关于印发《保义镇冬季社会治安防范工作实施方案》的通知

各村党总支、村委会，镇直各单位：

现将《保义镇冬季社会治安防范工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共寿县保义镇委员会

寿县保义镇人民政府

                        　2025年1月13日

保义镇冬季社会治安防范工作实施方案

为有效预防和减少季节性、规律性治安刑事案件发生，有效打击犯罪，确保人民群众生命财产安全，持续推进“平安保义”建设。经研究决定，在全镇集中开展冬季社会治安防范工作。具体实施方案如下：

一、指导思想

紧紧围绕争创市县平安建设优秀乡镇为总目标，以提高群众安全感和满意度为出发点，以维护社会大局稳定为核心，着力解决好群众反映强烈、影响社会和谐稳定的突出问题，为平安保义、法治保义建设营造安定有序的社会环境。

二、时间安排和工作内容

冬防工作从2025年1月13日开始至2025年3月10日结束，分三个阶段：

（一）广泛宣传，深入发动阶段（2025年1月13日至1月17日）

各村和镇直各单位要结合工作实际，制定出切实可行的工作方案，及时召开会议，层层动员。要充分利用广播、电视、悬挂横幅、张贴标语等形式，进行广泛宣传，深入发动，动员社会各界和广大人民群众积极参与，全力开展好冬季社会治安防范工作。

（二）健全机制，加强社会治安防控措施阶段（2025年1月18日至2025年2月28日）

1.强化矛盾纠纷集中排查化解。结合当前正在开展的全县“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作，深入进行矛盾纠纷排查化解，完善矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。坚持县、镇、村三级排查调处工作制度、矛盾纠纷分析制度、村周报乡月报制度和属地管理、分级负责制度，采取定期排查、重点排查、联合排查、专项排查等方式，最大限度地把影响社会稳定的矛盾纠纷化解在萌芽状态，解决在基层。

2.强化严打整治斗争。镇派出所要对在侦案件及现有逃犯进行一次梳理，组织力量开展破案追逃会战，力争破获一批影响大、群众关注度高的重大案件，抓获一批逃犯，对现行案件做到快侦、快捕、快诉、快判，形成打击刑事犯罪的强大震慑；重点开展打击“两抢一盗”、“黄赌毒邪”等违法犯罪整治专项行动，破获一批事关人民群众切身利益的案件，以提高破案率提升人民群众安全感和满意度。

3.强化治安卡点布控。围绕镇、村网格化管理布局，抓好治安卡点建设，确保做到“七有”：有住卡人员、有工作制度、有活动记录、有报警电话、有防御器械、有拦截器械、有灯箱标志。在冬防期间，各村要组织人员值班值守，扩大视频监控覆盖面和移动通讯十户联防覆盖面，努力形成人防、物防、技防有机结合的防控网。

4.强化三级联防。完善镇、村、组三级治安联防机制，落实治安防控措施，精心组织以派出所、司法所干警为主力，由镇领导带队，镇包村干部参与的值班巡逻队伍，对重点路段、重点部位开展不间断巡逻检查；以村党群服务中心为依托，村两委、治保会成员、村民组长、党员为骨干，组织群众轮流值班，联户联防，打更放哨，努力构筑了动静结合、点面结合的治安防范网络。确保责任到位、工作落实，取得成效。

5.强化公共安全监管。开展经常性安全大检查，督促各单位切实做好防盗、防火、防破坏等工作；镇直各单位要进一步落实内部安保责任，加强人防、物防。加强烟花爆竹生产安全整治，落实安全措施，消除事故隐患，对非法生产重点区域、重点户，开展地毯式排查，严管重罚。深入开展公共聚集场所消防安全和道路交通安全整治，严防重特大火灾和交通事故发生。加强节日期间各种文化娱乐活动安全保卫工作，做好活动秩序维护和疏导工作，严防各类事故发生。

6.强化交通秩序整治。相关部门要集中开展道路交通安全整治，保畅通，保安全；强化道路管控，对超速、酒后驾驶、抢客、在机动车道和街道主要路段及校园门口随意停车、电动三轮车违规营运等违章行为进行严厉打击。

（三）督导检查、巩固社会治安防范成果阶段（2025年1月18日至3月10日）

为督促冬季社会治安防范工作开展，镇纪委、镇平安办将成立联合督查组，对各村、镇直单位冬防工作开展情况进行督查。对督查中发现防范措施未落实或落实不力的给予通报批评；对因工作开展不力造成案件多发或因防范措施不到位而发生重特大治安刑事案件的，将予以严肃处理。

三、工作要求

1.明确领导责任。各村、镇直各单位主要领导要严格履行保一方平安、维护一方稳定的政治责任，把冬防工作摆上重要议事日程，狠抓措施落实，有计划、有组织、有步骤地开展工作。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，层层建立领导责任制、部门负责制和单位责任制，把冬季治安防范各项措施落到实处。

2.强化工作保障。各村、镇直各单位在冬季社会治安防范期间要采取有力措施，多渠道筹措经费，加大资金投入，确保冬防工作扎实有效开展。

3.营造宣传氛围。动员广大人民和各单位、各部门积极参与冬防。加强宣传，树立和宣扬先进典型，落实工作措施，为扎实有效开展冬防工作营造浓厚氛围。

4.加强信息反馈。要畅通信息报送渠道，重大信息要及时上报。冬防结束后，各村和镇直各单位要认真总结。总结报告于2025年3月10日前报至镇综治中心。

附件：1.保义镇冬季社会治安防范工作领导组

      2.保义镇冬防值班表

附件1

保义镇冬季社会治安防范工作领导组

组      长：王宏霞（镇党委书记）

常务副组长：杨新友（镇人大主席）

代良贤（镇党委副书记）

副  组  长：常传利（镇政法委员、人武部长）

            余晓晨（镇副镇长）

            尹宗轶（镇纪委书记）

            王  利（镇党委委员）

            李方艳（镇组织委员）

            薛贞军（镇宣传委员）

           李治国（镇副镇长）

            郑思远（镇副镇长）

成      员：李  森（党政办主任）

赵  灿（派出所所长）

            刘发喜（司法所所长）

            潘  松（综治中心副主任）

            程龙星（信访办主任）

            陈  智（综治中心成员）

领导组下设办公室，常传利同志兼任办公室主任。

附件2

保义镇冬防值班表