迎河镇2025年政府工作报告

政府工作报告

──在2025年3月28日迎河镇第十九届人民代表大会

第四次会议上

迎河镇人民政府镇长 陶向军

各位代表：

现在，我代表迎河镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2024年以来工作回顾

2024年是全面贯彻党的二十大精神的关键之年，是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。一年来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，迎难而上、奋勇争先，中国式现代化美好迎河建设坚实向前。

这一年，我们坚持实干为要，经济发展稳中有进

经济指标平稳运行。面对财政收支平衡突出矛盾，镇政府带头过紧日子，统筹调度有限的财政资金，牢牢兜住“三保”底线；2024年实现税收收入1303.20万元，同比增长23.48%。村级集体经济收入699.3万元，同比增长11.6%。

招商引资提质增效。坚定不移抓招商引资，2024年引进省外亿元以上项目2个，投资1.2亿元的淮南繁石食品科技项目已开工建设；投资1.6亿元的低空经济创新发展示范区项目，落户新桥产业园北部园区。签约亿元以上项目2个，迎河镇牵头招商引进香港鼎盛电子集团有限公司电子元件器件装备研发及生产基地项目总投资2亿元；联合招商上海臻贵实业有限公司安徽分公司金属制品生产项目总投资1亿元，落户新桥国际产业园。签约5000万元以上项目1个，迎河镇牵头招商引进合肥昌顺交通设施生产项目，落户于新桥国际产业园。迎河镇获得2024年度全县招商引资工作先进单位三等奖。

项目建设加速发力。全年续建项目4个，新开工入库项目5个，完成固投金额6618万元，其中完成工业投资3914万元，有力助推县政府“3133”行动计划实施。

工业经济稳步增长。新增规上企业1.5家，寿县召君箱包有限公司和安徽兴美纺织品有限公司（与新桥共建）；新增限上商贸企业1家，寿县幸福里超市有限公司。完成安徽迎淮豆制品股份有限公司投资1500万技改项目；安徽田之野米业有限公司新建米糠油加工技改项目，拉长产业链。全年工业产值2.9亿元，同比增长19.5%。

这一年，我们坚持强农富民，乡村振兴扎实推进

现代农业稳产增效。一是抗旱保粮。面对旱情，泄水闸泵站、肖严泵站、新墙泵站等30余台泵站开机提水，共投入抗旱资金60余万元，确保粮食丰收。二是扛稳粮食安全。遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，全年完成夏粮收获面积6.5万亩，完成夏种面积9.95万亩；切实抓好示范点片方建设，全力推进农业生产“大托管”，完成托管1.5万亩；秋种种植油菜0.59万亩，秋种小麦6.7万亩，秋种面积连续5年持续增长。三是推进现代农业园区建设。结合乡村振兴衔接资金和园区专项资金投入600万元完善园区基础设施，迎河现代农业产业园在2024年代表县政府通过省动态考核评估工作。

坚定不移推进乡村振兴。健全防返贫监测和帮扶机制，对脱贫户和监测户开展集中排查和分类帮扶，因户施策，精准帮扶。目前系统内脱贫户2380户5847人，监测户220户544人，2024年新识别纳入监测21户66人。2024年共实施衔接资金项目10个，完工项目7个，涉及资金745.9万元；新建标准化厂房6146平方米，利用就业帮扶车间带动脱贫人口、监测对象32人稳岗就业。村级光伏电站产生收益78.83万元，分配支出60.76万元，占比77.07%；持续做好小额信贷工作，现有贷款345户，贷款金额792.28万元，新增395.15万元；春秋学期发放雨露计划421人次，补助资金63.9万元；为971户申报产业发展奖补资金255.06万元；申报省外务工一次性交通补贴1019人，补贴资金30.57万元；

这一年，我们坚持民生优先，百姓福祉持续改善

稳妥实施民生实事票决项目。镇十九届人大三次会议从7个民生实事候选项目中，通过票决确定了6个项目，均已完工投入使用。投入8万余元实施肖严村、余楼村、双碑村临水临崖路段安全防护工程；投入11万元实施S242省道路灯安装和维护；投入35万元实施东风支渠、沙坝支渠提水泵站升级改造；投入13.98万元实施迎宾路污水管网修复工程；城乡公交一体化迎河临时公交站点工程已投入运营。

农村面貌逐步改善。投入90余万元新建农村公路1.7公里；投入36万元完成农村道路提质改造工程建设0.64公里；投入200余万元加固通行桥1座、新建涵闸6处、泵站4处；完成危房改造11户，改厕356户；建成市级农田林网示范片9公里；强力推进中央环保督察整改，国省控地表水断面和地下水位点水质全部达标，严格落实河湖长制、林长制，争取上级资金50余万元治理黑臭水体；投入280万元实施新墙村新圩中心村省级和美乡村建设。

城镇建设坚定不移提升。投入150余万元对迎宾路实施“白改黑”工程；迎河镇全民健身中心正在规划设计；投入2万元更新公益广告，整顿农贸市场经营秩序，投入资金40万元进行社会面宣传，文明创建稳步推进，全年获得城市管理动态考评先进两次；投入10余万元，实施东风支渠镇区段污水综合治理；投入6.8余万元用于朱祠村污水截流；新建800多米污水管网，有效提高镇区污水收纳能力；小水厂收购取得阶段性进展；合周高速迎河道口顺利通车，我镇经济发展步入快车道。

教育文化医疗协同发展。坚持教育优先发展，教师节慰问迎河中学6万元；慰问学区老教师6人、优秀教师12人共1万元；支持大店初中1.5万元维修改善食堂环境；淮安中学妥善分流安置学生111人；镇老年大学通过省级示范校复核验收工作。寿州锣鼓、童声合唱、狮舞争霸等文旅活动取得优秀成绩，首届“安丰塘”杯龙舟赛勇夺全县第三名；对外宣传持续升温，市级以上新闻平台刊发新闻报道67篇。迎河中心卫生院投入250余万元购置医疗设备，血液透析中心投入使用，公共医疗卫生服务水平显著提升。

服务水平不断提升。加强社会救助工作，保障困难群众基本生活，新增低保86户160人，特困人员新增22人；发放城乡低保金1211万元，农村特困供养、临时救助、医疗救助、贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等资金全部打卡发放到位。完善社会保障体系，城乡居民基本养老保险参保率达90.8%，基本医疗保险参保率达83.2%。

这一年，我们坚持底线思维，社会治理成效显著

筑牢交通、饮水防线。一是持续开展道路交通安全隐患整治工作。投入18万元安装临水临崖路段防护栏、道路震荡波、减速带、爆闪灯、标识标牌、道口桩、购置交通劝导设备，清除影响交通安全绿植132处，投入20余万元安装及维修路灯，储备工业盐13吨用于冬季灾害应急。二是加强农村饮水安全管理。对全镇区域内用水管网定时实施全面冲洗排污；每周完成全镇14个村的末梢水抽检；争取上级资金30余万元对自来水厂饮水工程维修养护。

社会治理显著增强。深入开展扫黑除恶、禁毒、反电诈、反邪教、打击整治养老诈骗等专项工作，严厉打击各类违法犯罪活动，社会大局保持稳定；加强治安防控体系建设，2024年迎河镇与电信公司合作安装155个平安云乡村视频采集点，提升我镇治安防控能力；18人通过行政执法资格考试，进一步提高执法能力和水平。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，加强安全生产监管，落实安全生产责任制，有效防范和遏制了重特大事故的发生。对辖区内生产经营性场所、厂房仓库、自建房等重点场所的安全生产和消防隐患开展大排查大整治专项行动，36家经营单位201个隐患问题均已整改，常态化开展小区电瓶车违规停放和飞线充电整治行动，深入开展食品安全专项排查整治和燃气安全整治“百日行动”。关爱未成年人，常抓不懈防溺水宣传。认真开展第五次全国经济普查，“八五”普法扎实推进。加强新时代文明实践所（站）规范化建设，深化移风易俗。

党建+信访相融共进。建立健全信访工作机制，畅通信访渠道，及时解决群众反映的问题，今年以来我们共接待来镇信访人员16批次，82人次，网上转办信访件13件，现场调解各类信访案件50余件，市长热线958件，县信访局其他交办函20余件。镇、村排查矛盾纠纷71件，调解率达100%，调解成功率达100%，全年重要时间节点无进京、去省、到市访，依法打击1例信访缠访老户，化解1例信访积案。

这一年，我们坚持严字当头，党风廉政建设不断加强

坚持依法行政。规范重大行政决策程序，实现乡镇重大行政决策事项合法性审查全覆盖。自觉接受镇人大和社会各界监督，高质量办理人大代表议案建议323件，已解决或基本解决的286件，占比88.5%，代表对答复满意度为98.6%；主动回应社会关切，主动发布政务公开信息848条，政府网留言、网络舆情等办复率达100%。

坚持清正廉洁。扎实开展党纪学习教育，严格落实从严治党主体责任和“一岗双责”，组织全体镇村干部，观看警示教育片2次，赴寿县安丰镇廉政教育基地开展廉政教育4次；强化制度建设，完善建设项目实施管理办法、机关事务日常管理办法；严控“三公”经费；全力支持配合县委第四巡察组对迎河镇党委及下辖各村级党组织开展常规巡察，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治，镇纪委、派出监察办公室共收到问题线索18条，立案18件，办结17件，给予党内警告11人，党内严重警告2人，开除党籍2人，政务记过1人，风清气正的政治生态持续巩固。

此外，迎河镇关工委荣获2024年度全市十佳关工委称号，迎河镇老龄工作在全县老龄工作会上做交流发言，迎河镇高质量农田林网建设在全市植树造林现场推进会上做交流发言；镇工会、妇联、共青团、残联、老教、人民武装、退役军人、档案、保密、政务公开等工作取得新进展。

各位代表，一年来，我们负重前行，防大汛，抗大旱，攻克了一个又一个难关，打赢了一场又一场硬仗，取得了一项又一项荣誉，共同见证了迎河镇高质量发展的跨越前行。成绩的取得，是县委县政府、镇党委坚强领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干群众志成城、拼搏奋斗的结果。在此，我代表迎河镇人民政府，向各位代表、向全镇人民，向所有关心、支持迎河发展的社会各界人士，致以最崇高的敬意和最诚挚的感谢!

思危方可居安，知忧才能克难。我们清醒认识到，我镇经济社会发展还面临一些困难和问题，主要表现在：一是经济总量不大，龙头企业偏少，重大项目接续不足，可持续财源培育不足，财政收支矛盾较突出；二是农村基础设施建设仍存在短板，农业产业化水平有待提高；三是民生保障还有不少薄弱环节，教育、医疗、就业等公共服务与群众的需求还有差距；四是社会治理还存在一些漏洞和隐患，秸秆禁烧、秋种、信访维稳等方面的压力依然较大；五是政府自身建设还需要进一步加强，部分干部作风跟不上高质量发展要求，形式主义问题依然存在，个别领域不正之风和腐败问题仍有发生。对此，我们一定高度重视，抓紧采取有力措施，切实加以解决。

二、2025年工作安排

2025年，是“十四五”规划收官之年，是“十五五”规划开局之年，也是迎河镇加快发展、跨越赶超的关键之年。我们将按照中央及省市县委、镇党委部署，坚持干字当头，增强信心，迎难而上，奋发有为，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。

今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移招商引资壮大工业，做强农业，更好统筹高质量发展和高水平安全，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，奋力开创中国式现代化美好迎河建设新局面。

主要预期目标是：规模工业增加值增长15%，固定资产投资增长10%以上；农村常住居民人均可支配收入增长8%；村级集体经济增长10%以上；加强现代农业现代化建设，争取申报国家农业产业强镇；能耗及生态环境质量指标完成年度目标任务。

2025年将重点抓好以下五个方面：

一是加快经济发展，增强综合实力。坚定不移地抓好项目建设，2025年固定资产投资项目预计9个，新开工7个，可完成投资8000万元。主动外出招商，强化项目线索跟进，围绕本镇特色优势和未来发展规划，从创业成功人士和外出经商人员中做好招商工作，吸引优秀创业者返乡创业，重点引进劳动密集型和税收显著的项目，如木材加工，服装、鞋业制造、汽车配件制造等项目。荣新鞋厂今年3月已落户朱祠小微园，召君箱包今年3月搬迁至多村联建产业振兴基地；目前在谈亿元以上省外招商项目3个：众彩汽车零配件、清智智能装备制造有限公司计划落户于新桥国际产业园，创来鞋业计划落户于迎河镇标准化厂房，力争在“招大引强上取得新突破”。引导和鼓励企业开展技术改造，不断提高企业自主创新能力，工业总产值预计3.2亿元，3家限上商贸大个体预计销售额2900万元，2家限上商贸企业预计销售额1000万元，计划新培育规上企业1个，新培育限上商贸1个，新培育大个体1个。不断盘活闲置资产，围绕李台工业园区和返乡创业园布局项目，坚持规划引领与项目支撑、基础设施建设与招商引资、土地流转与产业开发、主体培育与三产融合四个同步推进的工作思路，立足于农业现代产业化发展，推进合周高速出口周边产业集聚发展。优化营商环境，为企业提供全方位的服务和支持，促进项目早落地、早投产、早见效。

二是推进乡村振兴，促进城乡融合。扛牢耕地保护和粮食安全政治责任，高质量实施瓦房村4500亩高标准农田建设项目。持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫底线。争取上级衔接资金285万元新建大台村仓储车间、河东村生活污水治理和余楼村电站项目建设。储备申报李台工业园一二三产业融合发展专项债项目，编制可行性研究报告。加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件。加大对农村道路、水利、电力等基础设施的投入，提高农村基础设施的互联互通水平。加快推进农村人居环境整治，一体化推进“三大革命”“五清一改”。深入学习运用“千万工程”经验，启动酒流村赵庙中心村省级和美乡村建设，完成新墙村新圩中心村全部建设任务。完成危房改造7户以上，新建无害化卫生厕所280个；建管护“四好农村路”3.5公里。深化农村集体产权制度改革、集体林权制度改革，高质量完成第二轮土地延包，确保延包工作平稳有序推进。壮大农村集体经济，增加农民财产性收入。实施文明乡风建设工程，加强新时代农村精神文明建设，积极开展移风易俗。

三是突出绿色发展，优化生态环境。坚持打好蓝天、碧水、净土保卫战，推动生态环境质量持续向好。扎实做好中央和省市县各类环保督察反馈问题整改，保持问题整改销号清零“不反弹”。全力抓好饮用水源地保护工作，继续开展水污染防治专项行动，解决群众身边的黑臭水体、生活垃圾污染问题。争取上级资金190万元实施河东村生活污水治理项目。深入推进“河长制”“林长制”，积极开展巡河巡林行动。严厉打击非法转移倾倒固废、危废违法行为，规范建筑垃圾处置。常态化开展扬尘防控、秸秆禁烧和综合利用，从根本上解决扬尘污染和露天焚烧秸秆等大气污染问题，提高空气质量。全面推进企业环保隐患排查整治，确保监管无死角、零盲区。

四是保障改善民生，增进人民福祉。重视支持教育发展，促进学校改善办学条件，提高教育教学质量。加强医疗卫生服务体系建设，提升医疗卫生服务水平。加强镇卫生院和村卫生室的建设和管理，提高医疗服务的可及性和便利性。深入实施全民参保计划。完善社会保障体系，扩大社会保险覆盖面。加强对特殊困难群体的关爱和帮扶，提高社会保障水平。加强就业创业服务，促进充分就业。加大职业技能培训力度，提高劳动者就业能力。全面建立乡镇履职事项清单，深化“高效办成一件事”改革。公开征集2025年民生实事建议项目，计划实施6个项目，涉及道路交通、生态环境、民生保障等方面，解决群众关心关注的急难愁盼问题。加强文化体育设施建设，丰富群众精神文化生活。开展文化下乡、体育比赛等活动，满足群众日益增长的文化体育需求。计划完成农村小水厂重组并购，促进城乡供水一体化建设。

五是加强社会治理，维护社会稳定。统筹发展和安全，坚决扛起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪活动，维护社会大局稳定；完善社会治安防控网络，提高社会治安防控能力，常态化开展扫黑除恶；扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，有效防范和遏制各类安全事故发生；严格落实食品药品安全“两个责任”，加强道路交通、消防、建筑施工等方面安全监督。建立健全化解隐性债务风险长效机制，以更实举措筑牢兜实“三保”底线。强化防汛抗旱和防灾减灾救灾工作，加强极端天气防范应对。坚持和发展新时代“枫桥经验”，学习借鉴“新时代六尺巷工作法”，推进信访工作法治化，进一步提升12345政务服务便民热线办理质效，切实把问题解决在萌芽状态，保障社会和谐稳定。

三、全面加强政府自身建设

各位代表，当前迎河镇正处于厚积薄发、动能强劲、大有可为的上升期、关键期，我们必须抢抓机遇、只争朝夕，一步一脚印、一年一台阶，推动迎河高质量发展不断迈出更加坚实的步伐，取得更大突破。

始终把政治建设摆在首位。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持和加强党的全面领导，高效落实中央及省市县委、镇党委各项决策部署，把讲政治的要求贯穿政府工作全过程。持续抓好县委巡察等各级巡视巡察、督查、审计反馈问题整改，全力将整改成果转化为推动高质量发展的务实成效。严格落实意识形态工作责任制，抓好舆情风险预警处置。

始终把责任担当落到实处。坚持把抓落实作为政府工作的主旋律，把发展抓实、把项目干实、把工作做实，健全精准督查和常态调度工作机制，发挥考核“指挥棒”作用，进一步完善闭环管理责任体系，确保各项既定目标和出台政策落地见效。坚持求真务实，坚决反对形式主义官僚主义，真正做到干在实处、走在前列。

始终把依法行政贯穿全程。深入践行习近平法治思想，一体推进法治迎河、法治政府、法治社会建设。完善重大决策、规范性文件合法性审查机制。深入实施“八五”普法。主动接受镇人大、政协和社会各界监督，高质量办好议案建议和提案。提高政务公开标准化规范化水平，让权力运行更加阳光透明。

始终把从严治党推向深入。践行正确政绩观，推进党纪学习教育常态化长效化，严格落实中央八项规定精神。着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。切实加强统计监督，主动接受纪检监察监督。常态化落实过紧日子要求，强化财政绩效管理。聚焦农村集体“三资”管理、乡村小微工程项目、乡村振兴资金使用监管等重点领域，坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，永葆为民务实清廉的政治本色。

各位代表！征程万里风正劲，重任千钧再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心、铆足干劲，开拓创新、锐意进取，为奋力谱写中国式现代化美好迎河建设新篇章而不懈奋斗！