【文字解读】关于进一步加强县级预算管理有关工作的解读
为进一步强化预算管理,加大财政资金统筹,增强预算刚性约束,牢固树立政府过紧日子思想,提高财政资金使用效益,根据《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强财会监督工作的意见》(中办发〔2023〕4 号)、《安徽省人民政府关于印发安徽省全面实施零基预算改革方案的通知》(皖政 〔2022〕60号)和省市相关文件精神,结合我县实际,形成了《寿县人民政府办公室关于进一步加强县级预算管理有关工作的通知》(以下简称“通知”),现就通知相关内容解读如下。
一、通知制定的背景和意义
党的二十大报告明确提出要“健全现代预算制度”,国务院、省政府也相继印发了关于进一步深化预算管理制度改革的意见,市政府出台了市级财政预算管理办法,对财政预算管理提出了更新更高要求。为进一步规范和加强新形势下财政预算管理工作,提升财政政策效能,增强预算对寿县经济健康发展的保障能力,出台本通知。《通知》的出台,对规范我县县级财政预算管理,进一步深化预算管理改革,健全现代预算制度具有重要意义。
二、通知的主要内容有哪些
本通知主要由创新预算编制方式、强化预算执行过程管控、推进财政资金统筹整合、清理盘活存量资金、规范政府投资项目预算管理、规范预算调整法定程序、压实预算执行主体责任、深化配套制度改革等共9个方面组成,主要内容如下:
1.取消支出基数,分类编制预算,健全支出预算排序机制。2.加强预算执行管理,规范部门预算管理,严格控制预算追加。3.加强财政资金统筹,统筹调度使用专户资金,合理划分县乡支出责任,强化乡镇和单位收入统筹,健全专项资金退出机制,健全激励约束机制。4.做好预算执行准备,加大存量资金清理盘活,强化盘活存量约束。5.实行年度计划管理,强化项目立项把关,加强投资资金预算约束,严格控制超核算投资。6.严格按照《中华人民共和国预算法》规定,增加或减少预算总支出。7.认真落实党的二十大关于锲而不舍落实中央八项 规定精神新部署,坚持厉行勤俭节约。8.突出“三保”支出优先顺序,充分运用预算管理信息化手段。9.深化预算绩效管理理念,加快预算支出标准体系建设,实施项目全生命周期管理。
三、创新举措有哪些
主要是在取消支出基数方面。打破预算安排和资金分配的基数依赖,所有预算支出均以零为基点,以党委、政府决策部署和事业发展目标为导向,以政府当年可用财力为基础,根据资金实际需求、项目轻重缓急、绩效评价情况等统筹核定。
四、如何落实保障措施
通过落实财会监督与其他各类监督贯通协调工作新机制,加强监督成果共享,发现党员、监察对象涉嫌违纪或职务违法、职务犯罪的问题线索,将依法依规及时移送纪检监察机关。
五、政策咨询渠道
寿县财政局预算股
联系电话:4022137