【文字解读】关于刘岗镇电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案的解读

2024年7月18日，我镇印发了《刘岗镇电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案》（以下简称《实施方案），现将《实施方案》解读如下：

一、制定背景和依据

为进一步预防和减少电动自行车安全事故，全面加强电动自行车全链条安全监管，根据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省电动自行车安全隐患全链条整治行动方案的通知》（皖政办秘〔2024〕31号）、《淮南市人民政府办公室关于印发淮南市电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案的通知》（淮府办秘〔2024〕27号）和《寿县人民政府办公室关于印发寿县电动自行车安全隐患全链条整治行动实施方案的通知》（寿政办秘〔2024〕19号）要求，结合我镇实际，制定本实施方案。

二、制定意义和总体考虑

随着城市化进程的加快，电动自行车以其便捷、环保的特点，迅速成为广大市民出行的重要工具。然而，近年来电动自行车安全事故频发，不仅给人民群众的生命财产带来了巨大损失，也严重影响了社会和谐稳定。这些事故暴露出电动自行车在生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等各个环节存在的安全隐患和监管漏洞。因此，开展电动自行车安全监管专项行动，是回应社会关切、保障民生安全的迫切需要，也是落实安全生产责任、构建平安刘岗的重要举措。

三、研判和起草过程

（一）组织起草。刘岗镇安委会成立起草小组，于2024年7月初起草《刘岗镇安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》形成征求意见稿。
  （二）征求意见。2024年7月5日，我镇向镇直各单位等部门征求意见和建议，在征集部门意见的基础上形成送审稿。

（三）送审定稿及会议审查。经镇党委研究通过，于2024年7月18日，向各村、镇直单位发放。

四、工作目标

坚持标本兼治、疏堵结合、创新驱动、齐抓共管，认真落实国家整治行动各项任务，全面整治电动自行车生产、销售、使用、停放、充电、报废回收等环节安全隐患问题，切实保障人民群众生命财产安全，以高水平安全保障高质量发展。在2024年开展集中整治，切实消除电动自行车生产、销售、管理等各环节安全隐患，有效预防压减安全事故，坚决遏制较大火灾事故；2025年巩固提升整治成效，降低存量风险，严控增量风险，推进落实电动自行车全链条安全监管，建立完善长效机制。

五、主要任务

（一）合理规划电动车停车场所

由镇应急办牵头，各村（街）配合，结合我镇电动自行车使用现状，合理规划电动自行车停放、充电区域。

（二）强化停放充电行为管理

由镇应急办牵头，相关站所、各村配合，强化对电动自行车进楼入户、飞线充电、架空层停放、违规停放等的检查，提示、劝阻。

（三）加强电动车登记和路面执法

由镇派出所牵头，相关站所、各村配合，落实电动自行车信息登记，加强交通安全宣传，加大对非法改装、违法生产销售的打击力度。

（四）严查违规违法生产销售问题

由镇市监所牵头，相关站所办、各村（街）配合，严查电动自行车及蓄电池、充电器销售企业，杜绝无合格证、强制性认证产品销售。

（五）完善老废旧蓄电池回收体系

由镇经发办牵头加强老旧蓄电池回收宣传，支持鼓励包含废旧蓄电池在内的废旧物资回收拆解处置企业发展。

六、创新举措

从充电设施及停车场所规划、非法改装、生产销售、废旧电池回收、溯源追责等方面入手，开展电动自行车安全隐患全链条集中整治，切实消除各类安全隐患。

七、保障措施

镇成立电动自行车安全隐患全链条整治工作专班（应急办、经发办、派出所、市监所、建设所、城建办、各村民委员会），加强对各村的宣传、指导、督查、考核，压实工作责任。

八、政策咨询渠道

解读人：杨腊

咨询科室：刘岗镇应急办

咨询电话：0554-3178223。