【本级政策文件】关于印发《刘岗镇2023年提升群众安全感和满意度工作方案》的通知

刘发﹝2023﹞34号

关于印发《刘岗镇2023年提升群众安全感

和满意度工作方案》的通知

各村党组织，镇直各单位：

现将《刘岗镇2023年提升群众安全感和满意度工作方案》印发给你们，请结合自身职责和工作实际，认真抓好落实。

中共寿县刘岗镇委员会

寿县刘岗镇人民政府

 2023年4月17日

刘岗镇2023年提升群众安全感和满意度

工 作 方 案

为持续提升人民群众安全感和对政法机关执法工作满意度（以下简称“双提升”工作），扎实推进平安刘岗建设，根据《寿县2023年提升群众安全感和满意度工作方案》（寿平安办〔2023〕4号），结合我镇实际，制定本工作方案。

一、指导思想          

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚守人民立场，认真贯彻省市县镇“新春第一会”精神，持续深化“一改两为”，坚持目标导向、问题导向和效果导向，破难题、补短板、出实招，切实提升群众安全感和对政法机关执法工作满意度，为全镇经济社会高质量发展创造安全稳定的政治社会环境。

二、目标任务

2023年继续立足“全员齐参与、实现大提升”目标任务，进一步铆足工作干劲，进一步总结工作经验，进一步创新工作举措，力争群众安全感和对政法机关及政法队伍执法满意度位居全县前例。

三、措施步骤

（一）制定方案，宣传动员

1.制定《刘岗镇2023年提升群众安全感和满意度工作方案》。

2.召开全镇提升群众安全感和满意度工作动员部署会，各村党总支书记、镇直单位分管负责人参加。

3.各村结合实际，制定本地工作方案，及时进行动员部署发动，有序有效推进工作措施落细落实。

4.各村要在辖区内显著位置、村民组公开栏和路段张贴和悬挂宣传标语；村综治中心及党群服务中心门前设置“双提升”及扫黑除恶相关内容的宣传展板；同时，要督促辖区内村委会及企业单位LED大屏不间断滚动播放“双提升”、打击整治养老诈骗以及电信网络诈骗等相关内容标语。

5.每个村至少要固定一辆宣传车走街穿巷，全区域播放“平安寿县建设致全县人民群众的一封信”以及“双提升”宣传提纲，让广大群众看到、听到、知道。

6.各村及相关部门要丰富宣传方式，浓厚宣传氛围，采取群众喜闻乐见的形式开展平安建设双提升宣传。

7.要发挥网格员队伍作用，开展“网格员进万家解民忧”主题活动，细化量化网格员平安建设宣传任务，做到逐户上门走访，定期考评通报。

8.各村、县直各部门要动员引导本单位、本系统所有干部职工积极参与到双提升工作中来，当好平安建设宣传员，确保人人参与、人人宣传、人人会答。

9.电信、移动、联通部门要提高政治站位，强化社会责任，积极为全镇平安建设双提升工作做好服务保障，在镇委政法委统一安排部署下，完成手机短信推送服务。

10.县委政法委统一印制《2023年全省群众安全感和满意度问卷提纲》《平安寿县建设致全县人民群众的一封信》，分发至各村及相关镇直单位。

11.省民调电话为0551－66012340（如有变化，及时通知），民调对象为手机用户。

（二）明确责任，落实任务

12.村党组织书记及镇直单位主要负责人要履行平安建设第一责任，民兵营长及镇直单位分管负责人要履行具体责任，落实专人专班，加强对“双提升”工作组织协调、指挥调度、督导检查。

13.落实领导联系村、单位制度，陈勇书记联系派出所、司法所、郑岗村；李大庆镇长联系市监所、中心卫生院，新桥利民医院、塘面村；王军人大主席联系供电所、刘岗村；张娜娜书记联系学区管理中心、陈楼村；宋中考书记联系镇域内企业、上楼村；方良保主任联系烟店村；陈传侠委员联系三义村；纪委高静书记联系沈郢村；顾佳卉委员联系大拐村；杨腊镇长联系汤岗村；李霄镇长联系农商行、邮政储蓄所双枣村；张义部长联系付楼；魏仁义镇长联系眠虎村。

14.镇综治中心、派出所、司法所要协调落实包保联系村工作制度（名单附后），开展“千警进万家，深化大走访”活动，发动全警参与、全员走访，主动走到群众身边，深入查找执法司法、为民服务等方面群众反映强烈的问题，面对面与群众沟通交流，实打实为群众办实事、解难题，切实提升人民群众对政法工作满意度。

15.各村要充分发挥网格员作用，落实网格责任，开展辖区宣传，收集矛盾纠纷，确保每户走到、每户讲到；对留守老人、妇女等群体，要耐心交流沟通，以通俗易懂的语言讲清讲透“双提升”知识问答相关内容。走访过程中发现的问题要即改即办，短期内无法解决的，做好宣传解释。

16.镇文明办要利用各类新闻媒体广泛开展“双提升”宣传。学区管理中心要指导督促各校开展“小手拉大手”活动，发放调查问卷，辅导学生了解掌握和正确回答，并引导学生向其家人进行宣传释明，做到宣传一人，带动一家。镇卫健办要牵头组织好全镇医院系统“双提升”知识问答宣传工作。镇办事大厅各窗口单位为办事群众服务的同时，积极向群众宣传讲解“双提升”知识问答并发放宣传单。经发办要指导督促镇域内企业扎实做好“双提升”知识问答宣传工作。镇文旅站对“平安寿县建设致全县人民群众的一封信”进行录音，按照时间节点在全镇应急广播平台予以播放。

17.各村要充分发挥网格员作用，对网格内发生过矛盾纠纷、治安、刑事、民事、信访案件家庭，被治安、行政、刑事处罚过的家庭，纠纷正在调解处理或上访的家庭，发生过被偷盗案件的家庭要入户进行重点走访，耐心听取其倾诉，虚心接受意见建议和批评，帮助协调解决具体问题和矛盾纠纷，以实际行动赢得群众理解支持。

18.村矛盾纠纷调处化解中心要发挥功能作用，扎实开展矛盾纠纷排查化解，以化解事关人民群众切身利益的矛盾纠纷来理顺情绪、纾解怨气，将各类纠纷化解在基层，消除在萌芽状态，提升人民群众满意度。

19.派出所要围绕发案率下降、破案率提升目标，全面落实打防管控措施，常态化开展扫黑除恶斗争，集中开展电信网络诈骗、养老诈骗、“黄赌毒”、“两抢一盗”等各类违法犯罪专项行动，做到命案必破、黑恶必除、“两抢”必打，确保打出声威、打出气势、打出平安，让人民群众实实在在看到政法机关在行动。

（三）严格督查，强化措施

20.开展问卷抽查。参照省平安办问卷调查模式，组织模拟测评，每个村抽查15部手机用户（电信、移动、联通各5部）。各村、镇直各单位也可采取相应模式，对本辖区和本部门（含下属单位）组织一次全面普查，做到底数清，情况明。

21.进行实地督查。成立由镇分管副书记、纪委书记、政法委员为领导，综治中心、派出所、司法所为成员的督查组，对各村“双提升”工作责任落实，措施落实等情况开展定期或不定期督查；督查中发现的问题，拉单列表，及时将意见反馈所在村，督促限期整改落实。

22.注重结果运用。每次问卷抽查和实地督查后，由镇综治中心根据抽查和督查情况，对村和镇直单位分别进行评分和排名，适时进行通报，问卷调查每部手机设0.2分，回答准确的当月加相应的绩效分值，回答不准确扣0.2分。2023年“双提升”工作设4分，其中制定方案0.1分，组织成员0.1分，电话登记表0.1分，宣传发动0.1分，包保责任落实0.1分，入户走访0.3分，重点户走访0.2分，总计1分，15部手机设3分，总计4分。依据《刘岗镇网格化管理服务网格员考核办法（试行）》（刘政秘﹝2022﹞8号），每个网格抽查手机数不低于2部，发现一例不满意、不知晓扣除所在网格员工作经费50元。对工作开展不力，“双提升”考核结果位于全镇后三位的村，由镇主要领导约谈村主要负责同志；考核总分值（上半年分值加下半年分值）位于全镇倒一的村，实行“一票否优”。根据干部管理权限，年度内原则上镇不推荐。

四、工作保障

（一）强化组织领导。在镇党委政府统一领导下，各村各部门主要负责同志履行“双提升”工作第一责任；民兵营长和镇直单位分管负责同志履行直接责任，进一步增强责任意识，统筹推进“双提升”工作措施落地见效。

（二）提供经费保障。各村、镇直各单位要进一步强化工作保障，集中人力、物力、财力开展工作，“双提升”经费应由同级财政予以保障。

（三）严格联系点制度。镇综治中心、派出所、司法所要落实联系村工作职责，积极为所联系村“双提升”工作建言献策，解决问题，督查检查，落实整改。镇综治中心不定期组织联系村调度会，分析点评工作，听取意见建议，巩固提升工作成效。

附件：1.刘岗镇提升群众安全感和满意度工作领导小组成员名单；

2.刘岗镇政法干部“双提升”联系村一览表；

3.2023年全省群众安全感和满意度问卷提纲；

4.平安寿县建设致全县人民群众的一封信；

          5.寿县平安建设宣传标语

附件1：

刘岗镇提升群众安全感和满意度

工作领导小组成员名单

组      长：陈  勇（镇党委书记）

第一副组长：李大庆（镇党委副书记、镇长）

副  组  长：王  军（镇人大主席）

宋中考（镇党委副书记）

张娜娜（镇党委副书记）

高  静（纪委书记）

陈传侠（党委委员）

张  义（党委委员）

顾佳卉（党委委员）

魏仁义（副镇长）

李  霄（副镇长）

杨  腊（副镇长）

成      员：权金传（党政办主任）

陈黎明（工会主任）

李海生（派出所所长）

张德安（司法所所长）

郝泽平（民政所所长）

王朝彬（综治中心专职副主任）

孔祥龙（乡村振兴工作站副站长）

李  明（应急办主任）

徐晓夏（经发办主任）

张以群（生态环保站站长）

张落实（农经站站长）

张庆桥（人社所所长）

吴久闯（学管中心主任）

杨广军（卫生院院长）

丁长辉（市监所所长）

赵光虎（农商支行行长）

张建辉（供电所所长）

郑冬梅（镇妇联专职副主席）

领导小组办公室设在镇综治中心，张义同志兼任办公室主任，王朝彬、张苗、郑冬梅为成员，具体负责协调落实“双提升”工作。

附件2：

附件3：

2023年全省群众安全感和满意度问卷提纲

您好！如接到省平安办0551－66012340民调电话时，请耐心回答完对方所提问题，为平安寿县点赞！

1.目前的社会治安状况，您感觉安全吗？（安全、基本安全、不太安全还是不安全）

2.请问今年以来您或者您的家人，包括家庭财产在当地是否遭受过不法侵害？

3.请问您居住的地方是否经常有预防电信网络诈骗这样的宣传？（经常、偶尔或者没有）

4.请问夜间在居住地附近单独出行的话，您会担心财产或者人身安全吗？（担心、比较担心、不太担心或者不担心）

5.请问您对当地的交通安全、交通秩序情况是否满意？（满意，比较满意或者不满意）

6.请问您觉得影响您身边交通安全秩序问题有哪些？一是交通事故多发；二是酒驾、超速、超载等违法行为；三是道路交通规划不合理；四是停车难；五是交通信号灯设置不合理；六是交警辅警执法不规范，有这些问题存在吗？您还有其他要补充的交通安全的问题吗？

7.请问您是否知道当地正在开展的打击整治养老诈骗这个专项行动吗？（了解、比较了解或者不了解）

8.请问您对当地正在开展的打击整治养老诈骗这个专项行动是否满意吗？（满意、比较满意或者不满意）

9.常态化开展扫黑除恶斗争以后，您认为当前身边还存在哪一类的黑恶势力？一是把持基层政权；二是利用家族宗族势力横行乡里；三是煽动闹事；四是强揽工程；五是欺行霸市；六是操纵经营；七是黄赌毒；您身边有这些黑恶势力吗？非法高利放贷，插手民间纠纷，利用网络进行黑恶犯罪，车霸、路霸、沙霸、矿霸一类还有吗？请问您有要补充的黑恶势力吗？

10.请问您觉得您身边的哪些矛盾纠纷比较突出的？一是房产物业纠纷；二是婚姻家庭纠纷；三是邻里关系纠纷；四是经济金融纠纷；您身边有这些矛盾纠纷吗？交通事故纠纷，资源权属纠纷，消费维权纠纷，劳动关系纠纷有吗？您有要补充说明的劳资矛盾纠纷吗？

11.请问在您家附近出现的矛盾纠纷能不能得到有效处理呢？一是没有遇到矛盾纠纷；二是反映了没有人管；三是有人管但效果一般；四是能得到有效处理；五是不知道向谁反映。

12.请问您对当地的法院、检察院、公安、司法等单位的执法工作是否满意吗？

13.请问您或者您身边的亲友是否参与维护治安、化解矛盾、法治宣传等平安建设的工作吗？一是经常参与；二是偶尔参与；三是没有参与过；四是愿意参与；五是不想参与。

14.请问当您遇到违法犯罪或者他人人身财产安全受到威胁的时候，您会怎么做？一是及时出手帮助；二是帮助报警或者求助他人；三是不会给予帮助；四是不确定。您选哪一个？

15.请问您知道辖区内在实施网格化管理服务吗？（了解、比较了解或者不了解）

16.请问您对所在网格的网格员工作是否满意吗？

17.请问您目前受教育程度是不识字或者识字比较少，还是小学、初中、高中、大专、大学本科及以上？请问您目前的职业或者身份是公务员、企业职员、农民、务工人员还是在校学生，还有个体户及私营业主、服务业人员、自由职业者、无业失业人员还是离职退休人员？

  附件4

平安寿县建设致全县人民群众的一封信

尊敬的全县广大父老乡亲：

你们好！“平安寿县是我家，平安建设靠大家”。平安建设工作关系到全县广大人民群众的切身利益，我们每个人都是平安寿县建设的参与者和受益者。在此，对长期以来热心参与、积极配合、大力支持全县平安建设工作的广大人民群众表示衷心感谢!

近年来，在县委县政府的坚强领导下，经过全县上下的共同努力，平安寿县建设取得了显著成效。2015年、2018年、2020年、2021年，我县先后四次被淮南市委、市政府命名表彰为“平安建设先进县”称号。2022年3月，省委平安领导组授予我县为“平安安徽建设示范县”称号。1589个“平安城市”高清视频监控探头和7887个“平安乡村”云监控探头全部启用，立体化信息化治安防控体系逐步完善；常态化开展扫黑除恶斗争以来，共接收核查各类举报线索121条，查实成案5条，九类犯罪案件立案123起采取刑事强制措施229人；25个乡镇、285个村（社区）综治中心、矛调中心和网格化管理服务中心均规范建成，划分网格1891个，配备专兼职网格员1891名，今年以来，县乡村三级矛调中心排查化解各类矛盾纠纷449起，成功调处448起；平安系列创建活动扎实开展，256个村（社区）、183所学校、40家医院、146个基层单位被县委县政府命名为“平安村（社区）”“平安学校”“平安医院”“平安单位”。开展的打击整治电信网络诈骗、养老诈骗专项行动，取得明显成效，抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人690人、养老诈骗犯罪嫌疑人44人；还有开展的预防未成年人违法犯罪、整治交通秩序、整顿校园安全等“守护平安”系列行动，都是在为平安寿县建设助力！

2023年，全省群众安全感民意调查即将开始，希望您和您的家人，一如既往地关心支持平安建设工作，如接到省平安办0551－66012340电话时，请耐心细致接听，客观公正评价，让我们共同为平安寿县建设积极点赞。

中共寿县县委平安寿县建设领导小组办公室                  

附件5

刘岗镇平安建设宣传标语

1.平安刘岗，共建共治共享。

2.治安需要群防群治，平安建设需要人人参与。

3.左邻右舍相处好，团结互助不能少，让人三分有古训，今人风格应更高。

4.金贵银贵平安最贵，千好万好和谐最好。

5.走平安建设幸福路；创富裕文明和谐城。

6.举全镇之力，聚万众之心，同创平安和谐刘岗。

7.携手共建平安城市，并肩同建和谐家园。

8.齐心构筑和谐社会，携手创建平安刘岗。

9.同心同德同创平安城市，群策群力群建和谐家园。

10.和谐出自一点一滴，平安始于一举一动。

11.各方齐心协力保平安，众人添砖加瓦建城市。

12.人人创平安，家家享太平。

13.人人都是综合治理参与者，个个都是平安城市主力军。

14.平安城市携手共进，和谐社会与你同行。

15.平安凝聚众人心血，和谐铸造城市辉煌。

16.平安稳定人人所求，和谐刘岗个个出力。

17.你出力，我出力，平安建设齐努力；你添彩，我添彩，和谐寿县更精彩。

18.人人参与平安创建，个个拥有美好家园。

19.一举一动心系平安刘岗，一心一意创建美好家园。

20.创建平安刘岗人人参与，构筑和谐社会从我做起。

21.平安情系你我他，综合治理靠大家。

22.小区是我家，防范靠大家；齐心协力抓，平安你我他。

23.唱响和谐主旋律，打好平安主动仗。

24.无论春夏秋冬，平安在我心中。

25.推进系列平安创建，让平安地区、平安行业遍地开花。

26.建好综治中心，发挥工作联动、矛盾联调、治安联防、平安联创作用。

27.扫黑除恶，净化环境，共建平安，造福人民。

28.电信诈骗不难防,不给不要不上当。

29.时刻绷紧防范之弦，谨防新型电信诈骗。          

30.拒绝陌生来电，避免上当受骗。

31.增强老年人防诈“免疫力”，守护好长辈养老钱。

32.天上不会掉馅饼，老年朋友别轻信，诈骗手段日日新，你我务必要小心！

33.你想别人利息，别人想你本金。

34.养老诈骗不难防，不贪不给不上当。

35.重拳出击，严厉打击养老诈骗违法犯罪。