”，是改善民生福祉、实施乡村振兴战略、打赢脱贫攻坚战的重要保障。近年来，九龙村不断加快基础设施建设步伐，着力提高基本公共服务水平，广大村民共享改革发展成果，满意度和幸福指数日益提高。