【征求意见】《小甸镇关于印发2023年“平安农机”创建工作实施方案的通知（征求意见稿）》决策预公开意见征集

各村（街）、镇直各单位：

为维护我镇农机安全，有效遏制农机安全事故，夯实农机安全工作，助力乡村振兴事业，结合我镇实际，制定《小甸镇关于印发2023年“平安农机”创建工作实施方案的通知》，为增加为增加该方案科学性和可操作性，充分保障公众权益，现征求广大居发意见，请将修改意见填入《反馈意见表》。

一、网上征求意见时间：2023年1月15日至2023年2月16日。

二、联系方式：0554-4770005，寿县小甸镇人民政府大院内西边一楼农机站

三、公众反馈及建议的途径：社会公众可通过电子邮件（邮箱：sxxdzdzb@163.com）；邮寄（寿县小甸镇人民政府，邮编232211）等形式反馈意见建议。

  附件1：《小甸镇关于印发2023年“平安农机”创建工作实施方案的通知（征求意见稿）》

  附件2：《小甸镇关于印发2023年“平安农机”创建工作实施方案的通知》起草说明

  附件3：反馈意见表

  附件1：

小甸镇关于印发2023年“平安农机”

创建工作实施方案的通知

各村（居）、镇直各单位：

现将《小甸镇2023年“平安农机”创建工作实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

寿县小甸镇人民政府

2023年xx月xx日

小甸镇2023年“平安农机”创建工作

实施方案

为进一步完善我镇农机安全生产保障机制，夯实农机安全基层工作基础，有效遏制农机安全事故，推进机械强农，助力乡村振兴，根据《农业农村部 应急管理部关于印发“十四五”时期“平安农机”创建活动工作方案的通知》（农机发〔2022〕1号）、《安徽省农业农村厅 安徽省应急管理厅关于做好“十四五”时期“平安农机”示范创建工作的通知》（皖农机〔2022〕76号）和《寿县创建全国“平安农机”示范县实施方案》（寿政办秘〔2023〕5号）等文件精神，现结合实际制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和中央、省、市、县有关安全生产决策部署，牢固树立安全发展理念，以“平安农机”创建活动为载体，以预防和减少农机事故、提高农业机械化安全生产水平为目标，以建立健全安全责任体系、加大隐患治理、提升监管能力为重点，以依法监管、规范执法、优化服务为路径，转变监管方式，创新监管手段，提升监管效果，巩固发展“政府负责、行业主抓、部门协作、群众参与”的农机安全生产长效机制，确保全镇农机安全生产形势持续稳定向好，为全面推进农业农村现代化、助力乡村振兴提供坚实保障。

二、目标任务

以寿县创建全国“平安农机”示范县领导小组办公室工作部署为重点，加大平安农机建设力度，完善镇、村、农机服务组织三级农机安全生产监管网络，镇配置农机安全专管人员，村级农机安全员比例达到70%以上，农机服务组织设置安全生产管理人员比例达到100%。拖拉机和联合收割机上牌率、检验率均达到87%以上，加快淘汰清理存量变型拖拉机，遏制农机事故发生。开展“平安农机”示范镇创建工作，发挥宣传和示范典型的引领作用，进一步健全常态化长效化监管工作机制。

三、主要工作

（一）加强组织领导，落实组织保障

成立小甸镇“平安农机”创建工作领导小组，下设办公室（附件1），根据领导小组部署，负责安排、调度、协调各村、镇直各单位开展创建工作，部署落实各阶段工作措施，负责收集整理汇总创建资料，迎接考评验收。

（二）明确工作职责，落实创建责任

落实属地农机安全生产日常监管责任，将农机安全生产纳入政府安全生产和乡村振兴目标考核；配置镇农机安全专管人员，村级农机安全员比例达到70%以上， 辖区内农机服务组织设置农机安全管理人员比例达到100%；建好用好镇、村宣传阵地；建立健全镇和村级农业机械、驾驶人、农机事故和隐患排查等台账；根据镇领导小组办公室工作部署，完成本镇各项指标任务；做好有关资料的收集、整理和报送。

（三）开展宣传教育，营造创建氛围

1.紧紧围绕学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院关于安全生产工作决策部署以及省、市、县有关文件、会议精神，制定学习教育方案，开展系列宣贯活动。

2.在镇政府所在地、行政村设置农机安全宣传专栏；在农贸市场等人员聚集区和镇主要交通路口设置农机安全生产公益广告；常态化开展农机安全生产宣传，有计划、有人员、有标识；充分利用广播喇叭和各类媒介强化创建宣传力度，报送创建活动信息。

3.深入开展农机安全宣传“五进”、农机“安全生产月”等安全宣传教育活动，做到有计划、有标识。

（四）强化源头管理，筑牢安全基础

镇、村要在重要农时、节假日等关键节点，深入田间、场院等重点区域开展农机安全生产隐患大排查，着重加强农机销售企业、维修网点、农机合作社、有大型农机具的农业经营主体的隐患排查治理工作。开展农机安全隐患排查，协助县农业机械事务管理中心做好拖拉机和联合收割机安全技术检验工作，全镇拖拉机和联合收割机上牌率和检验率均达到87%以上。开展农机安全生产宣传与技术指导培训2次以上，每次宣传或培训农机手占90%。

四、实施步骤

第一阶段：动员部署（2月20日至3月15日）

成立小甸镇“平安农机”创建工作领导小组，制定创建实施方案，动员部署全镇“平安农机”创建工作，层层落实责任，细化指标，确保责任到人、工作到位。

第二阶段：重点推进（3月16日至7月31日）

各村、镇直各单位要根据镇领导小组部署和任务分工，紧紧围绕落实农机安全生产责任制这条主线，建立健全农机安全生产管理网络、农机安全生产长效管理两大机制，筑牢源头管理、执法监控、宣传教育三大防线，有计划、有步骤、有人员、有保障地开展各阶段相关工作，确保各项措施落细落实。

第三阶段：迎接验收（8月1日至15日）

对照创建实施方案和《全国“平安农机”示范镇、村、户创建标准》（附件3），收集各类创建工作资料，组织开展创建工作自评，迎接考评验收。

附件：1.小甸镇“平安农机”创建工作领导小组；

      2.“平安农机”镇、村农机安全生产管理人员信息统计表；

      3.“平安农机”示范乡镇、村、户创建标准。

附件1

小甸镇“平安农机”创建工作领导小组

组  长：曹玉飞  党委委员、人武部长

成  员：范佳鑫  党委委员、派出所所长

张秋阳  副主任科员、党政办主任

        唐立保  财政所所长

        鲍士辉  市监所所长

顾祖坤  交警中队队长

冯  军  农业技术推广站站长  

朱克贵  农机专业站站长

领导小组下设办公室在农业技术推广综合服务站，农机专业站朱克贵兼任办公室主任，成员：杨广春、孙明喜。

附件2