刘岗镇2022年上半年重点工作进展和完成情况

今年以来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕县委提出的“三个翻番、一个倍增”目标，克服经济下行压力，统筹疫情常态化防控与经济社会高质量发展，全镇经济社会呈现稳中有进、稳中向好的发展态势。上半年经济运行综合考核全县第七名。

一、上半年经济社会发展情况

农业经济和粮食生产保持稳定。集中开展小麦赤霉病统防统治7.2万亩，夏粮小麦总产4.5万吨，油料作物产量4684吨。夏播水稻面积13.6万亩。实行“大托管”12个村、耕地2.4万亩，参与经营的市场主体59家。投资3375万元的沈郢、付楼、刘岗村高标准农田已经县级竣工验收，汤岗、塘面村高标准农田1万亩，现已完成设计，准备招标。上半年考核粮食种植全县第15名，畜禽养殖全县第1名。

固定资产和招商引资成效斐然。上半年完成固定资产投资2.875亿元。引进亿元以上省外项目资金2.006亿元，完成年度目标任务的100.3%。工业招商项目实际形成固定资产投资额9795万元，完成年度目标任务的217.7%。新入规企业1家，7家规上企业完成产值2.95亿元，同比增长44.2%。上半年考核规模工业增加值全县第3名，固定资产投资全县第15名。

财政税收执行情况良好。因疫情和国家出台的组合式减税降费及支持小微企业减、免、缓等政策影响，1-6月份全镇金税三期税收征管系统净入库税款371.8万元，自然人税收管理净入库数为22.78万元，合计394.58万元，较上年同期相比下降38%。缓缴至2022年7至11月份税款333.05万元，若包含缓交部分，收入数为727.63万元，较上年同期增长14.2%。

新冠疫情防控成效显著。3月底受上海疫情影响突袭，全镇上下迅速启动应急响应，在镇域S324省道和X027县道设置检测站实行交通管控。13个村设置疫情防控卡点52处。投入26万元购置负压车1辆，积极主动驰援全县疫情防控。投入28.7万元用于三义中学及眠虎隔离点标准化建设。接纳密切接触者37人。期间对全镇农贸市场、商超、养老院等重点场所开展检查8次，发现问题立行立改。组织开展新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）培训210人次。开展全员核酸检测21轮。

合淮合作区项目建设进展顺利。成立项目建设指挥部，下设6个工作组，深入实地开展工作。目前项目一期位于眠虎村境内，涉及电驱动项目已全部提前大袋土地交付条件。合淮合作区集体土地房屋及附着物自愿搬迁方案已经印发。蔚来项目一期土地征收成片开发方案完成正在公示、征求意见。项目一期内用地手续办理正在有序推进。

合周高速建设项目全面启动。合周高速征迁安置涉及汤岗、付楼2个村共10个村民组，境域里程6.1公里。现已完成区域内放线挖沟，红线范围内房屋及地面附着物测量调查、数据公示、复核等工作。红线范围内271户土地分户及协议签订完毕。同步开展坟墓摸排、清点、登记、造册工作，摸排坟墓109座，确定坟墓归属，经发布公告，正在有序迁移。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接扎实有效。建立常态化帮扶机制，春季雨露计划享受人员55人。所有脱贫户、监测户除购买基本医疗保险，增购“防贫保”之“3+N”险种。修缮或重建危房改造25户。开发公益岗253个，申请省外公务交通补贴23人。发展自身产业507户，补贴128.73万元。新建陈楼、三义、刘岗、汤岗乡村振兴产业基地4个。

农业农村基础设施不断改善。10万伏刘岗工业103线升级改造项目正在实施，改造三义村上老郢台区1个。完成年度农村道路提质改造工程3条、2.508千米。修建烟店、三义、上楼、刘岗等村通组道路6.3公里。维修眠虎村石河桥1座。在烟店、塘面、三义等12个村打抗旱井31眼，近年累计150眼。清淤刘岗抽灌渠、三义电灌渠等主干渠道56公里。人饮提升工程全域推进，通水户7200余户。

美丽乡村建设持续推进。沈郢油坊省级中心村建设进展顺利，弱电入地、污水管网建设、电力线路入户、主路巷道、景观绿化、光纤入户等工程基本完工，农机大院工程、停车场工程、广场及中心村外立面等工程相继实施。汤岗村古井省级中心村已获得省级批复，正在规划设计。自然村庄整治提升烟店村柿园、河沿2个村民组通过省级验收；申报沈郢、塘面2个村6个村民组整治提升正在设计预算。

农村人居环境明显提升。实施“五清四化一改”“一点三线”及周边环境治理工程，清理沟塘水渠256处，消除黑臭水体63处；清理各类废弃物1640吨；清理乱搭乱建320处、乱堆乱放390处、无功能建筑2600余平米；完成年度农村户改厕150户，完成2016至2021年实施的3449户改厕问题“回头看”。深入推进农村人居环境专项整治改善行动，排查“四净两规范”突出问题3070个，村庄环境问题123个，目前正按照计划整改。

土地管理与耕地保护得到加强。严格按照“属地管理、动土有据、违建必拆”的原则，切实加强土地管理利用。上半年拆除违法建设2处，核销图斑8宗。集中力量开展耕地流失整改复垦工作，落实耕地流失整改面积1118.2亩。  

社会事业取得全面进步。召开安委会（消委会）扩大会议3次，开展安全生产法律法规及联合督查3次，对发现重大安全隐患均进行督办并约谈相关企业负责人。扎实开展安全生产月活动，对工贸企业生产、烟花炮竹经营、建筑企业施工、城市安全管理、道路交通保障、危化品及特种设备、校园安全及防溺水等14个领域，明确牵头领导、牵头单位和配合部门，集中开展安全隐患大排查、大整改。教育事业稳步推进，刘岗初中再传捷报，中考录取寿县一中7人，继续占据农村中学第一方阵。积极引进教育资源，合肥林旭刘岗幼儿园主体工程基本完工。全面贯彻实施三孩生育政策，卫生健康工作达到或超过既定目标。建立健全农村社会救助联审联批机制，召开专题会议5次，上半年规范上报确定低保33户（其中A类6户、B类19户、C类8户）。开展脱贫稳就业培训、企业新录用人员岗前技能培训366人，超额完成县下达培训任务。城乡居民养老保险缴费13893人，居全县第一。积极开展创建安徽省文明城市以及“讲文明树新风”公益宣传和“文明庭院”评选活动，清理整治“骑路集”现象，规范市场经营秩序。向县文明委推荐“道德模范”候选人3人。围绕建设“平安刘岗”要求，扎实开展信访维稳、消防安全、反电诈、反邪教、反养老诈骗、非法集资、禁毒以及双提升等各项工作，查处非法种植罂粟1起，化解矛盾纠纷42起，消除信访隐患87起。

回顾今年以来的工作，我们也清醒地认识到，我镇经济社会发展还存在不少问题和挑战。主要表现在：一是镇域经济运行不平衡。从上半年经济运行综合考核来看，畜禽养殖名列全县第一位次，规模工业位居全县先进位次，固定资产投资处于全县中等位次，粮食种植处于全县中等位次，限上商贸处在全县后进位次。这充分说明我镇的一、二、三产业融合程度较低，且发展不平衡，尤其是第三产业发展相对滞后，一产粮食种植有待进一步加强。二是“为企优环境”满意率不高。领导干部联系帮扶企业制度执行不力，深入企业开展走访帮扶不够经常，针对企业反映的问题办结数量不多，问题办结率不高等造成企业对政府的满意度大打折扣。上半年单项考核处于全县靠后位次（排名第24），三是“为民办实事”不够到位。民生工程落实、人大代表意见建议、政协委员提案以及群众信访、市长热线、书记信箱等办理和回复情况不够及时、不够具体、不够满意，距离群众的期盼和要求还有一定差距。上半年单项考核处于全县中上位次（排名第13）。四是农村基础设施和人居环境相对落后。现有条件抵抗自然灾害能力不足，农田水利、道路交通、电力设施、城镇公共配套、公共服务设施等还相当薄弱，农村人居环境亟待改善，创城活动有待加强。

二、下半年工作打算

（一） 做实秋种，提高粮食种植水平

今年秋种要从保障粮食安全的政治高度，贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”的总要求，坚持“种足、种满、种优”总基调，早宣传、早动员，采取推广良种良法、典型示范带动、压实主体责任、严格奖惩机制等措施，确保全镇秋种面积13万亩以上。

（二） 抓实项目，提升镇域经济质量

按照“洽谈项目早签约、签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效”工作思路，积极做好年产4万吨环保材料项目等5个新签约项目的开工建设，力争安徽久发保温材料、宜兼通LED灯具生产项目、中铁二期等新开工项目建成投产。引导现有规模企业走“专精特新”之路，形成电子、玻璃工艺、新型建材等产业集聚。按照省委提出的“依法依规服务企业怎么都不为过”要求，持续推进“四送一服”，优化营商环境，提升企业的归宿感和满意度。

（三） 全力征迁，确保重大项目落户

高度重视合淮合作区项目建设，严格按照上级政策和具体《方案》全力以赴、通力协作、缜密操作，确保按照时间节点，对标对表，按期完成征迁安置任务。积极做好合周高速、淮桐高速以及镇域兴业、创业2条主干道建设征迁安置工作，确保重大项目在我镇按期落户，造福一方百姓。

（四） 多措并举，推进乡村振兴战略

着力在政策保障、产业规划、治理体系等方面，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，落实好脱贫户、监测户 “四个不摘”等政策保障，重点从发展自身产业、稳岗就业、产业基地带动等方面实现根本性脱贫。加快推进美丽乡村建设，建成沈郢油坊中心村，启动汤岗古井中心村建设，开展沈郢村火龙岗、沈郢、夹道、桃园，以及塘面村沈岗、红郢等村民组自然村庄整治提升。切实改进农村基础设施，推进“小田变大田”，建设汤岗村、塘面村高标准农田项目1万亩，实施塘面村、烟店村小流域治理，新增108汤岗电力支线、兴业大道4千伏4回电路，改造三义村街道西以及汤岗村曹堰2个台区。强力推进农村人居环境专项整治改善行动，加强“一点三线”环境整治，深化“五清四化一改”工程。全面完成农村危房改造年度任务。

（五）统筹兼顾，推动社会事业发展

优先发展教育事业。深化教育体制改革，推进义务教育均衡发展，引进先进教育资源，加快合肥林旭幼教集团刘岗幼儿园建设。扎实开展健康促进。加强医疗服务体系建设，优化医疗资源布局,加快镇卫生院及村卫生室规范化建设。实施全民健康保障六项工程。推进“群众满意医院”“平安医院”创建，加快村级卫生服务提升工程。加强重大传染病及新冠疫情等防控，提升公共卫生服务能力。积极推进文明创建工作。扎实开展新时代文明实践活动，积极倡导文明新风，深度开展移风易俗。以农村人居环境专项整治改善行动暨创城活动为契机，广泛深入开展“文明庭院”“文明家庭”创建活动。切实改善民计民生。认真组织实施民生工程，抓好建设类项目管理。落实好城乡低保、优抚优待、各类救助等各项政策措施。推进高质量创业就业，开辟创业就业的空间和领域。推深做实安全生产。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、属地管理、部门负责”责任制和“三管三必须”，按照“三抓、两促、一建立”（抓学习教育、抓宣传引导、抓排查整改，促整改落实、促责任落实，建立长效机制）的工作方法，常态化、制度化、规范化开展安全生产、消防安全、交通安全和食品安全、危化品及特种设备、校园安全及防溺水等14个领域的专项检查整治，确保全镇范围安全无事故发生。纵深推进“平安”建设。广泛深入开展社会治安综合治理“双提升”及反电诈等工作，不断提高群众的安全感和满意度。常态化开展扫黑除恶工作，依法查处和严惩涉黑涉法犯罪。突出依法行政与依法治镇，开展“八五”普法，提升乡村善治水平。认真做好信访维稳工作。健全和完善信访工作体制机制，按照“属地管理、分级负责”责任制，采取“三处理一到位”（合理诉求、思想教育、人文关怀，依法打击缠访、闹访行为），严格落实“五位一体”包保责任，抓好重点群体、重点领域、重大事项的政策法律宣传、诉求办理、矛盾化解、责任落实，确保年度无集体访、无越级访现象。努力提升突发公共事件应急能力。针对疫情防控、自然灾害应对、党的二十大等重大活动信访维稳、恒大项目建设等重大事项，建立风险评估、监测预警及应急预案，提升应急处置能力。

    同时，围绕县委县政府年度重点工作安排，统筹做好其他各项社会事业。