大顺镇政府工作报告（2025年）

——2025年4月23日在大顺镇第十九届人民代表大会

第五次会议上

                    大顺镇人民政府镇长   方  涛

各位代表、同志们：

现在，我代表大顺镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2024年工作回顾

2024年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,更是大顺发展极不平凡的奋进之年。一年来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结带领广大干部群众，克难攻坚、奋发进取，全镇各项事业取得显著成效。先后荣获2024年度全市基层武装工作先进单位、全县征兵工作先进单位、全县工业招商引资先进单位、全县招商引资工作先进单位称号。

（一）经济运行整体向好。立足资源禀赋、产业基础和区位优势，以务实的举措推动镇域经济稳健前行。2024年，全镇财政收入完成986.59万元，同比增长10.58%；规上工业总产值完成2.75余亿元，同比增长17.4%，其中，规上工业增加值增速位居全县第2；固定资产投资完成1.51亿元，同比增长69.3%；扎实开展“万人助万企”活动，新增限上商贸企业1家，合计总产值916万元，同比增长80.33%。大顺镇各项经济指标呈现良好发展态势，在全县两次重点工作赛马考核中分别取得第二名、第一名的好成绩。    

（二）项目建设成效显著。牢固树立“项目为王、工业强镇”的发展理念，积极融入长三角一体化发展，紧抓项目、招强引优，持续优化服务保障，推动项目建设，以环境之“优”促发展之“进”。2024年，先后赴外开展招商13次，洽谈对接项目8个，全年新签约项目4个，总投资达2.4亿元；引进亿元以上省外项目资金1.5亿元。新开工项目5个，总投资2.2亿元，新美达新型建材、同辉新材料、帝卡龙箱包等项目实现竣工投产，年产60台（套）井道升降机生产线项目建设稳步推进，工业集聚效应日趋凸显。瓦埠湖大桥连接线（大顺段）顺利完工，淮桐高速（大顺段）等重大项目建设序时推进，大顺镇高质量发展后劲不断增强。

（三）脱贫成果不断巩固。持续健全“镇村组”三级网格化管理，常态化开展防返贫动态监测排查，2024年新增纳入监测对象5户15人，累计风险消除39户107人。强化分类管理，做到精准识别、精准纳入、精准帮扶、精准退出。持续抓好“两不愁三保障”和饮水安全，稳步提升脱贫群众就业能力和务工收入，举办家政、保洁等技能培训班9期，共发放补贴资金5.17万元；积极为省外务工脱贫人口申报交通补贴，兑现跨省务工一次性交通补助813人24.39万元；全面加强对光伏扶贫电站产业项目运行维护管理和资金监管，开发村级公益岗位463个。强化惠农资金监管，落实“雨露计划”补助学生535人次80.25万元，发放耕地保护补贴、产业奖补等惠农资金930多万元，确保脱贫人口收入稳定增长。

（四）乡村振兴蓄势赋能。积极稳妥推进农业生产“大托管”，坚决守牢粮食安全底线。实现托管面积6万余亩，粮食生产工作位居全县第二。全镇果蔬种植面积扩增至1800亩，生猪出栏7.8万头，肉牛出栏0.25万头，山羊出栏0.3万只，农业产业规模不断壮大。积极争取上级资金扶持，不断夯实发展基础。2024年，先后投入衔接资金等2千余万元，实施项目13个，农田水利、乡村道路、路灯亮化等基础设施持续改善，大顺镇产业扶贫基地、新集村扶贫基地等产业项目实现租赁投产，投资1500万元的大顺镇多村（街）联建乡村振兴产业基地项目、投资530万元的大顺一级站改扩建等项目的顺利实施，为群众生产增效增收奠定基础。村集体经济进一步发展壮大，2024年实现村集体经济收入980万元。

（五）社会事业全面进步。扎实办好教育、医疗、养老、住房及未成年人保障等民生实事，关心关爱社会弱势群体，切实发挥民政在保障和改善民生中的兜底作用。2024年，全镇发放低保、特困供养、“两残”等各类补贴约1646万元。持续推进城乡居民养老保险和医疗保险全覆盖，低收入和脱贫人口医疗保险参保率达100%。争取资金200万元支持卫生院购置CT，切实提升医疗服务能力。用心用情做好人民武装和退役军人服务保障工作，对全镇305名适龄青年全部进行兵役登记，完成入伍大学毕业生11人，超额完成县征集任务；全年走访慰问退役、伤残军人31人，为142名重点优抚对象发放生活补助15.3万元。认真开展文明创建工作，持续推进农村人居环境整治，实现乡村生活垃圾收集、转运全覆盖，垃圾无害化处理达100%以上；完成农村改厕41户，占年度任务的100%。大力开展文化惠民活动，依托新时代文明实践所（站）阵地，举办“小满▪大顺”文化艺术节、送戏下乡，推动理论宣讲、移风易俗等活动走深走实，不断丰富群众精神文化生活。

（六）发展底线持续筑牢。严守生态红线，常态化开展镇域生态环保巡查工作，对全镇24户生猪养殖规模户进行规范化监管，对全镇涉水、涉气产业建立定期排查机制，落实秸秆全面禁烧要求。2024年，完成2处共840亩珍珠养殖外迁任务；投入18万元，彻底解决袁湖养猪场粪污消纳问题。进一步加大耕地和湿地保护巡查力度，积极抓好卫片整改和耕地找回工作，全年累计核查1006个图斑，找回耕地438亩。严守安全底线，全面落实安全生产责任制，集中抓好安全生产三年攻坚行动和各项安全领域专项整治工作，全年累计开展安全检查86余次，检查“九小场所”198家，整改问题隐患256条。认真开展平安建设大走访、大入户行动，坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广运用“新时代六尺巷工作法”，累计排查化解矛盾纠纷200余起；全面落实信访包保机制，主动约访接访，全镇社会大局和谐稳定。

（七）政府建设切实加强。扎实开展党纪学习教育，切实抓好“一案一警示”，深入开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治行动，全面完成巡察、审计反馈问题整改工作。持续开展“八五”普法，全面推进法治政府、清廉政府建设。从严控制“三公”经费，坚决落实“过紧日子”要求，持续压减政府一般性支出。锲而不舍落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”，力戒形式主义、官僚主义，坚持转文风优会风。自觉接受人大、政协和社会各界监督，全面加强政府投资项目全过程管理，扎实推进政务公开，强化程序执行和合法性审查，促进重大行政决策依法规范自觉，政府决策科学化、民主化、法治化水平全面提升。

各位代表！艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。回顾一年来的工作，我们顶住压力负重前行，各项工作突围破局，干成了一批利长远惠民生的大事要事，解决了一批群众急难愁盼的民生实事，推动大顺经济发展、生态文明、乡村振兴、民生事业等持续向好。成绩的取得来之不易，这是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大有效监督、鼎力支持的结果，更是各位人大代表及全镇人民担当奉献、奋力拼搏的结果。在此，我代表大顺镇人民政府，向全镇广大干部群众，向各位人大代表，向所有关心支持大顺发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些突出问题。主要是：基层组织建设还存在诸多薄弱环节，战斗堡垒作用发挥得还不够充分；主导产业还没有真正形成，产业规模不大、层次不高；安全生产、信访稳定、生态环保、耕地保护等各项底线工作形势依然严峻。针对这些问题，我们既要切实增强忧患意识，时刻保持清醒头脑，又要坚定信心，采取有效措施加以解决。

二、2025年工作安排

2025年，是“十四五”规划实施收官之年、“十五五”发展谋篇布局之年，做好今年工作意义深远、责任重大。2025年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚持稳中求进、以进促稳，守正创新、先立后破，系统集成、协同配合，完整准确全面贯彻新发展理念，坚定不移壮大工业、做强农业、扩大服务业规模，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，奋力开创大顺高质量发展新局面！

主要预期目标是：生产总值增长7.5%左右，规上工业增加值增长15%以上，固定资产投资增长15%以上，农村居民人均可支配收入增长10%左右，粮食总产量稳步增长，生态环境质量明显改善，社会治理取得新成果，社会文明程度进一步提高，群众幸福指数明显提高，社会大局更加和谐稳定。

围绕实现上述目标，必须着力抓好四个方面工作。

（一）聚焦项目攻坚，推动工业经济迈上更高质量。牢固树立“项目为零、一切为零”的发展理念，结合大顺实际，精心谋划一批利长远、强基础、促发展的重点项目。实施好老嘴村人居环境综合治理项目、新集村仇老庄中心村建设项目、城乡供水一体化项目、袁湖保庄圩建设项目。完善工业集聚区配套设施建设，扎实开展乡情招商、以商引商和驻点招商，主攻机械装备制造、纺织服装、农产品精深加工等产业。紧盯达克罗金属制品等在手洽谈项目，确保新签约项目2个，其中亿元以上项目1个。持续打好优化环境“组合拳”，千方百计帮助企业解决实际困难。确保全年新开工招商引资项目3个、竣工项目2个。新培育规上企业2家、限上商贸企业1家。鼓励企业通过技改升级实现跨越发展。

（二）聚焦产业就业，推动乡村振兴迈上更高水平。认真做好土地延包工作，落实粮食安全责任，积极稳妥推进农业生产大托管，带动群众增收。以产业项目为抓手，大力培育新型经营主体，发展适度规模经营，积极采取“公司+合作社+村集体+农户”等模式，推动大顺圆子、草莓等特色产业发展壮大，做优做强“乡土”文章。要继续组织实施好 “四带一自”特色种养业项目，引导带动农户通过发展特色种养业实现增收。要持续开展帮扶产业项目“四个一批”行动，重点指导各村盘活闲置资源，因地制宜发展特色种养殖、深加工、乡村旅游等产业。坚持将务工就业作为实现群众增收的主抓手，依托县级平台，定期开展就业技能培训，不断提升劳动力技能水平。聚焦企业实际需求，组织招聘会，加强线上线下宣传，提升就业匹配度，推动精准就业。统筹用好公益岗位，拓宽弱劳动力就业渠道，通过有针对性地开展职业引导、岗位推荐、政策宣传、技能培训、意愿收集等就业服务，群众就业实现稳定增长。

（三）聚焦民生关切，推动社会事业迈向更高标准。切实谋划好2025年民生实事，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。全面加强医疗卫生服务能力建设，加快袁湖村卫生室、官塘村卫生室建设项目。持续做好低保、特困供养、临时救助等常态化民生保障工作，扩大社会兜底保障覆盖面，使医疗、养老保险参保率均达95%以上。严格落实“四个不摘”要求，持续完善防返贫动态监测机制，实现贫困人口“动态清零”。积极争取有效衔接等各类财政资金，加快推进农田水利等各类基础设施项目建设，及时开展沟塘堰坝清淤维修，全力保障农业生产用水，持续巩固人居环境整治提升成果，切实改善群众生产生活条件。推进大顺一小综合楼建设项目，指导联系学管中心、派出所在上下学等重要时间节点设置护学岗，切实保障学生上下学安全和交通秩序维护。按照“有队伍、有能力、能除险”要求，规范建设运行乡镇专职消防救援队。对群众通过网络、“市长热线”等渠道反映的问题，及时回应、积极解决，让人民群众生活有保障、日子有奔头。

（四）聚焦风险底线，推动社会治理迈向更高层次。全面压实安全生产主体责任，扎实开展安全生产大起底大排查大整治行动，聚焦道路交通、企业生产、建筑施工、食品安全等重点行业领域系统风险，推动问题隐患及时有效整改，坚决防范遏制较大以上事故发生。严格落实耕地保护“十项规定”，坚决制止耕地“非农化”“非粮化”，从严查处乱占耕地行为。加强农村宅基地、设施农用地审批管理，保障村民合理建房需求和产业发展需求。深入落实河长制、林长制，持续做好瓦埠湖流域湿地生态问题排查整治，一以贯之抓好环境保护。纵深推进平安法治建设，常态化推进扫黑除恶，坚决打击各类违法犯罪行为。带着责任和感情做好信访工作，扎实推进信访工作法治化建设。加强精神文明建设，严格落实意识形态工作责任制，有效引导管控网络舆情。坚决守好安全、稳定底线和耕地保护、生态环保红线，全力维护全镇社会大局和谐稳定。

三、切实加强政府自身建设

各位代表！大顺的未来发展，既有新挑战，更有新机遇，需要乘势而上、迎难而进。我们将锚定目标不放松、一以贯之抓落实，努力创造经得起检验的新业绩。始终树牢政治意识。坚持把政治建设摆在首位，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把党的领导贯穿政府工作全过程、各方面，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下开展工作，确保各项决策部署落实落地、见行见效。始终树牢法治意识。全面深化法治政府建设，坚持民主集中制，健全依法决策机制，促进行政决策科学化、民主化、法治化。依法接受镇人大法律监督，主动接受镇政协民主监督，自觉接受社会舆论监督。始终树牢创新意识。强化理论学习，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，面对困难问题敢于突破思维定式，只要符合上级要求、符合大顺实际，就坚决闯、大胆试。始终树牢担当意识。大力弘扬“马上就办、办就办好”优良作风，以实干立身、凭实绩说话。始终树牢廉洁意识。深入落实全面从严治党主体责任，守牢廉政风险底线。开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。坚持“过紧日子”。坚决整治群众身边的不正之风和腐败问题，永葆为民务实清廉的政治本色。

各位代表！梦之所引，行则必达。征途漫漫，惟有奋斗！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大和社会各界的监督支持下，同心同德、勇毅前行，为推动大顺经济社会高质量发展、乡村全面振兴而努力奋斗！