【负责人解读】县文旅局副局长张多利同志解读《寿县文旅局进一步深化安全生产专项整治三年行动2021年度集中攻坚实施方案》

2021年6月17日，按照《寿县文旅局安全生产专项整治三年行动2021年集中攻坚工作方案》要求，我局印发了2021年度集中攻坚实施方案，进一步夯实文旅行业安全生产工作。张多利副局长从政策背景、主要任务、下步打算等方面对文件进行解读，主要内容如下：

问:十九大以来，习近平总书记多次强调安全生产的重要性，请问，出台该文件是否也是为进一步贯彻中央、省、市和县关于安全生产工作的相关要求？

答：是的。党的十九大以来，习近平总书记多次强调安全生产的重要性，要求要始终坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，持续推进安全生产“铸安”行动和风险管控“六项机制”。按照习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神要求，结合党史学习教育，把集中攻坚与“学党史、抓整改、正作风”相结合，把抓好突出问题整改作为“我为群众办实事”实践活动的实际举措，通过“六强化、六聚焦”攻坚任务实施，坚决防范遏制各类事故发生，以优异成绩庆祝建党100周年。

问：该文件的出台对于我县文旅工作有何指导意义？

答：出台该文件是为了进一步深化2021年度集中攻坚工作，推深做实“寿县文化旅游安全生产专项整治三年行动”,切实解决影响安全生产工作的突出问题，有效防范安全事故，确保全县文化和旅游领域安全生产形势稳定好转。

问：该文件具体对我县文旅行业安全生产提出了哪些要求？

答：文件从强化安全发展理念，强化隐患排查，落实安全责任，突出问题整改，汲取事故教训和强化安全监管六个方面对当前和今后一段时间的安全生产工作提出要求，具体如下：

（一）强化安全发展理念方面重点做到：

1.将习近平总书记关于安全生产重要论述作为局和局属单位理论学习的重要内容。2.局和局属单位集中组织观看学习《生命重于泰山——学习习近平总书记关于安全生产重要论述》专题片。3.分级分批组织安全监管干部和企业负责人、安全管理人员参加轮训，推进学习教育全覆盖。4.将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入局宣传工作重点，积极组织人员聆听以“落实安全责任，推动安全发展”为主题的宣传团巡回宣讲，组织开展好第20个“安全生产月”“安全生产江淮行”等活动，开展安全宣传“五进”活动。

（二）强化隐患排查方面重点做到：

自即日起至7月初，在全县文化和旅游领域内开展“防风险、保平安、迎七一”安全风险防范集中攻坚行动。由局领导带领县文化和旅游市场综合执法大队和县文保中心相关人员，采取暗查暗访、专项检查、联合执法、综合督导等形式，实现 “四不两直”明察暗访全覆盖，加大执法检查力度，推进隐患“清零”，为庆祝建党100周年营造安全的环境。

（三）落实安全责任方面重点做到：1.积极履行行业监管责任，按照县安委会成员单位职责，研究解决本行业领域难题问题，消除监管盲区和漏洞。2.压实企业主体责任，严格落实《关于进一步强化企业安全生产主体责任落实的通知》，建立安全生产风险分级管控和主动报告制度，落实安全生产承诺、举报奖励、教育培训、安全评价报告公开、安责险等制度。3.贯彻落实《刑法修正案（十一）》安全生产条款和新修订的《安全生产法》，加强“拒不整改重大事故隐患”等事故前严重违法行为刑事责任追究，及时收集相关典型案例并适时通报。4.针对本行业重点难点问题，通过现场推进会、推广有关地方和标杆企业的经验等措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施。

（四）突出问题整改方面重点做到：1.动态更新专项整治三年行动开展以来问题隐患和制度措施“两个清单”，紧盯突出问题开展集中攻坚：（推进明确民宿等新业态和新游乐设施安全监管职责）。2.严格落实专项整治三年行动方案和工作规则，对照各项工作要求，明确责任措施，进一步查缺补漏、拾遗补缺。持续推进三年行动实施方案部署的重点任务，紧盯重点任务开展集中攻坚。

（五）汲取事故教训方面重点做到：深刻汲取池州“4•6”火灾事故、滁州“4•7”闪爆事故、寿县“2020.5.6”有限空间作业事故教训，做好本行业领域火灾风险防控，开展本行业领域外包工程安全管理，在本行业领域内持续开展防范有限空间中毒窒息事故专项整治。

（六）强化安全监管方面重点做到1.持续实施局安全生产年度监督检查计划，加大“四不两直”暗查暗访和“双随机、一公开”执法力度，健全完善分类分级差异化执法机制2.执行安全生产监管执法典型案件报告制度，每季度向县安委会办公室报送本行业领域典型执法案例。3.积极配合开展安全评价机构执业行为专项整治，铁腕治理安全评价弄虚作假行为。4.配合有关部门宣传落实好《安徽省安全生产举报奖励办法》，鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为，激励全民参与、监督、支持安全生产工作。

问：下一步关于我县文旅行业安全生产工作还有哪些要求？

答：下一步，我局将重点放在隐患排查整改方面，将行之有效的经验做法不断巩固并加以推广，具体来说分“三步走”。

“第一步”：制定方案，排查隐患（从即日起到“七一”庆祝大会）局属各单位要根据本实施方案要求，于6月18日前制定本单位具体实施方案，明确攻坚任务、攻坚要求、完成时限。为庆祝建党100周年营造安全的环境。

“第二步”：强化措施，破解难题（从“七一”庆祝大会到党的十九届六中全会）局属各单位要按照攻坚任务要求，集中开展突出问题整改，工作开展情况每月报局市场股，局不定期组织督查组对各单位攻坚任务落实情况进行专项检查，推动攻坚行动取得实效。

“第三步”：固化成果，推广典型（从党的十九届六中全会到年底）局属各单位要认真梳理2021年集中攻坚开展情况，着力补短板、强弱项、破难题、夯基础，以点带面推动本行业本单位安全生产能力提升，固化一批制度成果，推广一批经验做法，促进安全生产形势持续稳定向好。