迎河镇2021年度政府工作报告

迎河镇十八届人大

五次会议文件（二）

迎河镇政府工作报告

──在2021年4月16日迎河镇第十八届

人民代表大会第五次会议上

 （代绍江）

各位代表：

现在，我代表迎河镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席会议的同志提出意见。

一、2020年工作和“十三五”发展回顾

2020年是极不平凡的一年，一年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进抗疫防汛和经济社会发展，克服疫情汛情影响，积极化解各种矛盾，扎实做好各项工作，有效地保持了经济和社会各项事业的平稳发展。

一年来，我们万众一心，坚持做好抗疫防汛工作

多措并举筑牢疫情防线。坚持人民至上、生命至上，强化责任担当。坚持依法防控、科学防控、群防群控，健全常态化疫情防控机制，建立“四级包保”网络化管理，严格进口冷链管控，严防聚集性疫情。加强人文关怀精准施策，激发社会力量参与疫情防控，多方筹集防疫物资做好后勤保障。组建疫情防控青年志愿者、党员志愿者、巾帼志愿者、学生志愿者、返乡创业人士志愿者等志愿者队伍8支，志愿人数达480人，共计1277人捐款捐物，共收到捐款842660元，慰问品和防疫物资价值近10万元。

防汛救灾实现全面胜利。面对百年一遇的洪水，全镇上下众志成城，筑起坚实抗洪防线，转移安置群众423人，及时处置险情14处，实现了安全度汛。第一时间开展灾后恢复重建，迅速推进“四启动一建设”，完成灾后补改种和农业灾害理赔工作。

复工复产复学平稳有序。统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，制定“一企一策”方案，镇分管领导包保指导企业加强疫情防控和生产管理。成立“春耕备耕和农业生产服务小分队”深入村组、企业、合作社、家庭农场、种养殖大户等开展“点对点、面对面”服务。有序开展复学工作。按照镇村校联动，分级负责，属地管理，预防为主，科学防控的原则，积极织牢校园疫情“防护网”。

一年来，我们攻坚克难，全力确保经济社会发展

国民经济发展平稳。全年实现财政收入667万元，其中税收收入594万元，非税收入73万元。2020年，全年实现招商引资总额2.65亿元，项目工作固定资产投资1.1859亿元，完成规模以上工业产值3.0783亿元。

现代农业蓬勃发展。全镇成立种植、养殖及农机服务等各类农业专业合作社130家，其中，国家级示范社2家，省级示范社1家，市级示范社3家，县级示范社7家。成立家庭农场59家，其中，省级示范家庭农场3家，市级示范家庭农场4家，县级示范家庭农场11家。全镇土地流转面积55389亩。全年累计推广优质水稻、小麦及蔬菜瓜果新品种种植面积10万亩；推广稻虾综合种养面积5000亩；推广水稻育插秧机械化技术6万亩；推广秸秆机械化全量还田9万亩次，开展技术培训42场次。积极推进省级现代农业示范区转型升级建设，成功获批迎河省级现代产业园。

产业优化富有特色。围绕“一园一业”全产业链发展要求，按照“立足寿县、带动沿淮、融入长三角”的总体定位，突出产业优化，实现现代生态农业产业化发展，大力发展深加工，开发新业态，延伸产业链，促进产业集群，推动绿色发展，带动农民增收。打造出产业布局合理、要素高度集聚、多功能有机融合、绿色清洁生产、一二三产业联动发展的现代乡村产业振兴示范样板。

招商引资创出佳绩。一年来，全镇上下把招商引资作为第一要务，突出支持民营经济发展，努力营造全民招商的良好氛围。实现投资超千万元以上开工建设项目5个，其中宾阳豪庭商业街建设项目为迎河镇2020年新招商亿元以上省外投资项目。持续开展“四送一服”活动，不断优化营商环境，提升服务质量水平。抓好僵尸企业处置，盘活闲置资产，落实节能措施，服务实体经济，增强民营企业活力，全镇各项经济指标运行良好。

一年来，我们精准施策，坚决打好三大攻坚战

脱贫攻坚巩固成果。推进“抗补促”专项行动，全面实施 “十大工程”。全年扶贫项目14个，投入资金3273.348万元，年度实现297人脱贫。围绕专项巡视“回头看”问题整改，促进基层基础工作整体推进。围绕疫情汛情影响，突出“两业”支撑，强化“双基”建设。围绕巩固脱贫成效，实行建档立卡脱贫户分类管理，精准实施“一户一方案，一人一措施”。

污染防治守牢底线。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，以中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改为抓手，做好日常环保督察，督促企业落实环保主体责任，严格压实秸秆禁烧工作责任，完成李台、常圩中心村2座农村污水微动力处理站整改工作，保护集中饮用水源地。

防范风险筑牢堤坝。严格政府债务管理，严厉打击非法集资行为，强化PPP项目全程监管。强化国有资产监管，有序处置教育、卫生等领域闲置资产。以改革创新的办法，依法应诉，全力推进涉房、涉企等历史遗留问题化解。

一年来，我们统筹协调，积极改善城乡发展面貌

基础设施不断完善。2020年投入1609.74万元，修建“四好农村路”26.829公里。全年坑塘整治项目面积300余亩，土地增减挂项目699亩。农村饮水项目管网延伸投入958万元，10个行政村实现“村村通”，水利基础设施“最后一公里”投入298万元，衬砌渠道4.2公里，生产桥5座，节制闸8处，全镇新修泵站、泵房8处240千瓦，总投入160万元。沙坝支渠清淤和更换启闭设备投入52万元。投入60余万元在酒流村境内建立并投入使用垃圾中转站一座，加强了垃圾收储及转运；投入10余万元在新墙村境内建立了农村改厕维修清掏服务站及农业废弃物回收中心，加强了农村粪污资源化利用工作及农业废弃物管理。

城乡建设统筹兼顾。以“干干净净迎小康”人居环境整治为主题，通过开展“五清四化一改”村庄清洁行动，打造“美丽迎河”，2020年迎河镇被省绿化委命名为“森林城镇”，成功申报为“第二届寿县文明乡镇”，李台村被评为全国改善农村人居环境示范村、省美丽乡村重点示范村。不断发展壮大村级集体经济，2020年全面消除一般村，龙头村1个，较强村2个。进一步规范农村生活垃圾治理PPP项目，加快镇区污水处理站和污水管网建设。完成“两治三改”目标任务。投入50余万元，兴建了迎河镇李台农贸市场。投入4万元建成了政法街公益宣传“一条街”。在县市场管理中心的指导下，对迎河商贸街进行了升级改造。

一年来，我们以人为本，切实提高群众生活质量

民生保障扎实有力。坚持以人民为中心的发展思想，高质量完成33项民生工程。2020年共发放补贴资金1265万元。贫困劳动者技能培训112人，企业新录用人员岗前技能培训83人。2020年度城乡居民养老保险参保缴费人数25994人，城镇居民医疗保险缴费人数3486人。加强企业离退休人员社会化服务管理工作，强化4所敬老院日常管理。清理拖欠农民工工资，保护农民工群体合法权益。

社会事业协调发展。坚持教育优先发展。全面推进紧密型医共体建设。开展送戏下乡、送电影下乡、广场舞比赛等群众性文明实践活动近30场次，开展道德讲堂活动12场次，在14个村街开展文明家庭户、“好儿女、好婆媳、好夫妻”、星级文明户、卫生示范户评选。开展第七次全国人口普查。持续推进“七五”普法。

社会治理显著加强。坚持把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，健全信访工作长效机制，健全矛盾纠纷排查调处机制。扎实开展群众安全感满意度“双提升”工作，深入推进扫黑除恶专项斗争。健全宗教依法管理工作网络，规范“四进四有”。认真落实安全生产责任制。严厉打击淠河非法采砂。持续强化治超，确保人民群众生命财产安全。余楼村村规民约被省民政厅、县文明办等七部门命名为“全省优秀村规民约和居民公约”，创新和提高了基层治理能力。统计、农机、旅游、消防、体育、防灾减灾、气象、档案、国防动员、妇女儿童、工会、共青团、老龄、机关事务等各项事业取得新进展。

一年来，我们履职尽责，不断加强自身建设水平

认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神。加强政治建设，压实意识形态工作责任，深入推进党风廉政建设，深化“三个以案”警示教育，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治形式主义官僚主义。坚决抓好中央生态环境保护督察、国家统计督察、省委巡视等各级各类反馈问题整改。坚决执行重大行政决策法定程序。行政机关负责人出庭应诉率达100%。自觉接受人大监督，及时办理和回复人大议案建议。深入推进“互联网+政务服务”和政务公开。严格执行财经纪律和办公用房、节能减排等方面规定。

各位代表，2020年是“十三五”规划的收官之年，回望五年艰辛历程，我们坚决贯彻落实中央决策部署及省市县委和镇党委要求，谱写了迎河经济社会发展的新篇章。

这五年，我们综合实力显著增强

坚持把促进迎河持续稳定增长放在突出重要的位置，坚持新发展理念，高质量推进各项工作。财税收入连续五年超额完成任务，民营经济提供税收增幅达35%以上；招商引资、规模以上工业产值、固定资产投资稳步上升，规模企业达到4家，八大家养老公寓、嘉元养老公寓、竞一木业、艺景轩家具、兴美纺织等一批重点项目正在落地生效；农村居民人均可支配收入13177元，是2015年1.38倍。

这五年，我们工作成效硕果累累

政府始终担当作为抓落实，得到各级充分肯定。成功创建省级森林城镇、省级电商示范镇、县级文明乡镇、健康脱贫示范镇。荣获全县目标管理绩效“优秀”等次、脱贫攻坚全县“十佳乡镇”、机关“五小”建设全市“十佳乡镇”、发展村级集体经济全县先进乡镇等称号。李台村被评为全国改善农村人居环境示范村、省美丽乡村重点示范村。迎河省级现代农业示范区在省级动态考核中两次获得优秀等次。天缘民心合作社、绿园特种水产生态颜值合作社被列入国家级示范合作社。   

这五年，我们平台建设提质增效

2018年，迎河省级现代农业示范区被省科技厅认定为全省第一批省级农业科技园区，2019年又被农业农村部推介为国家农村创新创业园区，2020年获批省级现代农业产业园。产业园建成生态农业种养、农产品精深加工、农业科技园区三大板块，先后与中国水稻研究所、安徽农业大学、安徽省农科院、浙江省农科院、上海市辰山植物园科普基地、郑州果树研究所、淮南市农科院等科研院所建立稳定合作关系，建设专家工作站、专家大院等科技成果转化服务平台5个。全面发展优质、高效、特色农业。培育了一批国家、省级专业合作社和省级、市级家庭农场。2019年应农业农村部邀请，参加在江苏南京举办的全国新农民新技术创业创新博览会，新华网和学习强国以《寿县：打造现代农业发展“迎河样本”》为题全面介绍我镇现代农业。

这五年，我们攻坚战役成效凸显

累计实施扶贫项目219个，投入扶贫财政资金8652.828万元，全面推进“十大工程”，4个贫困村全部出列。依法开展违法经营建材、料场、堆场专项清理整治工作，突出抓好秸秆禁烧、农村人居环境整治、散乱污企业治理等工作，PM2.5、空气优良率等指标显著改善。农村安全饮用水全部达标，镇区污水处理站建设有序推进。强化国有资产监管，有序处置教育、卫生等领域闲置资产。积极依法应诉，一批涉土、涉房、涉企等历史遗留问题逐步化解。

这五年，我们镇村面貌焕然一新

深入开展“三线三边”环境综合治理和农村人居环境整治。保护安全饮用水源地建设，实施自来水厂改扩建项目和农村饮水项目管网延伸。商贸街路面改造、政法街立面改造、雨水、污水管网建设、公共厕所水冲式改造等一批城建项目全面实施。新建农贸市场1处，划定商贸街停车位。持续推进镇区和主干道两旁绿化、亮化、净化工程，公共服务功能持续提升。

这五年，我们基础设施不断完善

农村道路畅通工程建设超80公里；合周高速迎河段项目建设实施，寿霍路、李石路、十迎路大中修工程持续开展。水利设施全面改观。开展正南洼地治理、肖严湖治理、杨西分干渠和沙坝支渠治理。全力推进坑塘整治和土地增加挂项目。建成高标准农田2万亩。农田水利“最后一公里”项目4000亩。新建泵站21座。行政村光纤通达率100%。基本实现农村自来水全覆盖。

这五年，我们人民生活更加美好

高质量完成33项民生工程，累计投入财政补贴惠民资金2.277亿元。城乡低保、农村特困供养、临时救助、自然灾害生活补助、医疗救助、贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴等资金全部发放打卡到位。推进城乡教育优质均衡发展，全镇所有中小学校全面完成均衡教育。完成村卫生室标准化改造，基本公共服务功能得到全面发展和提升。普及全民健身，积极参加寿县首届全民健身运动会。组织老年大学和“红五月”艺术团送戏下乡，开展“三人制”篮球赛等群众性文化活动，加强农民文化广场建设，丰富群众文体生活。倡导移风易俗，营造文明乡风。圆满完成第三次全国农业普查和第四次全国经济普查，开展第七次全国人口普查。人民群众幸福感、安全感、满意度逐年提升。

这五年，我们政府效能持续提升

始终强化政治建设，严格落实党风廉政建设责任制，守牢意识形态主阵地。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，持续深化“不忘初心、牢记使命”主题教育、“三个以案”警示教育。制定政府年度工作要点，分解政府责任。坚持“三重一大”集体决策，坚持重大事项请示报告制度。全面推进依法行政。“七五”普法圆满收官。严格执行政务公开和政府信息公开。及时办理和回复人大议案建议。机关建设凸显成效，“三公”经费逐年下降，政府治理体系和治理能力现代化水平进一步提高。

各位代表，事非经过不知难。回首过去的五年，遇到的困难前所未有，经受的考验前所未有，我们砥砺奋进，担当尽责，迎河迈上了新台阶，站在了新起点。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是我们全面贯彻落实中央、省、市委、县委决策部署的结果，是镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇广大干群齐心协力、顽强拼搏的结果，凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此，我代表迎河镇人民政府，向关心、支持、帮助迎河发展的社会各界人士表示最衷心的感谢和最崇高的敬意！

各位代表，我们清醒认识到，经济形势依然复杂严峻，新冠肺炎疫情影响广泛深远，不稳定不确定因素明显增多，发展不平衡不充分问题突出。招商引资实效需要加强；部分地域防洪排涝能力不足，应急体系有待完善；产业结构不够优化；大项目不多，发展支撑不足；现代农业、三产服务、文化旅游等产业发展有待加强；“双基”建设与人民群众期盼还有差距；少数部门和干部为民服务意识不强，工作作风还需进一步转变。对此，我们将坚持问题导向，以更加有力的举措，切实加以解决。

二、“十四五”工作打算

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，意义十分重大。根据中央、省、市、县部署，在镇党委的直接领导下，迎河镇组织镇机关单位各部门、各村（街）、社会各界代表对“十四五”规划编制工作征求意见，按照“立足镇情、发挥特色、可操作性”三个原则，结合乡村振兴战略实施，围绕基础设施、产业发展、社会发展、公共服务、能力建设、生态环境等六个方面，提出了一系列推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的重大措施、重大工程和重大项目。我们希望各位代表对镇“十四五”规划编制提出积极的意见、建议，使规划编制更具科学性、前瞻性、可操作性。

“十四五”的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，着力打造国家级农业产业强镇、长三角绿色农产品生产加工供应基地、寿县西部现代综合物流中心、乡村全面振兴迎河样板、产业集聚工业强镇，持续推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，在全县新发展格局中实现更大作为，在加快建设新阶段现代化美好迎河上取得新的更大进展。

“十四五”的发展目标任务是：

综合实力稳步提升。到2025年，财税收入、招商引资、固定资产投资、规模以上工业产值年均增速超过全县平均水平。产业结构持续优化，工业的支撑作用不断增强，农业现代化取得明显进展，文化教育高质量发展，民营经济发展活力明显增强。

基础设施协调发展。完成全镇187个农网台区电网升级改造。合理开发土地资源和土地流转，保证粮食安全和经济发展土地利用资源。完善和提升基础设施建设，加强水利设施建设和综合治理。

产业发展突出创新。全面融入长三角区域一体化发展，与先进地区的思想观念、体制机制、政策环境等全面对接。加快农业物联网建设，培育农产品标准化建设，提升李台工业园产业集聚效应。围绕平台建设打造产学研一体化基地，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、企业化管理的生产经营体系，推动农业综合发展。加大招商引资力度和工业民营经济发展，紧盯传统企业技术改造。创新引领一二三产业融合发展，打造沿淠河传统民俗文化生态长廊。

社会发展更加进步。脱贫成果巩固拓展，乡村振兴战略全面推进，扶持养老事业发展，建设村（街）日照中心，引导社会力量发展养老服务。完善和扩建镇残疾人康复服务中心建设和村级残疾人工作站。建设乡村就业多功能服务中心建设。做好乡镇总体规划编制。深入移风易俗宣传，倡导健康生活方式。公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，人民精神文化生活日益丰富。

公共服务领域延伸。坚持教育优先，促进学前教育和义务教育从均衡发展到优质均衡，加大扶持完中建设，扩大影响。推进立新街道、团结街道向社区转型升级。建立健全农业服务能力体系建设。加强灾害综合防范基础设施建设，完善防灾减灾体系建设。建立健全现代农业服务体系建设。推进医疗资源纵向整合，完善城乡医疗服务体系。优化农村文化资源，建设具有新时代资质的农村文化，加快美丽乡村建设。科举布局、整体规划集镇建设。

生态环境日益改善。国土空间开发保护格局得到优化，生产生活方式绿色转型成效显著。大气、水、土壤污染防治成效进一步巩固提升，生态安全屏障更加牢固。林长制、河（湖）长制更加深入见效。构建高效循环农业体系。进一步加强森林城镇、森林村庄美化工程。到2025年，绿色覆盖率达到60%，镇区绿化覆盖率达到50%，绿地率30%。

治理效能水平提升。法治政府建设取得积极进展，社会公平正义进一步彰显，行政效率和公信力显著提升，社会治理特别是基层治理水平明显提高，平安迎河建设不断深化，防范化解重大风险体制机制不断健全，突发公共事件应急能力显著增强，自然灾害防御水平明显提升，统筹发展和安全更加有力。

三、2021年重点工作安排

2021年，是“十四五”规划开局之年。主要预期目标是：全镇生产总值增长8%；一般公共预算收入增长5%；规模工业增加值增长9%，固定资产投资增长9%；城乡常住居民人均可支配收入增速高于全县平均水平；能耗及生态环境质量指标完成上级下达年度目标任务。

为实现以上目标，重点抓好以下六个方面工作：

（一）聚焦项目建设，夯实经济发展基础

坚定信心谋发展，高质量谋划项目，高效率推进项目，高标准服务项目，着力夯实经济增长“基本盘”。支持民营经济发展，培育现代农业龙头企业。进一步优化营商环境，落实政策红利，坚持招商引资突出地位不动摇。坚持“四送一服”机制，完善“一企一策”帮扶措施，帮助困难企业解困转型，推进“僵尸”企业依法处置，大力支持企业技改创新、品牌建设。全力保障项目开工率、竣工率。全力支持配合合肥至周口高速寿县段等重大项目实施。加快竞一木业、艺景轩家具等一批重大招商引资项目落地见效。

（二）聚焦现代农业，加快产业优化升级

坚持把迎河省级现代农业产业园作为现代农业发展主阵地，紧抓长三角区域一体化发展国家战略机遇，主动融入全县“十四五”规划战略布局，着力提升园区吸引力、承载力、竞争力，引进一批科技含量高、产业关联度大、辐射带动性强的优质企业和项目，全力育产业促转型。大力培育新型农业经营主体，统筹推进补齐短板和锻造长板，实施产业链“链长制”、产业集群“群长制”，加强资源整合与品牌塑造，提升集聚度和竞争力。积极发展农村电商，繁荣活跃农村市场。推动产业优化向专业化和价值链高端延伸、产业结构向高品质和多样化升级。

（三）聚焦乡村振兴，实现城乡融合发展

坚持推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。统筹镇域建成区和村庄规划建设，编制多规合一的总体规划，推动城乡全面融合、共同繁荣。巩固提升脱贫成效。严格落实“四个不摘”要求，健全完善防止返贫的机制，持续跟踪收入变化和“两不愁三保障”巩固情况，坚持定期核查、动态清零，着力发展产业就业，补齐“双基”短板，全力推动脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。夯实筑牢振兴基础。守住粮食安全底线，建设高标准农田，提高农业质量效益。深入推进新型城镇化，全力完善基础设施建设。完成“四好农村路”建设、水利设施“最后一公里”建设和危桥改造任务，全面修复水毁设施。推进农村电网改造，提升农村信息网络建设。持续推进美丽乡村建设，继续实施农村人居环境“三大革命”和“三大行动”，切实改善群众生产生活环境。持续深化农村改革。巩固和完善农村基本经营制度，大力推进农村土地制度、农村集体产权制度、农村“三变”改革，抓好承包地确权登记成果应用。积极推进适度规模经营，大力发展新型农村集体经济。深入实施扶持壮大村级集体经济。

（四）聚焦绿色发展，坚守生态保护红线

持续推进“三大保卫战”，强力推进中央及省环保督察等反馈问题改彻底、不反弹。强化大气污染防治“五控”措施，持续推进秸秆禁烧和综合利用。推深做实河（湖）长制、林长制，着力解决农村面源污染。推进黑臭水体治理，加强饮用水源地保护和监管。加快污水处理厂和雨水、污水管网建设，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界，持续推进违法经营建材、料场、堆场清理等专项整治，持续加大农村乱占耕地建房整治力度，严厉打击各类违法违规行为。强化节能减排，整治散乱污企业。需求绿色发展突破，打造肖严湖和沿淠河绿色产业发展示范区。

（五）聚焦底线思维，防范风险化解矛盾

深入落实防范化解重大风险“1+9+N”方案体系。严厉打击非法集资、“套路贷”等违法犯罪行为。加强公共资金、公共资源、公共资产、公共工程监管，依法稳妥、高质高效推进各类重大历史遗留问题处置。保障人民生命安全。扎实开展“1+11+N”安全生产专项整治三年行动。完善应急管理体系，提高自然灾害防御工程标准。加强和创新社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善立体化信息化社会治安防控体系。常态化开展扫黑除恶斗争。做好国防动员、退役军人和双拥工作。

（六）聚焦民生福祉，提升群众幸福指数

坚决扛起疫情防控责任，依法落实落细常态化疫情防控措施。深入开展爱国卫生运动，抓好紧密型医共体建设，努力打造健康迎河。大力推进全民参保计划。健全养老服务体系。完善社会救助体系。坚持教育优先发展，优化教育布局和资源配置，加强教师队伍管理，提升教育教学质量，推进教育均衡发展。丰富群众精神文化生活。增强全民科学素质。倡导全民健身。持续推进智慧乡镇、平安乡村建设。抓好环卫保洁、园林绿化、市场监管等公共服务，抓好食品药品安全。常态化整治违规占道、出店经营等“顽疾”。做好“八五”普法。依法解决群众合理诉求。提升镇、村新时代文明实践所（站）建设水平，深入开展各类主题实践专题宣传，大力弘扬精神文明建设新风，加强红白事监管，巩固移风易俗成果并蔚成风气。支持工会、共青团、妇联、残联和关心下一代工作，推进统计、农机、档案、审计、气象、消防、民族宗教、机关事务等各项事业发展，促进社会全面进步。

四、全面加强政府自身建设

新的一年，我们要解放思想，务实创新，围绕中心，实干担当。确保“十四五”开好局、起好步，努力建设群众满意的人民政府。

旗帜鲜明讲政治。始终坚持党的领导，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立“四个意识”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚定不移抓好党的建设和意识形态工作。深化“四史”教育，用理论武装头脑，确保中央、省、市、县和镇党委各项决策部署落到实处。

依法行政重规矩。深入推进法治政府建设，尊崇法治、敬畏法律、依法办事。坚持科学决策、民主决策、依法决策，广泛听取各方面意见包括批评意见。严格执行重大事项请示报告制度。强化党内监督，自觉接受人大、政协和社会各界监督，认真办理人大代表议案建议。全面推进政务公开、政府信息公开，打造阳光透明政府。

勤勉尽责抓落实。迎河的发展是广大干部群众实干出来的，再创新业绩还得靠实干。全面增强“八种本领”，锻造“七种能力”，镇全体工作人员，要干字当头，真抓实干、埋头苦干、结合实际创造性地干，不能简单以会议贯彻会议、以文件落实文件。要力戒形式主义、官僚主义。坚持人民至上，大兴调查研究之风，坚持“四不两直”，实实在在为民办实事、解难题。强化督查问责，严厉整肃庸政懒政怠政行为。健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰。广大干部要主动作为、动真碰硬，与人民群众同心协力，以实干推动发展，以实干赢得未来。

廉洁从政严纪律。要认真落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。坚决贯彻落实中央八项规定精神，一以贯之纠正“四风”。加强行政监察和审计监督。严肃财经纪律，严格财务管理，严控“三公”经费。保持惩治腐败高压态势，聚焦重点领域，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题。广大干部要持廉守正，干干净净为人民做事。

各位代表，宏伟蓝图已经绘就，美好前景催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在镇党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，无惧风雨，砥砺前行，为加快建设新阶段现代化美好迎河而努力奋斗！