八公山乡2024年度政府工作报告（2024年4月29日）

——在八公山乡第十九届人民代表大会第四次会议上

党委副书记、乡长  刘  倩

各位代表：

现在，我代表八公山乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年。一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大和各位代表的监督支持下，乡人民政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察安徽重要讲话精神，全面贯彻落实中央、省、市、县各项决策部署要求，团结带领全乡人民齐心协力、攻坚克难、苦干实干，乡域经济稳中向好、社会发展和谐稳定、人民群众安居乐业、生态环境治理有效、各项工作高效推进。

这一年，我们精准施策补短板，经济增长释放新动能。一是经济运行稳中有进。紧抓长三角一体化发展机遇，全年完成固定资产投资1.98亿元，实现财政税收1256万元，规模以上企业实现工业总产值8525.2万元，新增个体工商户101户，新增私营企业25家，民营企业申报知识产权6个，农民人均纯收入逐年递增。二是招商引资成效明显。牵头引资入驻寿蜀园区的总投资1.5亿元的石墨烯保温外墙项目，已于2023年1月完工投产并完成产值2105万元。引进投资5亿元的小微智慧产业园项目落户北部园区并开工建设。投资1.05亿元落户于寿蜀园区的吹塑风道项目已顺利投产。投资3.01亿年产1000万件（套）的汽车零部件生产项目，于2023年6月成功签约。三是项目建设如火如荼。投资3500万元的引江济淮工程（安徽段）东淝闸抛泥区土地复垦项目，完成1800亩土地平整、地力培肥工程并发包种植。行蓄洪区居民迁建项目扎实推进，投资5.3亿元的八公山乡赵台村居民迁建项目已通过竣工验收。全力推进大泉村和美乡村精品示范村建设。积极推进土地复垦和增减挂钩项目。寿县老垃圾填埋场环境综合整治工程开工建设。引江济淮东淝河一线船闸改造工程有序推进。四是营商环境优化提升。建立党政班子成员包保企业的长效机制，常态化开展走访活动，了解企业的经营状况和存在困难，真心实意帮助企业纾难解困。

这一年，我们持之以恒抓巩固，乡村振兴展现新篇章。一是特色农业持续优化。率先完成春耕、夏收、秋种等工作，全力抗旱保苗，稳定粮食生产。推进良种良法、科学耕种，赵台村麦豆飞跃家庭农场亩产744公斤，获淮南市第一届农业生产大托管粮食（小麦）产业大比武第一名。农机、畜牧、水产等工作序时推进，完成寿县2023年平安农机示范乡镇创建工作。巩固扩大百年林果种植优势，以优质绿色无公害为生产标准，推行郝圩酥梨、巨峰葡萄、程郢贡枣等特色产业，农业观光旅游成为本地特色和我县现代农业创新发展的盆景。实施2023年扶持壮大村级集体经济项目1个、“村集体+合作社”合营项目3个，探索建立村级自营蜜薯基地26亩，村级集体经济较2022年度增长47.16%。团结村蜜薯基地产业种植项目获得淮南市第三届集体经济项目擂台赛三等奖。二是品牌效应日益显著。大力实施品牌战略，八公山豆制品有限公司被农业农村部授予“农业产业化国家重点龙头企业”称号，安徽八公山豆制品有限公司脆千张获评全省名优农产品暨农业产业化交易会参展产品金奖，顾永忠被授予“全国农业农村劳动模范”称号。新增合作社6个，农民从事特色种植业、旅游服务业，发展多种经营，增收效果明显。寿县丰盛水果种植专业合作社获得安徽省水果协会2023年淮南葡萄展评大赛金奖。三是全面推进乡村振兴。抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制。实施农村人居环境整治百日攻坚行动，巩固“三大革命”成果，提升大泉村单郢孜、张管村王桥组和赵圩组等自然村庄环境。脱贫户和监测户1202人实现务工就业；开发公益岗位156个；雨露计划补助152人22.8万元；发放小额贷款194户549万元，支持脱贫户和监测户发展产业、持续增收。

这一年，我们思想为旗共逐梦，文明建设跃上新台阶。一是精神文明持续推深。八公山乡获评2023年度全县文明乡镇，成功推选“寿县好人”一名，新时代文明实践活动阵地强、活动实、效果佳。二是文旅教育频创佳绩。乡域文旅软硬件持续提升，参与完成八公山森林公园等重点单位经营权收回工作，举办第九届梨花诗会活动，协办“春游寿州”系列旅游活动，廉颇墓观景步道、大泉井微景点完成升级，豆腐文化街实现弱电入地，豆腐文化博物馆全年接待游客三万余人次，玛瑙泉豆制品特产全年销售额突破6000万元。农家书屋、云上书屋全年达成率100%，完成送戏下乡11场次，豆腐传统技艺非遗传承、民间艺人申报有序开展。沿国道景观带常态化开展文明创建和人居环境整治工作，组织开展集中整治行动58次，2023年在城市管理和农村生活垃圾治理考评中先后5次获奖，在全市农村人居环境整治“百日攻坚”行动中被市委农村工作领导小组通报表扬。基础教育工作扎实推进，中考核心指标实现三连增，2023年中考报名66人、被省级示范高中录取11人。三是监管并重持续发力。扎实开展秸秆禁烧和综合利用工作，全年实现零火点；大力整治施工工地扬尘监管，空气质量持续向好；加强水源地保护，强化取水口环境整治，保证饮水质量和安全；实施改水改厕项目153户，划定畜禽禁养限养区，减少农村生产生活废弃物排放。扎实抓好河长制、湖长制、林长制，抓好地质灾害防治和森林防火，抓好矿山整治和生态修复，八公山生态环境得到修复提升。

这一年，我们用心用情惠民生，社会事业呈现新进展。一是切实解决好群众的“急难愁盼”。扎实推进农村道路建设、污水处理、环境整治等民生实事工程建设，完成饮用水安全项目验收工作，污水处理厂及配套管网运营维护良好；实施基础设施户户通道路3000米，珍珠泉支渠护坡清淤300米，大泉井附近渠道整治、珍珠泉中心支渠改造项目接续开展；一周完成廉颇墓路白改黑沥青铺设工程，彰显政府新效能。为了切实解决乡域地势高、末梢水远，部分群众通水难的问题，积极争取项目资金，在张管村、郝圩村分别选址新建两处增压站，打通自来水输送的“最后一公里”，获得群众一致好评。二是切实保障好群众的“安危冷暖”。做好城乡医保政策的调整和医保支付方式的改革工作，确保特殊人群基本医疗有保障。认真落实医疗救助政策。低保坚持乡联审联批，及时开展动态管理，做到应保尽保、应退尽退。快速高效实施社会临时救助，实施临时救助50人、救助金额93647元。2023年，八公山乡获评“省级医疗保障服务示范点”“市级卫生乡镇”等称号。三是积极实施“十大暖民心”行动。组建大泉村老年助餐点，规范团结村老年助餐点；举办“小微企业招聘会”2场，新增就业岗位30多人，组织参加141人免费就业技能培训；规范新增停车位200余个，缓解旅游旺季“停车难”问题；划定团结村菜市、郝圩村小集菜市摆摊区域，确保市场干净整洁、管理有序；联合开展2023年寿县“新徽菜八公山豆腐宴”徽菜师傅技能培训，提升参训学员的豆腐烹饪技能及就业能力；老有所学乡、村教学点统筹教学资源、丰富教学内容，线上线下参学人数稳步提升。四是共建共享夯实社会治理基石。社会治安综合治理向纵深推进。深入开展禁毒、反恐防恐、反邪教、反电诈斗争和信访维稳工作。常态化扫黑除恶“打早除小”工作深入开展，对37名刑满释放人员和7名行政违法人员及时进行评估列管，从根本上杜绝重新违法犯罪现象的发生。认真组织开展接访、下访、约访活动，严格落实党建加信访工作机制和责任制，信访案件及时受理率、办结率100%。坚持安全生产月会商研判机制，扎实推进重大隐患专项排查整治行动。下大力气抓实抓好道路交通安全，全力推进电动三四轮车专项整治。认真开展第五次全国经济普查。双拥、退役军人、司法、殡改、科普、邮政、食品、档案等工作取得新成效。统一战线、民族宗教、工青妇、关心下一代等工作再上新台阶。

这一年，我们驰而不息转作风，政府建设展现新作为。一是全面深化依法行政。深入推进法治政府建设工作，全面依法履行政府职能，自觉接受人大和社会各界监督，高标准办结人大代表建议580件,办结率100%。加强电子政务建设，加大政务公开和政府信息公开力度，让权力在阳光下运行。二是扎实改进工作作风。自觉接受十五届县委第六轮巡察，进一步改进工作作风、提升工作水平。围绕乡村振兴、项目推进、文明创建等重点工作，开展各类察访180余次，确保了各项工作推进落实。广泛深入各村（居）各单位开展调研，在一线发现问题、解决问题，促进政府工作提速增效。三是国土工作成效显著。落实最严格的耕地保护政策，全年完成核查整改卫片图斑和国土变更调查图斑381个，找回耕地287亩；坑塘复垦项目有序实施，通过上级验收入库40余亩，获得奖补资金300万元。2023年8月，八公山乡新增耕地项目代表寿县接受全市现场观摩，得到各县区领导一致好评。四是武装工作成绩突出。全年完成8名大学毕业生征集入伍，超额完成上级下达的大学毕业生征兵任务，民兵整组扎实高效，基层武装规范化建设深入推进。五是深入推进党风廉政建设。严格落实“一岗双责”、党政同责，坚持立足全面，强化班子成员对各自分管领域党风廉政建设责任，确保管党治党有重点、无盲区。旗帜鲜明支持乡纪委执纪问责，加大对乡村振兴、项目建设等重点工作以及涉及群众利益问题监督检查力度，做到问题早发现、早提醒、早处置。

各位代表，回首一年来的工作，大事要事叠加，急事难事交织，我们事不避难、行不避艰，实干作答、奋斗出彩，圆满完成了各级党委政府交办的工作任务。这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委科学决策、坚强领导的结果，是全体人大代表依法监督、大力支持的结果，是全乡上下精诚团结、担当作为的结果。在此，我谨代表八公山乡人民政府，向全乡人民，向各位人大代表，向所有关心、支持、参与八公山乡建设和经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

各位代表，思危方可居安，知忧才能克难。在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前的困难和挑战，主要表现在：财政收支矛盾突出，保运转、保民生压力较大；经济结构有待调整优化，产业现代化水平较低；农业产业特色不够鲜明，农业经济增长缓慢；居民迁建交房进度迟缓，群众无法入住新房。对于这些问题，我们将在今后的工作中采取更有效、更务实、更主动的措施来应对解决。

二、2024年工作安排

各位代表，2024年，是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,也是我乡高质量发展进程中的重要一年。做好2024年及下一阶段工作意义重大、使命艰巨。我们必须立足长远、干在当前，围绕大局、统筹兼顾，全力促进经济健康发展、社会和谐稳定，在新起点上奋力开创八公山乡经济社会高质量发展新局面。

工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，始终坚持以经济建设为中心，以打造全国文化旅游目的地为目标，以豆腐和林果产业为支撑，以和美乡村建设为突破口，坚定不移做优农业、做强旅游业、扩大服务业规模，切实增强经济活力、增进民生福祉、保持社会稳定，凝心聚力、勇担使命，奋力谱写现代化美好八公山乡建设新篇章。

主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上；规上工业增加值增长15%以上；固定资产投资增长15%以上；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长9%、11%以上。

各位代表，大道至简，实干为要。围绕上述目标，我们将重点做好以下五个方面工作：

我们必须在推进乡村振兴上实干奋进。完成八公山乡国土空间规划、村庄规划、大泉村和美乡村精品示范村规划编制。围绕发展产业就业，调整种植结构，扩大“大托管”成果，稳住万亩果园、千亩葡萄园规模，发展特优高效农业，在农业增效上下真功。围绕和美乡村建设，发展特色优势产业，让农业与旅游业紧密结合起来，探索三产融合发展之路。加快推进农业产业化经营，整合资金和项目，扶优壮强龙头企业。加大农村“三资”清理工作力度，推动农村“三变”改革，拓展农村经济增长路径，围绕发展壮大村级集体经济，确保集体和农民收入持续增长。持续推进“双基”建设，提升人居环境，改善生活环境，努力建设宜居宜业和美乡村。

我们必须在保障项目建设上实干奋进。全力推进八公山乡赵台村居民安置点外线强电项目、大泉村和美乡村精品示范村创建、S102-G237徐桥至凤台淮河二桥寿县段道路改造提升工程、寿县港区寿春作业区2#岸线工程、引江济淮东淝河一线船闸改造工程、淮干正峡段（寿县）工程（暨八公山靠山圩退建，淮南主河道疏浚工程）、引江济淮工程（安徽段）东淝闸抛泥区土地复垦项目、寿县老垃圾填埋场环境综合整治工程、高标准农田建设项目、瓦埠湖排涝站项目、寿县八公山乡西套水库及周边生态环境综合治理项目等11个重点项目建设顺利实施。加大工业、民营经济、招商引资工作力度，持续优化营商环境，提升乡域经济的竞争力，增强八公山发展的后劲。

我们必须在文旅融合发展上实干奋进。深度契合我县文旅发展战略，充分利用高铁寿县站优势和引江济淮东淝河船闸江淮运河北大门优势，积极融入合肥一小时都市圈，紧扣寿州古城流量密码，发挥八公山风景名胜区等自然景观资源和廉颇墓、刘安墓等人文景观资源引流优势，举办八公山民俗文化节和梨花节系列活动，激活文旅热度，推动文旅态势再上新台阶。以大泉村和美乡村精品示范村创建为契机，带动乡村文化振兴、挖掘生态资源潜力、实现豆腐产业升级、树立精神文明新风、形成共建共享格局，推动农业发展现代化、豆腐产业体系化、文旅服务标准化，在新时代“千万工程”建设中贡献八公方案。

我们必须在保障民生福祉上实干奋进。精心组织实施民生工程，努力扩大就业，完善社保、医保体系，强化社会保险费征缴和基金监管，继续扩大社会保险覆盖面。健全城乡社会救助体系，提高低保、五保保障水平，加强重度残疾人护理、孤儿生活保障等工作。巩固提升义务教育的质量和水平。大力实施广播、电视、网络等现代传媒覆盖工程。强化就业技能、岗位技能和创业能力培训，促进困难人员再就业，鼓励创业带动就业。继续实施“十大暖民心”行动，持续改善农村生产生活条件。履行好属地政府生态保护政治职能，标本兼治、持续推进“蓝天净土碧水保卫战”。完成小水厂资产评估移交，提升居民饮用水质达标率。

我们必须在维护社会稳定上实干奋进。加大社会治安综合治理力度，规范网格化管理服务运作机制，深入开展扫黑除恶专项行动。继续推进“平安八公山”和“法治八公山”建设，积极预防和妥善处置群体性事件。建立健全突发事件应急处置机制和矛盾纠纷排查调处机制，认真组织接访活动，严格落实信访维稳包保责任制，确保社会大局稳定。加强安全生产监管，特别是人员密集场所、高危行业的监管，做到常抓、常查、常管，确保不发生安全生产事故。

各位代表，回应民生关切，办好“三件实事”，是政府长期以来坚持的一项重要制度。今年，我们将按照“群众提、代表定、政府办”的理念，在广泛征询意见建议的基础上，最终票决出三件民生实事项目。对票决产生的三件民生实事，我们将加强组织领导，强化统筹协同，认真分解落实，严格督查考评，接受乡人大代表监督检查，确保实事办好、好事办实，把一个个民生难事办成百姓生活舒心事、暖心事。

三、加强政府自身建设

各位代表，新使命呼唤新担当，新征程要有新作为。我们将牢固树立“党委定方向、政府抓落实”的理念，做到知责于心、担责于身、履责于行，着力打造整体智治、唯实惟先的现代政府，奋力走好新时代赶考路。

筑牢政治忠诚之魂。坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚定不移做“两个确立”衷心拥护者、“两个维护”忠诚践行者。把高站位与实干事紧密结合起来，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终胸怀“两个大局”，服务“国之大者”，勇担时代大任，以实际行动体现对党的绝对忠诚。

夯实法治建设之基。以建成法治政府、提升依法行政水平为目标，不断强化服务意识，建立和完善依法、科学、民主的公共决策机制，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进服务型政府建设。依法接受乡人大监督，重视舆论和社会监督，强化审计监督和审计结果运用，确保政府工作始终在法治轨道上高效运行。

弘扬担当务实之风。高质高效整改县委巡察反馈问题，建立健全长效工作机制。抓好“民声呼应”工作，用心用力用情解决人民群众急难愁盼问题。全面提升政府执行力，加强“清单化、闭环式”管理，强化政务督查和效能责任追究，做到不折不扣抓落实、雷厉风行抓落实、求真务实抓落实、敢作善为抓落实。

坚守廉洁从政之本。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严守中央八项规定精神，健全重点领域关键环节廉政风险防控机制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。习惯过紧日子，严肃财经纪律，确保把有限的资金用到发展紧要处、百姓急盼处。支持乡纪委履行职责，严厉整治群众身边的腐败和不正之风，营造风清气正的政治生态。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，紧紧依靠全乡人民，踔厉奋发、勇毅前行，苦干实干，善作善成，为奋力谱写八公山乡经济和社会发展新篇章作出新的贡献！