【文字解读】寿县《促进高质量充分就业若干措施》政策解读

为让社会各界清晰理解《促进高质量充分就业若干措施》（以下简称《措施》）的核心内容、政策导向和实施路径，推动各项举措落地见效，现解读如下：

一、政策出台背景

就业是最大的民生工程、民心工程。为深入贯彻就业优先战略，破解我县就业领域可能存在的岗位供给与劳动力需求匹配不够精准、重点群体就业帮扶需持续强化、就业服务保障体系有待完善等问题，结合寿县产业发展实际、人力资源禀赋及旅游、农业等特色资源优势，制定本《措施》，全力推动实现高质量充分就业，为县域经济社会高质量发展提供坚实人力支撑。

二、文件制定过程

8月6日，全市促进就业工作电视电话会议后，县人社局根据县政府主要领导和分管领导要求起草了《若干措施》（讨论稿），8月12日，县政府副县长王素苗主持召开落实全市促进就业工作电视电话会精神座谈会，对《若干措施》（讨论稿）进行修改。8月15日，县政府主要领导召集县财政局、县发改委、县工信局、县住建局、县经开区等相关单位进行讨论，县人社局对讨论稿进行修改。9月2日，县政府主要领导再次召集相关部门进行讨论，县人社局认真吸纳，对讨论稿进一步完善，形成送审稿。9月2日，县人社局开展制发文件与为基层减负一致性评估，结果为合规。9月4日上午向部分企业征求了意见。9月5日通过县司法局合法性审查。2025年9月10日正式印发实施。

三、主要内容

《措施》围绕“扩岗、对接、培训、帮扶、保障”五大维度，提出15项具体举措，形成“多渠道扩岗、精准化对接、专业化培训、重点式帮扶、全链条保障”的就业促进体系，亮点突出：

（一）扩岗提质：拓宽岗位供给“主渠道”

 聚焦市场性岗位与政策性岗位“双轮驱动”，既支持规上企业技改升级扩岗，给予不同层级人才招聘补助，又依托寿州古城、八公山等旅游资源及乡村振兴需求，每年开发各类岗位超1万个，同时通过重点项目用工前置储备适配劳动力，全方位扩大岗位供给。

对不裁员少裁员企业给予失业保险费30%-90%稳岗返还，为制造业高层次人才提供金融、安家等一揽子支持，既稳现有岗位，又引优质人才。

（二）供需对接：搭建就业匹配“快车道”

创新建立“用工需求清单+劳动者求职清单”双台账，配备人社服务专员“一企一策”服务，每周常态化举办招聘会，每年利用返乡节点开展专场招聘超10场，让企业招工、劳动者求职“少跑腿、快匹配”。

深化校企合作，推动驻寿高校建立“双基地”，打造“订单式”培养机制，同时通过“乐业寿州”公益品牌多渠道发布招聘信息，打通供需对接“最后一公里”。

（三）技能培训：激活就业增收“硬实力”

针对企业需求开展岗前培训和在岗技能提升培训，给予企业专项补贴，建立“培训即就业”衔接机制；每年开展补贴性职业技能培训超6000人次，重点培育电商、直播营销、“乡村工匠”等急需紧缺人才，以技能提升带动就业质量提高。

（四）重点帮扶：兜牢民生保障“安全网”

精准聚焦脱贫人口、高校毕业生、退役军人、残疾人等重点群体，推出交通补贴、创业贷款提额（最高50万元）、贴息延长（3年）、青年人才驿站免费住宿、见习岗位供给、公益性岗位托底等多项举措，同时落实失业保险金、社会救助等保障政策，实现“应帮尽帮、应保尽保”。

明确脱贫人口就业规模稳定在4.2万人以上，跨省务工交通补贴覆盖率超90%，针对性解决重点群体就业难题。

（五）服务保障：筑牢政策落地“支撑点”

推进人力资源服务体系升级，鼓励村集体成立劳务公司，培育引进优质人力资源服务机构，建设人力资源产业园，提升就业服务专业化水平。

加强企业用工指导与市场监管，规范劳动合同签订、社保缴纳等行为，评选就业先进典型并给予奖励，营造“崇尚就业、鼓励创业”的良好环境。

四、实施保障与解读说明

《措施》明确了每项举措的责任单位，涵盖县人社局、工信局、财政局等多个部门及各乡镇、经开区，形成分工协作、齐抓共管的工作格局，确保政策落地见效。

本措施自发布之日起实施，由县人社局负责解释，若遇上级政策调整，按最新规定执行，确保政策的灵活性与适用性。

五、政策咨询渠道： 

    解读机关：寿县人社局

    联系方式：0554-4037093；联系人：胡鑫

    地    址：寿县城投大厦十二楼