大顺镇关于做好2024年农村危房改造工作的通知
为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果,接续推动乡村全面振兴,建设宜居宜业和美乡村。根据上级文件精神,结合我镇实际,现就做好2024年农村危房改造工作通知如下:
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻落实中央、省、市、县关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署,继续实施农村危房改造,建立健全农村低收入群体住房安全保障长效机制,坚决防止出现低收入群体因住房安全问题返贫现象,加快建设宜居宜业和美乡村。
二、目标任务
各村要加强对农村低收入群体等重点对象住房安全动态监测,发现住房安全问题要建立台账,符合条件的及时纳入危房改造范围,做到应纳尽纳、应改尽改,并于2024年8月底前全部竣工并完成资金打卡发放,实现农村低收入群体等重点对象住房安全有保障。
三、补助对象及认定
(一)补助对象
农村危房改造对象是农村低收入群体,包括农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员,以及支出型困难家庭(因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭)、农村低保边缘家庭和其他脱贫户(未享受过农村住房保障政策支持且依靠自身力量无法解决住房安全问题的其他脱贫户)。
农村低保户、农村分散供养特困人员、农村低保边缘家庭由民政部门认定;支出型困难家庭、农村易返贫致贫户、符合条件的其他脱贫户由乡村振兴部门会同有关部门认定。
(二)住房鉴定(评定)
农村危房改造由镇依据县乡村振兴、民政部门等提供的农村低收入群体等重点对象名单组织开展住房安全性鉴定(评定),对无房户或经鉴定(评定)住房确属C级、D级的农户列为年度农村危房改造对象。
四、补助标准
农村危房改造主要以农户自筹资金为主、政府予以适当补助。农村危房改造补助资金采取分类补助,重建房屋的,补助农户不低于2万元;修缮加固的,补助农户不低于0.6万元。
严格危房改造对象的审核审批,坚持“户申请、村评议、乡镇审核、县级审批”。以前享受过农村危房改造政策,但因小型自然灾害转危的,且农户符合条件的可再次纳入农村危房改造范围,上述情形,应由镇人民政府出具情况说明,并上传农村危房改造信息系统。
五、相关工作要求
1.加强农房日常监测。进一步完善农房定期体检制度,加强日常监测。动态掌握农户住房安全状况,对发现存在安全隐患的农房要及时开展安全鉴定并采取有效措施,坚决做到“危房不住人”,避免发生住房安全事故。对因发生地震、水灾、台风等自然灾害受损房屋要及时组织开展安全隐患排查。要坚持全面排查和重点治理相结合,对于存在重大结构安全隐患的要抓紧鉴定,分级分类制定科学合理的处置措施,坚决防止隐患变事故。对于农房安全隐患排查整治中发现的存在安全隐患未完成整治的农房,各村要积极动员产权人(使用人)采取工程性措施彻底消除安全隐患,对于采取管控措施的隐患农房,要加强巡查,确保管控措施持续有效。对于农村危房改造信息系统“农村低收入群体住房安全动态监测模块”中农村低收入群体住房安全情况,每年要至少组织开展一次排查,并将排查信息及时录入系统。
2.严格技术标准。严格按照农村危房改造相关标准规范、技术导则施工,确保改造后农房满足正常使用安全要求,具备基本使用功能。实施的农村危房改造应同步达到当地抗震设防要求。
3.严格质量安全管理。进一步加强危房改造过程管理,加强技术指导,确保符合质量安全要求。要优先选用由培训合格的乡村建设工匠或有资质的施工队伍承担农村危房改造施工任务。
4.严格竣工验收。危房改造竣工后,应及时组织验收。验收工作由住建设部门牵头组织,相关部门、镇、村等有关人员参加,验收重点包括补助对象确定、工程质量、资金拨付、档案资料、旧房拆除及群众满意度等,达不到竣工验收标准的,要进行整改复验通过后才能投入使用,存在严重质量安全问题的,要对有关单位和人员进行责任追究。
5.加强档案信息管理。农村危房改造计划及农户档案信息要及时录入信息系统。加强危房改造信息系统动态维护和管理,镇危改办要做好信息采集和录入。
6.加强乡村建设工匠技术培训。加强对乡村建设工匠培训和管理,每个村乡村建设工匠不少于2人,引导村民选择培训合格的乡村建设工匠进行农村危房改造施工。
9.加强资金使用管理。财政部门要按照“一卡通”管理要求,负责打卡发放。主动接受纪检监察、审计和社会监督,坚决查处挪用、冒领、克扣、拖欠补助资金和索要好处费等违法违规违纪行为,禁止将农村危房改造补助资金单纯用于房屋粉刷、装饰等与提升住房安全性无关的用途,坚决制止单纯的“刷白墙”现象。
附:大顺镇2024年危房改造工作领导组
寿县大顺镇人民政府
2024年4月 日
大顺镇2024年危房改造工作领导组
组 长:方 涛
副组长:徐庶胜
成 员:张德松 顾正根 毕兆国 王 君 张志国 张立建 袁向阳、邵 东 李树标、李多成 余士平 唐孟喜 叶正龙 张子兵 李振山 李 权 李友传 李红林
领导组下设办公室,张立建同志兼任办公室主任,李广纲、马子敬、李大成、赵俊杰为成员