【部门文件】关于印发《2023年寿县与蜀山区县域结对帮扶工作计划》的通知

中共寿县县委农村工作领导小组办公室文件

寿农组办〔2023〕17号

关于印发《2023年寿县与蜀山区县域结对帮扶

工作计划》的通知

各有关乡镇，县直有关单位：

经研究决定，现将《2023年寿县与蜀山区县域结对帮扶工作计划》印发给你们，请认真贯彻落实。

                    中共寿县县委农村工作领导小组办公室

    2023年4月19日　　　　

2023年寿县与蜀山区县域结对帮扶工作计划

为扎实做好2023年度寿县与蜀山区县域结对帮扶工作，落实各项帮扶措施，结合我县实际，制定本计划。

一、目标任务

打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，县域结对帮扶工作重心转向全面推进乡村振兴和巩固拓展脱贫攻坚成果。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届一中、二中全会精神，贯彻落实国家、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，积极拓展帮扶领域，健全帮扶机制，优化帮扶方式，加强产业合作、资源互补、劳务对接、人才交流，动员全社会参与，推动寿县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作再上新台阶。

二、工作重点

（一）加强组织领导，认真计划部署

1.开展定期会商。根据联席会议制度，定期召开双方党委、政府负责同志参加的联席会议。县领导每半年至少到蜀山区开展巩固拓展脱贫攻坚成果调研、研究协调推进结对帮扶工作一次。

2.加强工作调度。根据工作需要，不定期召开会议研究部署县域结对帮扶工作，督促责任落实。

3.制定工作计划。协商制定2023年结对帮扶工作计划，细化工作任务，明确部门职责，加强调度督查，认真抓好落实。

4.进行工作总结。2023年11月底前进行全年结对帮扶工作总结，完善结对帮扶资料。

（二）推进产业发展，促进群众增收致富

1.推进共建园区建设

（1）落实相关配套奖励政策，进一步鼓励园区企业优先招收脱贫户务工。

（2）继续对园区驻地周边镇、村、街道进行项目或资金帮扶。

（3）加大招商引资工作力度，积极配合蜀山区，引导蜀山区企业、经营大户到我县落户经营，并带动脱贫户增收。

2.增强产业项目带动

（1）配合蜀山区修订并落实2023年产业合作相关扶持政策。

（2）加快推进寿蜀县域结对帮扶资金项目，确保帮扶项目早日建成、发挥效益。

（3）配合蜀山区帮助我县培育产业合作组织、龙头企业等新型经营主体。帮助引进相关企业及经营大户，带动我县脱贫户就业增收；组织相关农业专家到我县开展农业适用技术培训。

（4）组织农业企业或合作社参加农业交易会或农产品推介会。

（5）积极配合蜀山区帮助我县“互联网+”电子商务产业园建设发展。

3.加强科技服务指导

（1）会同科技中介服务机构，为我县企业开展针对性强的科技培训、服务，引导建立创新创业平台，帮助企业开展高企认定申报工作,提升企业科技水平。

（2）支持、引导我县有创新意向的企业，与省内相关高校开展产学研合作, 为企业提供帮扶指导。

4.加强文化和旅游产业合作

（1）继续组织“蜀山人游寿县”旅游专线活动，并开展中小学生研学旅游活动。

（2）结合旅游合作，带动我县乡村旅游农产品采购。

（3）依托蜀山区文旅产业优势，帮助我县开发研学旅游线路、打造研学旅游基地，在合肥市场推广寿县旅游产品。

（三）组织劳务协作，提升服务能力

1.联合开展招聘会。联合开展“寿蜀劳务协作专场招聘会”和网络招聘会，促进脱贫人口转移就业。
    2.加强技能学习。为脱贫人口、监测对象和农村低收入人口提供就业技能培训，促进就业。

3.广泛开展培训。举办“致富带头人”创业培训班。

4.加强劳务对接。积极配合蜀山区完成转移我县脱贫劳动力到合肥就业和帮助我县脱贫劳动力就地就业工作。

（四）加强人才支援，助力人才振兴

1.推进优秀干部交流锻炼。积极推进两地干部跟班学习，从工业经济、文化旅游、城市建设、现代农业、商贸科技、教育卫健、乡村建设等领域选派干部人才赴蜀山区跟班学习。做好交流干部保障工作，为蜀山区选派到我县的党政干部、专业技术人员提供工作、生活等必要的保障条件，鼓励交流干部发挥特长，为我县乡村振兴和经济社会发展做好贡献。

2.加强教育体育合作。继续做好合肥市五十中学东校寿蜀分校合作办学，选派相关人员积极开展各类培训、论坛、教研等活动。全力支持配合名师到炎刘学区送培送教，进一步推进对炎刘学区的结对支教工作。邀请合肥市社会体育指导员赴我县开展帮扶指导，学习观摩合肥市体育社会组织建设、群体活动开展等工作。

3.强化文旅人才支持。邀请组织蜀山区书法家、非遗传承人赴寿县，开展中华传统民俗文化的制作和展示，促进两地民俗、人才的交流。利用蜀山区人才集聚优势，邀请旅游方面专家为寿县古城景区规划、创建5A景区等方面提供专业咨询，协助开展文旅招商。

4.开展医疗卫生帮扶。做好我县选派技术骨干到省三级医院进修学习相关工作。邀请省级医院专家到我县部分医疗机构开展坐诊、临床示教查房、病历书写规范等方面指导、培训，全面提高县域卫生技术人员专业技术水平。安排炎刘镇中心卫生院、刘岗镇卫生院、茶庵镇卫生院相关人员赴蜀山区对口帮扶医疗卫生机构实地参观学习。

（五）加大资金支持，确保安全高效

1.及时拨付帮扶资金。加强与蜀山区对接，确保帮扶资金拨付到位，科学确定帮扶项目，及时将项目资金下达有关乡镇，并按时将2023年度项目计划报省市乡村振兴局备案。

2.加强对帮扶资金的监管。会同我县有关部门对帮扶项目和资金管理使用情况进行专项检查，检查结果及时通报，并做好问题整改。

3.全面实施绩效管理。对帮扶项目资金相关预算的编制、执行、决算实施全过程绩效管理，压实资金使用部门和乡镇的绩效管理主体责任。资金使用乡镇以及财政、乡村振兴等部门依据各自职责，做好绩效目标申报审核、执行监控和绩效评价等工作。

（六）动员社会力量，拓展帮扶渠道

1.加大消费帮扶工作力度。大力引导企业、社会组织及个人采购（含帮销）我县当地农产品。

2.广泛开展各类帮扶活动。组织社会各界承接蜀山区开展捐资助学、医疗救助、支医支教、社会工作和志愿服务等帮扶活动。

3.持续推进下沉帮扶工作。配合蜀山区开展捐资助学活动，对脱贫家庭学生进行救助。开展支医支教活动。蜀山区部分乡镇、街道将继续整合医疗资源，拓展支医帮扶渠道。两地小学继续加强共建，做好教育支持。

（七）巩固帮扶成果，抓好工作创新

1.广泛开展合作。帮扶过程中，在巩固拓展脱贫攻坚成果方面开展合作，在在组织振兴、文化振兴、生态振兴等多领域开展合作交流。

2.总结经验做法。将蜀山区乡村振兴经验、做法，复制推广到我县，总结在巩固成果、产业合作和就业帮扶等方面的创新工作，善于挖掘社会各方面力量参与结对帮扶工作中的突出亮点。