关于印发《安丰塘镇网格化管理工作实施方案》的通知

安发〔2022〕9号

关于印发《安丰塘镇网格化管理工作实施方案》的通知

各村（居）、镇直单位：

现将《安丰塘镇网格化管理工作实施方案》印发给你们，请各单位认真组织实施。

中共寿县安丰塘镇委员会

寿县安丰塘镇人民政府

2022年1月3日

安丰塘镇网格化管理工作实施方案

实行网格化管理是提高社会管理科学化水平的重要途径，是强化组织建设和创新社会管理的重要手段。按照县政法委关于开展网格化建设管理工作的安排部署，为深入推进我镇社会管理创新，健全服务网络，强化服务功能，逐步创建和形成社会管理和公共服务新模式，结合实际，特制定本实施方案。

一、 指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面整合现有各类行政资源，以层级负责为基础，以细分区域为平台，以提高效率为目标，以“定位网格化、内容多元化、 项目精细化、服务规范化、管理信息化”为管理手段，全面推行现代化网格化管理模式，实现社会管理由粗放向精细、 静态到动态、分散到集中、局部到全面的转变，逐步实现管理的全覆盖与服务的全方位，加强和提升全镇社会管理与服务的综合水平。

二、 工作目标

探索建立以网格化管理为主的社会管理新模式，充分吸收和保留疫情防控网格化的工作经验及成果，在全镇建立“横向到边、纵向到底”的网格化体系，实现全镇社会管理控制能力明显增强；社会管理服务水平明显提高；社会治安持续稳定；经济社会发展环境明显优化；人民群众幸福感、安全感和满意率明显上升，为建设平安安丰塘培基固本。

三、 组织领导

为扎实推进网格化管理建设工作，确保各项工作高效稳定进行，明确具体责任与分工，经镇党委、政府研究，成立安丰塘镇网格化管理工作领导组。镇党委书记、镇长任组长，其他班子成员担任副组长。领导小组下设办公室，负责网格化管理工作开展的统筹协调及日常工作，督促、检查、收集、整理工作进展情况。

四、 工作任务

（一） 科学划分网格

全镇网格化管理分为三级：1、一级网格，即镇政府网格。主要对“三级网格”建设及运行提出意见，对重大事项进行综合协调、办理和处置，对下级网格进行考核、评估、监督与管理，做好与上级网格的对接工作。2、二级网格，即各村、居网格。每个村和居委会各设一个网格，共10个网格。各村、居总支书记、主任为该区域网格长，根据工作需要，配备相应的工作人员，具体负责本区域网格化管理的指导、监督和考评等日常工作。3、三级网格，即各村包片网格，共70个。按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，农村网格参照城市社区，在尊重传统的基础上，统筹兼顾村民小组和自然村进行划分，选用村包片工作人员作为网格员。

（二）落实网格职责

网格指导员职责：指导督促网格长、网格员开展工作，帮助协调解决网格重大事务和问题。

网格长职责：网格服务管理工作责任人，负责带领网格员开展各项管理服务工作，组织协调处理网格事务。

专（兼）职网格员职责：主要从事网格信息的采集上报工作，开展网格内简易事件的处理。一是政策法律宣传员。宣传党的路线、方针、政策和法律法规，引导群众爱国守法，架起党和群众联系的连心桥。二是社情民意信息员。对网格内人、地、事、物、情等基本信息进行采集、汇总、上报、更新，确保数据信息全面、真实、准确。三是社会治安协调员。协调化解网格内的矛盾纠纷，排查并及时报告安全隐患及婚姻家庭纠纷、家暴、性侵等侵权隐患或违法犯罪线索，组织群众开展群防群治，协助主管部门和社区（村）加强对流动人口、社区矫正人员、刑满释放人员、吸毒人员、易肇事肇祸精神病人、社会闲散青少年等特殊群体的帮服管。四是民生保障服务员。动态排查掌握网格内空巢老人、孤寡老人、残疾人、留守妇女儿童等特殊人员情况，并建立档案台账，开展走访、帮扶；熟知办事服务流程，对网格内群众办理低保、优抚、卫生、户籍、社保、就业、残疾人服务、民族宗教以及困难求助等事项，根据情况告知程序、予以代办或提供帮助。五是文明创建监督员。组织志愿者队伍，引导督促群众移风易俗、参与生态环境保护，倡导积极健康的生活方式，开展创建文明社区（村）、文明校院、五好家庭等活动。六是基层党建协理员。协助社区（村）基层党组织开展党建活动。七是配合社区（村）做好其他工作。

（三）建立公示制度

建立网格管理服务公示制度，公布网格管理服务工作人员姓名、联系方式、工作内容、监督电话；居公共服务场所要设置网格区域平面图和网格划分图，自觉接受社会和群众监督。

（四）督查考核机制

1、镇党委、政府对网格化管理运转情况实行督查考核，确保该管理模式做到有效、实效、高效。

2、督查考核机构：镇领导小组办公室成立督查考核组，负责督查二、三级网格运转情况。

3、督查考核对象：各级网格责任人。考核细则另行规定。

（五）奖惩表彰机制

对网络化管理运转情况实行激励机制， 奖惩以督查考核结果为依据。

1、在网络化管理中表现突出的村（居）与村（居）干部给予表彰。2、在责任划分上，各居网格化管理执行不到位，首先追究村（居）书记、主任责任，再次依据职责划分追究各工作人员责任。在信息排查上，不能切实履行职责掌握网格动态情况者，给予通报批评；在处置反馈上，不能按规定时限办结并反馈者，给予通报批评；因处置失当而造成不良影响者，视情节给予处分。在督查排名上，连续三次在季度评比中位列后两名的村（居），给予通报批评等相应处罚。

五、工作要求

（一）强化组织领导。各村、居、机关各单位要高度重视网格化管理工作，根据本实施方案，结合实际，制定具体的实施细则，明确工作职责和要求。要科学整合力量，做到人员下沉、服务前移，因地制宜、严密组织、狠抓落实，按时完成工作任务，稳步推进居网格化管理的全面实施。

（二）加大宣传力度。各村居要加大宣传力度，利用宣传栏、公共活动场所、张贴分发宣传材料，宣传推行网格化管理的重要意义和服务内容，向每个住户发放网格责任人服务联系卡；在居悬挂网格示意图，标明责任区位置，建立公示制度，营造浓厚的舆论氛围。

（三）加强学习培训。各村、居要积极参加学习培训，提高网格员的素质和能力，本单位要有计划地开展政策法规、业务知识、职业道德等方面的专题培训。网格员要自觉加强学习，努力提高自身素质，更好地完成网格化管理工作任务。

附件：1、安丰塘镇网格化管理服务工作领导组；

      2、安丰塘镇农村网格员配备情况统计表

安丰塘镇党政办公室                         2022年1月3日印发

附件1：

安丰塘镇网格化管理服务工作领导组

组  长：梁志勇（党委书记）

孙现纯（党委副书记、镇长）

副组长：张恒福、徐广俊、周  瑞、丁志孝  

黄  燎、张正俊、顾  超、陈永锐

            孔建军、李绪伟、赵乐德、金  萍              邹  春、赵庆涛

成  员：戈  峰、汪  永、丁传格、刘发喜

            袁长喜、陈西来、李义和、邓  权

            杨德来、刘金巧、陶应辉、曹化蕾

            镇直单位负责人、各村（居）书记