【文字解读】《寿县创建全国中医药工作示范县实施方案》政策解读

为加快推进我县创建全国基层中医药工作示范县工作，根据《国家中医药管理局关于印发全国基层中医药工作示范市（县）管理办法和建设标准的通知》（国中医药医政发〔2022〕1号）精神和省、市卫健部门统一部署要求，深入推进全县中医药事业发展，结合我县实际，特制定本方案。现公开发布，将有关政策解读如下：

一、《实施方案》出台的起草背景和依据

根据国家中医药管理局《关于印发全国基层中医药工作示范市（县）管理办法和建设标准的通知》（国中医药医政发〔2022〕1号）精神和省、市卫健主管部门和县委、县政府统一部署要求，县卫健委组织相关人员起草了《寿县创建全国中医药工作示范县实施方案》。

二、《实施方案》制定意义和总体考虑

深入贯彻落实党的十九届历次全会、党的二十大、二十届一中全会和习近平总书记关于中医药工作的重要论述和指示精神，认真贯彻落实《中华人民共和国中医药法》、《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》和《中共安徽省委 安徽省人民政府关于促进中医药传承创新发展的具体举措》（皖发〔2020〕11号）文件精神，坚持新时期卫生健康工作方针，结合医药卫生体制改革，突出抓好基层中医药工作；发挥传统中医学在防病治病中的作用，推动全县中医药事业传承创新。

三、《实施方案》起草论证过程

《实施方案》起草采用集中会商的方式，按照国家、省、市有关文件精神，由县卫健委牵头，通过各种渠道广泛征求涉及单位、社会有关人士建议，并对相关单位提出的意见进行修订。6月6日，县委常委、副县长房鲲鹏委托县政府办副主任梁中平召集县委办、县政府办、县财政局、县农业农村局、县教体局、县发改委、县自然资源和规划局、县卫健委、县医保局等相关部门分管领导参加的讨论会后，进一步对方案进行完善修订，并通过县司法局法制办合法性审查，最终形成《实施方案（送审稿）》，提请县政务府常务会议审议通过，以县政府文件印发。

四、《实施方案》出台的主要工作目标

按照全国基层中医药工作示范县建设标准，根据《全国基层中医药工作示范县现场评审抽查证分表（2022版）》，结全我县基层卫生和中医药工作重点，进一步加强中医药工作的组织领导和管理，将我县基层中医药打造成网络健全、设施设备完善、管理规范、中医药防治康养融合发展的完整体系。以创建示范县为契机，进一步完善中医药服务网络体系，确保中医药达到全国基层中医药工作示范县建设标准并顺利通过验收。、

五、《实施方案》的主要任务

     (一)加强中医药工作的组织领导和管理。成立寿县创建全国基层中医药工作示范县领导组，部署推进中医药工作示范县创建，协调解决中医药发展相关事宜。

(二) 落实中医药支持政策。加大投财政投入，深入实施中药产业乡村振兴行动，进一步推进基层中医药信息化建设，改善各级医疗信息化基础条件。

 (三)、完善中医药服务体系。 县医院、县妇幼保健院按照《综合医院中医临床科室基本标准》和《综合医院中药房基本标准》设立示标准化的中医药科室。各乡镇卫生院按照创建要求规范设置中医科、中药房，设立康复科室，接入中医健康信息平台。

   （四）加强中医药人才队伍建设。认真实施人才培养项目，积极引进中医药硕士，本科毕业生，提升全县中医药人才队伍素质。继续推进中医类别全科医生培训，确保达到每万居民有0.6-0.8名合格的中医类别全科医生。

   （五）加强中医药服务能力建设。进一步完善中医特色专科和临床、医技科室的服务，提高中医优势病种的诊疗能力和综合服务，成立县域中医药适宜技术推广中心，积极引进和推广中医药适宜技术，提高基层医务人员中医药服能力。

（六）发挥中医药在公共卫生服务中的作用。切实开展中医药预防保健服务，全力推进国家基本公共卫生服务中医药健康管理项目落实落细。

（七）发展中医药养生保健和中医特色康复服务。鼓励发展中医药养生保健服力，各乡镇大力普及和推广太极拳、八段锦等养生保健方法，支持中医药养生保健机构发展，规范中医养生保健服务，推动养生文化与健康旅游产业相融合。

（八）突出中医药文化建设。加强“中医巡诊巡讲”能力建设，开展“中医药就在你身边”、中医药宣传周、中医药“四进”等活动，加强中医药信息宣传工作，制作中医药适宜技术科普知识宣传系列短片，加大对中医药文化总结、整理、宣传力度，推动中医药文化总结、整理、宣传力度，推动中医药文化体系建设。

六、《实施方案》的创新举措

通过媒体、报刊和数字智能终端加大中医药工作方针政策宣传，提高人民群众利用中医药防病治病、自我保健意识和能力。大力弘扬中医药文化，推动中医药“进农村、进社区、进校园、进家庭活动，努力在全县形成”知中医、信中医、用中医“的浓厚氛围，统筹推进全县中医药事业发展。

七、《实施方案》的下一步工作考虑

     将创建工作纳入政府目标管理绩效考核项目，共同推进全县中医药事业高质量发展，造福人民群众。

八、政策咨询渠道

政策咨询股室：寿县卫健委药政与中医药服务管理股。

政策咨询联系人：胡必友，电话：0554-4563633