茶庵镇关于中小学校预防学生溺水专项行动方案的解读

问：出台本预案的背景是什么？

答：为深入贯彻落实习近平总书记关于儿童安全的重要论述，进一步推进平安茶庵建设，全面加强预防溺水事故安全教育管理工作，根据市委市政府关于预防溺水工作的要求，结合我镇实际，特制定本实施方案。

问：本方案工作目标是什么？

答：以“零溺水事故”为目标，强化学校、家庭、社会三方责任，通过教育警示、隐患排查、联防联控等措施，增强学生安全意识和自救能力，筑牢防溺水安全防线。

问：各部门职责分工具体是什么？

答：

平安办：负责牵头、组织协调相关职能部门开展专项工作，将水域巡查纳入网格员工作职责，将预防溺水事故工作纳入社会治安综合治理、平安建设考核范畴，推动专项工作措施落地。

党政办：利用广播、报纸、网站、微信公众号等媒体，加强游泳安全、预防溺水警示教育和经验做法宣传，在全镇营造预防溺水的浓厚氛围。

派出所：负责组织民警在走访活动中，积极开展预防溺水安全宣传。结合110志愿者队伍，建立快速高效的应急救援机制。

中小学：负责学生预防溺水事故安全教育，通过公共安全教育课、校园宣传等形式开展预防溺水事故专题教育，增强教师、学生、家长的防范意识，让学生掌握溺水时正确自救施救方法。全面开展集中教育活动，印发《荣塘镇防溺水倡议书》，并通过开展暑期家访，延伸预防溺水宣传教育阵地，增强家长预防溺水事故的安全意识和监护人的责任意识，共同做好安全防护工作。

农业农村办、水务站：加强对水利工程日常管理。对施工河段长年保持有深水的位置，督促水利工程管理单位或施工单位在显著位置设立危险警示标识。对重点水域加强巡察管理，开展安全隐患排查，及时消除安全隐患。

卫生院：制定溺水事故应急救援预案，确保事故发生后，救援人员迅速到位，及时开展应急救援；配合其他部门做好预防溺水、救人自救的宣传、教育、培训工作。

妇联、工会、关工委：组织开展各种形式宣传教育活动，针对各类人员特别是外来务工子女和留守儿童加强宣传教育。

团委：组建预防溺水青年志愿者服务队伍，暑期期间，组织开展日常巡逻劝导活动。

各行政村：严格落实属地管理责任，发挥熟悉情况、直面群众的优势，组织对辖区内水域进行隐患排查，配合相关单位在可能溺水的河道、坑塘等水域设置警示标志和救生器材，落实管理责任；对近年来有溺水事故发生的危险水域，严格落实“四个一”工程；实行村干部包片制度，建立健全水域日常巡查制度和监督制度，做到人员到位、巡查到位、监督到位。

问：具体工作步骤包括哪些内容？

答：

（一）动员部署阶段

严格按照上级要求，制定全镇中小学生防溺水实施方案，召开全镇防溺水工作会议，开展动员部署，明确主要任务和部门职责，推动落实经费保障。

（二）组织实施阶段

在全镇范围内广泛开展学生防溺水宣传，各单位、各部门根据自身职责，采取灵活多样的宣传形式，在全镇范围内营造学生、家长防溺水的良好氛围；组织开展学生游泳教育培训，加强防溺水设施建设，完善防溺水工作机制，有力防范学生溺水事故发生。

（三）常态化巩固阶段

对前阶段工作进行梳理，总结各村（居）委会好的经验做法，对实际暴露出的问题分析原因，补齐短板，拿出解决措施，形成更加完善的防溺水工作机制。