【新闻发布会解读】《寿县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》新闻发布会

发布时间：2024年3月18日上午8:30

发布地点：寿县应急管理局一楼局会议室

发布主题：寿县2024年《寿县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》新闻发布会

主持人：寿县应急管理局党委书记、局长     吕学东

发布人：寿县应急管理局党委委员、副局长   孙业涛

发布实录：

主持人：

为了贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，寿县安全生产委员会制定了《寿县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》，今天的新闻发布会将对该方案的主要内容进行详细解读，以帮助广大市民更好地了解方案，并积极参与到安全生产工作中来。下面请我局党委委员、副局长孙业涛介绍并解读该方案。

孙业涛：

大家好。

根据主持人安排，下面我就《寿县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》文件向大家作介绍解读。解读分三个部分。一是总体要求，二是主要任务，三是保障措施。

一、总体要求

该方案以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持人民至上、生命至上的原则。方案强调安全第一、预防为主、标本兼治、重在治本的原则，并将遏制重特大事故的关口前移，将重点放在管控重点行业和领域，着力消减重大风险，消除由于风险管控不到位而形成的重大事故隐患。

二、主要任务

一是开展安全生产责任落实行动。按照《寿县安全生产“三管三必须”责任清单》《“三管三必须”责任清单实施意见》要求，县各行业部门、属地乡镇和园区要落细落实安全生产责任。要组织开展生产经营单位主要负责人专题安全教育培训。县安委办要常态化推进安全生产督导工作，强化全过程管理，着力帮助找准安全生产领域源头性、根本性问题。

二是开展重点行业领域专项治理行动。总结重大事故隐患专项排查整治2023行动经验做法，围绕重大事故隐患判定标准，在县内全行业推广、学习、使用，形成各行业领域学标准、用标准的良好氛围，深化消防安全、城镇燃气、危险化学品、道路交通专项、建设工程施工、工贸安全等各重点领域专项治理。

三是开展重大事故隐患动态清零行动。要健全完善生产经营单位重大事故隐患自查自改常态化机制，落实重大事故隐患治理的督办制度，进一步加强事故隐患排查治理的监督管理，坚持每月排查通报一批突出安全隐患，每年挂牌督办一批重大安全隐患，加大专业指导力度，确保重大隐患闭环整改到位。

 四是开展安全科技支撑和工程治理行动。落实在用设备报废标准，加大危化品、工贸、烟花爆竹、建设施工、交通运输、燃气等行业领域淘汰更新力度，深入开展老旧场所消防设施升级改造、公路安全生命防护工程建设、水库除险加固、电梯安全筑底、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动。2025年底前基本实现城镇建成区消防供水全覆盖、存在安全隐患自建房整治全覆盖，持续推动安全基础设施提质增效，强化本质安全。

五是开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动。推动生产经营单位加强对外包外租等关联单位的安全生产指导、监督。聚焦从业人员疏散逃生避险意识能力提升，推动生产经营单位每年至少组织开展一次疏散逃生演练（高危行业领域每半年至少一次），让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求，形成常态化机制。

六是开展生产经营单位安全管理体系建设行动。积极推动、引导有关行业领域各类企业单位创建安全生产标准化管理体系，2025年底前，打造一批安全生产标准化标杆企业单位，推广安全生产管理体系先进经验。

七是开展安全生产精准执法和帮扶行动。落实各行业领域安全生产举报制度机制，深入推进精准执法，集中挂牌、公布、曝光、整治一批重大事故隐患，进一步统筹乡镇、园区安全生产监管、消防工作、防灾减灾救灾、应急救援等人员力量，强化基层安全监管执法人员能力培训，推动安全生产监管服务向基层末梢延伸。

八是开展全民安全素质提升行动。运用“案例教育法”推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，深入开展安全生产法治宣传教育，深化公路水运建设“平安工程”“平安农机”“平安渔业”“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、“安全文化”示范企业等示范创建，评选一批安全生产工作先进的企业、单位和个人，强化示范引领作用。   

三、保障措施

方案明确了保障措施，包括加强组织领导，健全工作机制，加大投入力度，提升安全生产监管能力，加强队伍建设等。同时，要求充分发挥好政府的职能作用，加强协调配合，形成合力，确保方案的顺利实施。

主持人：现在进入记者提问环节，请各位媒体朋友举手示意，并踊跃提问。

寿县新闻网记者：该方案提出了哪些具体的任务和行动计划来实现安全生产治本攻坚的目标？

答：一是开展安全生产责任落实行动。按照《寿县安全生产“三管三必须”责任清单》《“三管三必须”责任清单实施意见》要求，县各行业部门、属地乡镇和园区要落细落实安全生产责任。要组织开展生产经营单位主要负责人专题安全教育培训。县安委办要常态化推进安全生产督导工作，强化全过程管理，着力帮助找准安全生产领域源头性、根本性问题。

二是开展重点行业领域专项治理行动。总结重大事故隐患专项排查整治2023行动经验做法，围绕重大事故隐患判定标准，在县内全行业推广、学习、使用，形成各行业领域学标准、用标准的良好氛围，深化消防安全、城镇燃气、危险化学品、道路交通专项、建设工程施工、工贸安全等各重点领域专项治理。

三是开展重大事故隐患动态清零行动。要健全完善生产经营单位重大事故隐患自查自改常态化机制，落实重大事故隐患治理的督办制度，进一步加强事故隐患排查治理的监督管理，坚持每月排查通报一批突出安全隐患，每年挂牌督办一批重大安全隐患，加大专业指导力度，确保重大隐患闭环整改到位。

    四是开展安全科技支撑和工程治理行动。落实在用设备报废标准，加大危化品、工贸、烟花爆竹、建设施工、交通运输、燃气等行业领域淘汰更新力度，深入开展老旧场所消防设施升级改造、公路安全生命防护工程建设、水库除险加固、电梯安全筑底、应急逃生出口和消防车通道打通等工程治理行动。2025年底前基本实现城镇建成区消防供水全覆盖、存在安全隐患自建房整治全覆盖，持续推动安全基础设施提质增效，强化本质安全。

五是开展生产经营单位从业人员安全素质能力提升行动。推动生产经营单位加强对外包外租等关联单位的安全生产指导、监督。聚焦从业人员疏散逃生避险意识能力提升，推动生产经营单位每年至少组织开展一次疏散逃生演练（高危行业领域每半年至少一次），让全体从业人员熟知逃生通道、安全出口及应急处置要求，形成常态化机制。

六是开展生产经营单位安全管理体系建设行动。积极推动、引导有关行业领域各类企业单位创建安全生产标准化管理体系，2025年底前，打造一批安全生产标准化标杆企业单位，推广安全生产管理体系先进经验。

七是开展安全生产精准执法和帮扶行动。落实各行业领域安全生产举报制度机制，深入推进精准执法，集中挂牌、公布、曝光、整治一批重大事故隐患，进一步统筹乡镇、园区安全生产监管、消防工作、防灾减灾救灾、应急救援等人员力量，强化基层安全监管执法人员能力培训，推动安全生产监管服务向基层末梢延伸。

八是开展全民安全素质提升行动。运用“案例教育法”推动安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，深入开展安全生产法治宣传教育，深化公路水运建设“平安工程”“平安农机”“平安渔业”“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、“安全文化”示范企业等示范创建，评选一批安全生产工作先进的企业、单位和个人，强化示范引领作用。   
通过以上任务和行动计划的实施，旨在全面提升寿县的安全生产水平，消除事故隐患，有效预防和减少各类生产安全事故的发生。

寿县手机台记者：文件中是否提到了对重点行业和领域的重点关注？它们需要采取哪些措施来消减重大安全风险和隐患？

答：文件中确实提到了对重点行业和领域的重点关注，旨在采取相应措施来消减重大安全风险和隐患。

1.将遏制重特大事故的关口前移到管控重点行业、重点领域容易导致群死群伤的重大风险。重点关注的行业和领域主要包括可能引发较大事故后果的消防、城镇燃气、危险化学品、道路交通、建设工程、工贸等。

2.总结重大事故隐患专项排查整治2023行动经验做法，围绕重大事故隐患判定标准，在县内全行业推广、学习、使用，形成各行业领域学标准、用标准的良好氛围。结合行业领域实际情况，全覆盖学习重大事故隐患判定标准解读、检查指引指南等配套文件、有关视频，规范事故隐患排查工作流程、提升排查整改质量。

通过以上措施，重点行业和领域将得到特别关注，以消减重大安全风险和隐患，确保相关行业和领域的安全生产，保障人民生命财产安全。

寿县发布记者：文件中是否提及了地方党委、政府和行业部门的安全生产责任？它们需要承担哪些具体责任和措施？

答：是的，文件中提及了地方党委、政府和行业部门的安全生产责任，并明确了它们需要承担的具体责任和采取的措施。

1.地方党委、政府的责任：压实安全生产责任，认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产的论述，承担促进地方发展和保障人民平安的政治责任。落实地方党政领导干部安全生产责任制规定，实行"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的原则。

2.行业部门的责任：落实安全生产责任，按照《寿县安全生产“三管三必须”责任清单》的要求，落实安全生产责任。负有安全生产监督管理职责的部门要加强监管执法，查处违法违规行为。行业管理部门要将安全生产作为行业管理的重要内容，制定实施有利于安全生产的标准规范、政策措施，并督促企事业单位加强安全防范。地方党委、政府和行业部门需要通过落实责任制，加强监管执法和行业管理，推动安全生产工作的开展。这包括学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神，建立健全安全生产责任制，加强安全生产监管，查处违法违规行为，制定行业标准规范和政策措施，督促企事业单位加强安全防范等措施，以确保全面推进安全生产工作，维护人民群众的生命财产安全。

主持人：《寿县安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024—2026年）》的出台，对于推动寿县安全生产工作的深入开展具有重要意义。该方案旨在从根本上消除安全生产隐患，防范和控制各类生产安全事故。各级政府和相关部门要高度重视，切实加强组织领导，全面落实方案要求，确保人民群众的生命财产安全，为寿县的经济社会发展提供坚实保障。同时，广大市民也应积极参与到安全生产工作中来，增强安全意识，自觉遵守安全规定，共同营造安全稳定的社会环境。

因时间关系，今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！