八公山乡政府工作报告（2025年3月31日）

——在八公山乡第十九届人民代表大会第五次会议上

党委副书记、乡长  刘  倩

各位代表：

现在，我代表八公山乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大和各位代表的监督支持下，八公山乡人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署要求，团结带领全乡人民齐心协力、攻坚克难、苦干实干，乡域经济稳中向好、社会发展和谐稳定、人民群众安居乐业、生态环境治理有效、各项工作高效推进。

一年来，我们锐意进取、攻坚克难，经济增长释放新动能。一是经济运行稳中有进。紧抓长三角一体化发展机遇，规模以上企业实现工业总产值8634.9万元，固定资产投资3414.8万元，实现财政税收970万元。寿县八公山紫金斋工作室荣获全市“十佳个体工商户”称号。实现村集体经营性收入360.96万元、经营收益299.44万元。高效高质推进“五经普”工作。二是项目建设如火如荼。投资5.3亿元的八公山乡赵台村居民迁建项目通过竣工验收，932户赵台村群众喜迁新居。完成投资3200万元的引江济淮东淝闸抛泥区复垦项目，变乱石堆场为良田，并配套完善农业灌排设施。完成森林公园停车场项目拆迁、寿县老垃圾填埋场环境综合整治工程、64亩八公山乡废弃坑塘水面复垦项目。启动S102-G237徐桥至凤台淮河二桥寿县段道路改造提升工程、安徽寿县东升综合码头项目、寿县港区寿春作业区2#岸线工程。全力推进大泉村和美乡村精品示范村建设、八公山乡西套水库及周边环境综合整治项目、八公山乡玛瑙泉水环境提升项目。积极推进土地复垦和增减挂钩项目。三是招商引资全力推进。牵头招商落户于县经开区北区的安徽楚都智慧产业园项目，完成省外亿元到位资金4000万元，实际形成工业固定资产投资4000万元。牵头招商签约的安徽爱塑薄膜科技有限公司投资5000万元的生产企业显示器薄膜、家电薄膜、功能性薄膜项目，落户于新桥国际产业园。对接祥源控股集团有限公司、浙江大丰实业股份有限公司等上市公司到乡实地考察文旅产业。聚焦“3133”行动计划，谋划民生类、文化旅游类、环境综合整治类以及企业项目等215项，并积极争取上级财政资金。四是营商环境优化提升。建立党政班子成员包保企业的长效机制，常态化开展走访活动，了解企业的经营状况和存在困难，真心实意帮助企业纾难解困。引导盘活安徽亿源万景酒店管理有限公司，根据县级政策帮扶其入限。

一年来，我们强基固本、精耕细作，乡村振兴谱写新篇章。一是特色农业持续优化。严守耕地保护红线，率先完成春耕、夏收等工作，全力抗旱保苗护果，推进良种良法、科学耕种，农机、畜牧、水产等工作序时推进。巩固扩大百年林果种植优势，以优质绿色无公害为生产标准，推行八公山酥梨、巨峰葡萄、程郢贡枣等特色产业，农业观光旅游成为本地特色和我县现代农业创新发展的盆景。“八公山泉”脆千张、“玛瑙泉”红油腐乳走进钓鱼台国宾馆；顾永忠喜获“安徽省首届食品质量大师”荣誉称号。团结村蜜薯基地项目获评淮南市“党建引领发展壮大村级集体经济十大典型案例”。二是深入推进乡村振兴。持续巩固脱贫攻坚成果，抓实抓细监测预警、排查走访、精准帮扶、动态清零各项措施。深入学习运用“千万工程”经验，统筹推进农村厕所、垃圾、污水整治“三大革命”，大力实施乡村振兴项目，全力补齐乡村短板弱项，全面提升人居环境质量。脱贫户和监测户1042人实现务工就业；开发公益岗位145个；发放产业到户奖补资金186户55.741万元；雨露计划补助134人20.1万元；发放小额贷款163户573万元，支持脱贫户和监测户发展产业、持续增收；摸排各类人才221人，其中2人入选省级非遗传承人。党建引领信用村实现全覆盖。三是绘就和美乡村新画卷。科学编制大泉村和美乡村精品示范村规划。大泉井文化公园项目、公共活动区域提升项目、石林乐园建设项目、生活污水及水环境综合治理项目、豆腐作坊改造提升项目、道路交通设施提升项目、和美乡村亮化项目等20个项目已通过验收或基本完工，村容村貌焕然一新。综合服务中心建设项目和医养服务中心建设项目正在有序推进。2024年度，八公山乡获评“全省和美乡村建设工作表现突出集体”。

一年来，我们厚植绿色、涵养山水，文明建设跃上新台阶。一是文旅产业加速回暖。乡域文旅软硬件持续提升，协办“踏春赏花快乐游”梨花节·梨花诗会、寿县八公山民俗文化节等大型活动，大泉井观景步道、大泉村环山观景步道等完成改造升级，梨香雪海、豆腐小镇成为乡村旅游的热点，吸引大批游客前来观光。淮南豆腐主题文化园入选全国乡村旅游精品线路。组织参加“楚韵遗艺 青年传承”寿州锣鼓争霸赛、“寿州古城杯”童声合唱比赛、首届“安丰塘杯”龙舟大赛并荣获第二名。二是精神文明持续推深。依托乡、村实践所（站）推动全乡文明实践工作走深走实，开展新时代文明实践活动320余次，常态化开展“身边好人”“最美婆媳”“美丽庭院”等选树活动，八公山乡获评2023年度全县文明乡镇，新时代文明实践活动阵地强、活动实、效果佳。中考核心指标实现四连增，2024年中考报名52人、被省级示范高中录取11人。三是生态建设统筹推进。扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作，干净彻底打赢“蓝天保卫战”；沿国道景观带常态化开展文明创建和人居环境整治工作；加强水源地保护，强化取水口环境整治，保证饮水质量和安全；深入开展人居环境整治“百日攻坚”行动，实施改厕项目355户，划定畜禽禁养限养区，减少农村生产生活废弃物排放。围绕中央环保大督察，动用一切办法对船官湖养珍珠进行清理。扎实抓好河长制、湖长制、林长制，抓好地质灾害防治和森林防火，抓好矿山整治和生态修复，八公山生态环境得到修复提升。

一年来，我们聚焦民生、向下扎根，美好生活满足新期待。一是切实解决群众“急难愁盼”。投入人工467 个和各类机械155辆，购置除雪盐60多吨，保障辖区国省干线桥梁通畅和居民出行安全。实施团结村瓦房组环境提升、张管村张管大塘清淤及节制闸修建、大泉村卫生室环境提升、赵台村便民服务大厅室内装饰等民生工程项目。继续加大城乡居民养老保险、城乡居民基本医疗保险政策的宣传力度；严格落实民生保障政策，确保特困供养、低保、残疾人等困难群体救助资金及时发放；持续完善社会养老体系，关心关爱“一老一小”，优化提升服务质量；不断夯实省级卫生乡镇、省级医疗保障服务示范点创建成果。二是不断夯实社会治理基石。坚持和发展新时代“枫桥经验”和“六尺巷工作法”，认真落实矛盾纠纷排查调处制度，精准抓好信访问题源头治理。八公山乡荣获2023年度全市信访工作责任目标管理优秀乡镇、“三无”乡镇称号。深入开展扫黑除恶“打早除小”常态化工作；开展好全民禁毒工作，连续两次月考评位居全县前三名，在阶段性全县禁毒大会上作交流发言；积极开展反邪教警示教育。三是重拳出击整治安全隐患。开展农村自建房安全隐患排查、“三合一”场所、燃气液化气安全领域以及烟花爆竹经营户消防安全隐患排查79次，责令整改11家，未发生安全生产事故，安全生产形势稳定。全力开展电动三四轮车综合整治工作，对辖区2100辆电动三四轮车编号建档，多形式开展宣传教育，全力降低事故率、死亡率。四是稳步实施国土空间规划。科学编制乡域国土空间规划和村庄规划。常态化开展农民建房巡查和3个地质灾害点巡查工作；完成上级交办的国土变更调查图斑和卫片核查整改图斑126宗；及时完成举证组卷疑似侵占耕地挖湖造景卫片图斑94个；完成新增耕地立项76亩;违法建设和违规占用耕地得到有效遏制。五是全面提升征兵工作质效。基层武装规范化建设扎实推进。按时完成147名预征对象兵役登记工作，其中高中以上学历达85%；全年征集入伍大学毕业生6人，超额完成上级下达任务；高质量完成年度民兵整组任务，民兵集训到位率和训练质量受到上级军事机关通报表扬。统一战线和民族宗教工作连续两年喜获县级优秀表彰。双拥、退役军人、司法、殡改、科普、邮政、食品、档案等工作取得新成效。工会、共青团、妇联、关心下一代等工作再上新台阶。

一年来，我们依法履职、改进作风，政府建设展现新作为。一是全面深化依法行政。深入推进法治政府建设工作，全面依法履行政府职能，自觉接受人大和社会各界监督，高标准办结人大代表建议764件,办结率100%。加强电子政务建设，加大政务公开和政府信息公开力度，让权力在阳光下运行。二是扎实改进工作作风。高效做好县委巡察反馈整改“后半篇”文章，进一步改进工作作风、提升工作水平。围绕乡村振兴、项目推进、文明创建等重点工作，开展各类察访230余次，确保了各项工作推进落实。广泛深入各村（居）各单位开展调研，在一线发现问题、解决问题，促进政府工作提速增效。三是深入推进党风廉政建设。严格落实“一岗双责”、党政同责，坚持立足全面，强化班子成员对各自分管领域党风廉政建设责任，确保管党治党有重点、无盲区。旗帜鲜明支持乡纪委执纪问责，加大对群众身边不正之风和腐败问题的整治力度，做到问题早发现、早提醒、早处置。

各位代表，回首一年来的工作，大事要事叠加，急事难事交织，我们事不避难、行不避艰，实干作答、奋斗出彩，圆满完成了各级党委政府交办的工作任务。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委科学决策、坚强领导的结果，是全体人大代表依法监督、大力支持的结果，是全乡上下精诚团结、担当作为的结果。在此，我谨代表八公山乡人民政府，向全乡人民，向各位人大代表，向所有关心、支持、参与八公山乡建设和经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位代表，知不足而奋进，望高山而远行！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前的困难和挑战，主要表现在：财政收支矛盾突出，保运转、保民生压力较大；农文旅产业小而散，发展质量不高；村集体自我造血能力不强，乡村振兴任重道远；生态环保、信访维稳等领域仍存在不少短板弱项；工作作风仍需改善，少数干部思想不解放、工作不担当、责任不落实。对此，我们将直面问题、迎难而上，采取有力措施，认真加以解决。

二、2025年工作安排

各位代表，2025是实现“十四五”规划的收官之年，也是八公山乡加快发展、跨越赶超的重要一年。做好2025年及下一阶段工作，责任重大、使命艰巨。我们必须立足长远、干在当前，围绕大局、统筹兼顾，全力促进经济健康发展、社会和谐稳定，在新起点上奋力开创八公山乡经济社会高质量发展新局面。

工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，始终坚持以经济建设为中心，以打造全国文化旅游目的地为目标，以豆腐和林果产业为支撑，以和美乡村建设为突破口，坚定不移做优农业、做强旅游业、扩大服务业规模，切实增强经济活力、增进民生福祉、保持社会稳定，凝心聚力、勇担使命，奋力谱写现代化美好八公山乡建设新篇章。

主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%以上；规上工业增加值增长16%以上；固定资产投资增长10%以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7%、8%以上。

各位代表，大道至简，实干为要。围绕上述目标，我们将重点做好以下五个方面工作：

（一）聚力乡村振兴，接续成型“优”的结构。扎实推进“千村引领、万村升级”工程，加快补齐农村“双基”短板。围绕发展产业就业，调整种植结构，扩大“大托管”成果，稳住万亩果园、千亩葡萄园规模，发展特优高效农业，在农业增效上下真功。围绕大泉村和美乡村精品示范村建设，发展特色优势产业，让农业与旅游业紧密结合起来，探索三产融合发展之路。同时，积极申报创建张管村和美乡村精品示范村。深化农村“三变”改革，拓展农村经济增长路径，稳步推进农村土地二轮延包工作，确保集体和农民收入持续增长。加快推进农业产业化经营，整合资金和项目，扶优壮强龙头企业。 

（二）聚力项目建设，不断集聚“进”的态势。进一步优化民营企业发展环境，加大力度支持帮扶工业民营经济发展壮大。继续对接安徽楚都智慧产业园项目、安徽申庐汽车零部件有限公司汽车吹塑风道项目的持续投入，帮扶签约项目早开工、早投产，力争在谈招商引资项目签约落地。全力推进八公山乡赵台村居民迁建项目、大泉村和美乡村精品示范村建设项目、S102-G237许桥至凤台淮河二桥寿县段道路改造提升工程征地拆迁以及安徽寿县东升综合码头项目、寿县港区寿春作业区2#岸线工程、淮干正峡段（寿县）工程（暨八公山靠山圩退建，淮南主河道疏浚工程）、瓦埠湖排涝站项目、寿县八公山乡西套水库及周边生态环境综合治理项目等重点项目建设顺利实施。谋划推进豆腐文化产业园项目和玛瑙泉民宿项目，走好集豆腐生产、农业观光、文化体验于一体的产业融合发展之路。

（三）聚力文旅发展，赓续扩大“美”的声誉。深度契合我县文旅发展战略，充分利用高铁寿县站优势和引江济淮东淝河船闸江淮运河北大门优势，积极融入合肥一小时都市圈，紧扣寿州古城流量密码，发挥八公山森林公园、珍珠泉、大泉古井、西套水库等自然景观资源和廉颇墓、刘安墓、豆腐主题文化园等人文景观资源引流优势，激活文旅热度，推动文旅态势再上新台阶。以和美乡村精品示范村建设为契机，带动乡村文化振兴、挖掘生态资源潜力、实现豆腐产业升级、树立精神文明新风、形成共建共享格局，推动农业发展现代化、豆腐产业体系化、文旅服务标准化，在新时代“千万工程”建设中贡献八公方案。

（四）聚力民生保障，持续累积“好”的要素。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，健全防止返贫动态监测体系，坚决守住不发生规模性返贫底线。精心组织实施50项民生工程，努力扩大就业，健全城乡社会救助体系，完善社保、医保体系，强化社会保险费征缴和基金监管，继续扩大社会保险覆盖面，确保完成全年目标任务。抓好民政、残联等社会救助工作，最大限度解决弱势群众生活保障问题。巩固提升义务教育的质量和水平。大力实施广播、电视、网络等现代传媒覆盖工程。完成小水厂资产评估移交，提升居民饮用水质达标率。履行好属地政府生态保护政治职能，深入排查整改乡域生态环境突出问题，持续推进“蓝天净土碧水保卫战”。

（五）聚力安全稳定，继续夯实“稳”的根基。深入践行总体国家安全观，全面防范化解各类风险隐患。扎实推动党建引领乡村网格治理，继续推进“平安八公山”和“法治八公山”建设，不断完善社会矛盾调处体系，强化社会治安防控体系，提升公共安全管理水平，坚决捍卫经济社会安全。坚持和发展新时代“枫桥经验”和“六尺巷工作法”，严格落实领导干部接访下访、阅批督办群众来信和包保重点事项制度，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。加强安全生产监管，特别是人员密集场所、高危行业的监管，做到常抓、常查、常管，确保不发生安全生产事故。

各位代表，回应民生关切，办好“四件实事”，是政府长期以来坚持的一项重要制度。今年，我们将按照“群众提、代表定、政府办”的理念，在广泛征询意见建议的基础上，最终票决出四件民生实事项目。对票决产生的四件民生实事，我们将加强组织领导，强化统筹协同，认真分解落实，严格督查考评，接受乡人大代表监督检查，确保实事办好、好事办实，把一个个民生难事办成百姓生活舒心事、暖心事。

三、加强政府自身建设

各位代表，迈上新征程，肩负新使命。我们将始终坚持高站位、实干事、严要求，聚力自身建设，不断提升政府治理能力和治理水平现代化。

坚持党的领导，进一步加强政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为最坚定的政治立场、最鲜明的政治方向、最牢固的政治信念，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。全面贯彻落实民主集中制，严格执行重大事项请示报告制度，落实意识形态工作责任制，不折不扣贯彻县委、县政府和乡党委决策部署。

坚持依法行政，进一步规范权力运行。深入贯彻落实习近平法治思想，树牢依法行政、依法办事的法治理念。扎实做好行政复议、行政诉讼，乡镇合法性审查等工作。严格执行重大行政决策程序规定，依法接受乡人大监督，主动接受社会和舆论监督，高质量办好人大代表建议。提升政务公开标准化、规范化水平，让政务服务更加阳光透明。

坚持务实从政，进一步强化担当作为。加强工作培训、强化工作历练、提升工作能力，践行政府“服务者”角色，始终站稳人民立场，与群众想在一起、站在一起、干在一起，把群众“表情包”变为工作“风向标”，用我们的“日夜兼程”来换取人民群众的“岁月静好”。从小处着眼、细处着手，切实把好事办好、实事办实，进一步展示新形象、新气象。

坚持从严治政，进一步筑牢廉洁防线。坚决贯彻全面从严治党各项要求，认真履行“一岗双责”，严守中央八项规定精神，健全重点领域关键环节廉政风险防控机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。做好财政管理，坚持过紧日子，从严管控“三公”经费，确保把有限的资金用到发展紧要处、百姓急盼处。支持乡纪委履行职责，严厉整治群众身边的腐败和不正之风，营造风清气正的政治生态。

各位代表，梦虽遥，追则能达；愿虽艰，持则可圆。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡人民，踔厉奋发、勇毅前行，苦干实干、善作善成，为奋力谱写八公山乡经济和社会发展新篇章作出新的贡献！