【征求意见】《关于印发<关于在全镇开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案>的通知（征求意见稿）》决策预公开意见征集

    为进一步教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩，有效防范和纠治政绩观偏差，结合我镇实际，制定《关于印发<关于在全镇开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案>的通知》，为增加长该方案的科学性和可操作性，充分保障公众权益，现征求社会公众意见，请将修改意见填入《反馈意见表》。

一、网上征求意见时间：2026年3月4日至2026年4月15日。

二、联系方式：0554-4770005

三、公众反馈及建议的途径：社会公众可通过电子邮件（邮箱： sxxdzdzb@163.com）；邮寄（寿县小甸镇人民政府，邮编232211）等形式反馈意见建议。

  附件1：《关于印发<关于在全镇开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案>的通知（征求意见稿）》

  附件2：《关于印发<关于在全镇开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案>的通知》起草说明

  附件3：反馈意见表

  附件1：

甸发〔2026〕13号

关于在全镇开展树立和践行正确政绩观

学习教育的实施方案

根据《关于在全县开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案》，结合我镇实际，现就在全镇开展树立和践行正确政绩观学习教育（以下简称学习教育），制定本实施方案。

一、准确把握目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，全面贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述和考察安徽重要讲话精神，持之以恒推进全面从严治党，以立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干为总要求，以一体推进学查改为抓手，教育引导各级党组织和党员、干部坚持实事求是、求真务实，为人民出政绩、以实干出政绩，有效防范和纠治政绩观偏差，坚决有力贯彻落实党中央重大决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，以“人一之我十之、人十之我百之”的劲头，真抓实干、创先争优，创造经得起实践、人民、历史检验的实绩，推动“十五五”开好局、起好步，为奋力谱写中国式现代化美好寿县篇章提供有力保障。

二、认真落实重点举措

按照党中央统一部署，学习教育于2026年春节假期后启动、7月底基本结束，以县处级以上领导班子和领导干部特别是“一把手”为重点，坚持聚焦主题、简约务实，不分批次、不划阶段。

（一）突出入脑入心，开展学习研讨。坚持个人自学与集体学习相结合，组织党员、干部带着使命学、带着问题学、带着思考学，增强树立和践行正确政绩观的思想自觉和行动自觉。

1.组织党员、干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，深入学习习近平总书记在党的二十届四中全会、中央经济工作会议、二十届中央纪委五次全会、省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班上的重要讲话精神，深入学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，深入学习习近平总书记关于“三严三实”的重要论述、考察安徽重要讲话精神以及关于本部门本领域的重要讲话和重要指示精神，从政治上学、从政治上悟、从政治上做。

2.各级党组织要把《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》、习近平总书记在地方工作期间坚持正确政绩观的生动实践等作为“案头书”，通过理论学习中心组学习、专题研讨等方式，深入讨论、集中交流，进一步强化立党为公、为民造福理念。持续实施“双随机”学习交流机制，围绕“政绩为谁而树”“树什么样的政绩”“靠什么树政绩”深入研讨，做到入脑入心、融会贯通。

3.基层党组织依托“三会一课”、主题党日等，结合实际组织党员、干部学习。党委领导班子成员到分管领域、部门等基层单位或所在党支部讲1次专题党课，基层党组织书记联系实际讲好党课。

4.将学习教育有关内容纳入全年学习计划。结合开展学习贯彻党的二十届四中全会精神集中轮训，加强领导班子和领导干部特别是“一把手”正确政绩观教育。围绕落实镇“十五五”规划，分领域分专题开展履职能力提升，提高党员、干部现代化建设本领，推动树牢正确政绩观，抓实年轻干部学习教育。

5.认真学习长丰县在思想理念、体制机制、政策措施、方式方法上的先进经验，在全镇范围内深入开展“学长丰、促发展，我们怎么干”学习讨论，紧密结合自身实际，在学先进中更新观念、启迪思路，进一步统一思想、提振状态，找准症结、分析原因，着力破解一批重大制约、跨越一批发展障碍，真正把长丰县的先进经验转化为推动我县高质量发展的务实举措。

6.用好中央、省级、市级及县级层面编印的正反面典型案例，加强示范引领和警示教育。深刻汲取经验教训，提高党性觉悟，教育引导领导班子和领导干部见贤思齐、见不贤而自省。

（二）突出对标对表，全面查摆问题。深入查找政绩观方面存在的问题，从党性上找差距、查根源、强修养。

7.对照习近平总书记有关重要论述，对照政绩观偏差主要问题清单，对照纪检监察、巡视巡察、审计监督、财会监督、统计监督等反馈问题，通过督促检查、调查研究、了解群众反映等途径，认真检视分析，勇于揭短亮丑，列出问题清单，对标对表、精准画像，把问题查清、找准。查摆问题要发扬民主，充分听取党员、干部和群众意见。

8.采取领导班子集体审、党委前置审、职能部门联动审、上级专班集中审、抽查调研随机审等方式，对查摆问题严格把关，督促找准找实找具体，不合格的要求重来。坚持把查摆问题贯穿始终，将发现的新问题及时纳入整改范围。

（三）突出见行见效，抓实整改整治。坚持实事求是，是什么问题就解决什么问题、有多少问题就解决多少问题、问题该用什么方法解决就用什么方法解决。

9.坚持与巡视巡察整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、“十五五”规划编制实施、生态环保督察整改等相结合，边查边改、立行立改。对历史形成、一时难以完全解决的问题制定切实可行的计划和方案，盯住不放，锲而不舍，整改到位。从领导机关和领导干部抓起、改起，主要领导干部要带好头、作表率，一级做给一级看、一级带着一级改。

10.推进“十坚持十整治”。即坚持担当尽责，整治新官不理旧账问题；坚持谋定后动，整治急功近利问题；坚持求真务实，整治弄虚作假问题；坚持遵循规律，整治盲目蛮干问题；坚持为民造福，整治违背群众意愿不切实际决策问题；坚持实干实效，整治搞“形象工程”和“政绩工程”问题；坚持久久为功，整治政策规划“翻烧饼”问题；坚持底线思维，整治违规新增地方政府隐性债务问题；坚持用心用力，整治服务企业和群众浮于表面问题；坚持多元化解，整治信访事项久拖不决问题。要制定整改计划，明确责任分工，定期跟踪问效，持续推动整改落实。

11.对学习教育期间边纠边犯或整改整治不力、失职渎职的，坚持抓典型抓现行抓通报，并进行追责。

（四）突出常态长效，推动建章立制。坚持标本兼治，完善制度规定，严格制度执行，充分发挥引导激励、规范约束作用。

12.深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定，该废止的废止、该修订的修订。

13.认真贯彻执行民主集中制，严格遵守议事决策规则，规范权力运行，健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制。完善常态化开展正确政绩观教育机制。

14.完善差异化考核评价体系，精准设置关键性、引领性指标，开展分级分类考核，提高考核的针对性和科学性，发挥好考核“指挥棒”作用。

15.坚持正确用人导向，把树立和践行正确政绩观情况作为干部考察重要内容，做到考察谈话必听、深入考察必看、综合分析必研、考察材料必写；作为干部选拔任用、评优奖惩重要依据，落实激励干部担当作为机制，树牢以实干论英雄、凭实绩用干部的风向标，制定执行加强干部队伍建设的若干措施。

16.健全保持领导干部任期稳定制度和领导班子主要负责人变动交接制度，强化履职用权监管。

（五）突出可感可及，坚持开门教育。走好新时代党的群众路线，查摆问题听取群众意见，整改整治接受群众监督，检验成效接受群众评判。

17.坚持民生为大，为群众多办实事，着力解决人民群众在就业、教育、社保、住房、医疗、养老、托幼等方面反映强烈的突出问题，多渠道增加居民收入，让群众可感可及。

18.深化整治群众身边不正之风和腐败问题，持续抓好农村集体“三资”管理、医保基金管理、养老服务、高标准农田建设、基层小微工程建设、就业补助资金和社保基金管理等整治项目，强力惩治“蝇贪蚁腐”。

19.常态化开展访企入村专题行动和领导干部大接访活动，组织实施集中化解信访问题专项行动和民生领域信访问题集中治理，持续推进群众诉求高频事项攻坚治理，推动解决群众急难愁盼问题。

镇村换届要落实学习教育有关要求，换届前引导干部正确对待进退留转，换届中考准考实干部政绩观，换届后培训突出树立和践行正确政绩观内容。2026年度党员领导干部民主生活会和基层党组织组织生活会，要把开展学习教育情况作为对照检查的重要内容，开展党性分析，抓好整改落实。召开巡察整改专题民主生活会的，要把树立和践行正确政绩观情况作为检视整改的重要方面。

三、切实强化组织领导

（一）压实工作责任。党委带头开展学习教育，加强组织领导，党建办抓好统筹协调，会同纪委成立工作专班承担具体工作。各级党组织要把开展学习教育作为重要政治任务，精心组织实施，确保取得实效。党委主要负责同志要履行好第一责任人责任，领导班子其他成员履行好“一岗双责”。

（二）加强分类指导。结合不同层级、地区、领域、行业实际，有针对性加强指导。充分发挥分管领导对分管领域和部门学习教育的指导作用。对问题突出、推进工作不力的党组织按程序派出督导组。

（三）注重解决问题。坚持实干实效，突出问题导向、目标导向、效果导向，将解决思想认识问题和解决实际问题结合起来，将学习教育与推动中心工作结合起来，与持续整治形式主义为基层减负结合起来，做到规定动作不漏项、自选动作有特色，以推动高质量发展的实绩检验学习教育成效，坚决防止“两张皮”。

（四）做好宣传引导。加强正面宣传，发挥主流媒体和新媒体平台作用，深入宣传习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，宣传学习教育进展成效和经验做法，积极营造良好舆论氛围。加强舆情监测，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。力戒形式主义、官僚主义，严防“低级红”“高级黑”。

附件2：

《关于印发<关于在全镇开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案>的通知（征求意见稿）》起草说明

    一、起草背景

   为深入贯彻落实上级关于开展树立和践行正确政绩观学习教育工作部署，根据全县树立和践行正确政绩观学习教育实施方案相关要求，立足小甸镇发展实际、基层治理现状和党员干部队伍建设实际需求，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣党的二十大和二十届历次全会精神，聚焦纠治政绩观偏差、推动干部真抓实干、服务全镇高质量发展，切实把学习教育融入基层党建、乡村振兴、民生保障、作风建设等重点工作，特起草《甸发〔2026〕13 号关于在全镇开展树立和践行正确政绩观学习教育的实施方案》。

    二、目标任务

1.思想引领目标：持续深化全镇党员干部理论武装，深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，引导党员干部坚定理想信念，树牢立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干的价值理念，增强践行正确政绩观的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

2.问题纠治目标：全面对标查摆全镇各级党组织和党员干部在政绩观方面存在的突出问题，深入整治急功近利、弄虚作假、形象工程、信访积案久拖不决等十大类突出问题，精准整改销号，健全长效管控机制，坚决纠治政绩观跑偏走斜现象。

3.队伍建设目标：以学习教育为抓手，优化干部考核评价和选拔任用导向，把正确政绩观贯穿干部培养、考察、任用全过程，压实各级党组织主体责任，提升党员干部履职尽责、服务群众、推动发展的能力本领，锻造实干担当的基层干部队伍。

4.发展惠民目标：坚持开门抓教育、实干惠民生，把学习教育成效体现在解决群众就业、教育、医疗、养老等急难愁盼问题上，破解全镇发展瓶颈制约，推动镇 “十五五” 规划落地实施，创造经得起实践、人民、历史检验的工作实绩，助力中国式现代化美好寿县篇章建设。

三、主要内容

实施方案主要分为目标要求、重点举措、组织领导三大板块，整体逻辑清晰、任务明确、举措务实。

1.目标要求：明确学习教育指导思想、总体遵循和工作方向，确立以学查改为抓手，以服务高质量发展、为民创造实绩为核心的总体工作定位。

2.重点举措：分为学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育五个方面，细化 19 项具体工作任务，明确学习内容、查摆方式、整改重点、制度完善、民生实事等具体要求，不分批次、不划阶段，简约务实推进各项工作落地。

3.组织领导：从压实工作责任、加强分类指导、注重解决问题、做好宣传引导四个维度，明确党委、党建办、纪委及各级党组织工作职责，提出分类督导、学用结合、舆论引导等工作要求，严防形式主义，保障学习教育走深走实、取得实效。

附件3：