【本级政策解读】《板桥镇2026年冬季社会治安防范工作实施方案》政策解读

为切实做好板桥镇2026年冬季社会治安防范工作，让全镇群众、各村（社区）及镇直各单位清晰理解《板桥镇2026年冬季社会治安防范工作实施方案》（以下简称《方案》）的核心内容、工作要求和具体举措，推动各项防范工作落地见效，切实保障人民群众生命财产安全，持续推进更高水平平安板桥建设，现就《方案》相关内容解读如下：

一、政策背景

冬季是治安刑事案件的季节性高发期，加之岁末年初返乡人员增多、各类人员流动频繁，“两抢一盗”、“黄赌毒”等违法犯罪活动易发多发，矛盾纠纷、公共安全隐患等风险交织叠加，给全镇社会治安稳定带来不小挑战。为深入贯彻落实全国公安机关“冬季行动”部署要求和县委、县政府关于平安建设的工作安排，切实防范化解冬季社会治安各类风险隐患，筑牢全镇安全防线，结合板桥镇实际，镇党委、政府研究制定本《方案》，在全镇集中开展冬季社会治安防范工作，全力守护群众生命财产安全和社会大局稳定。

二、出台目的

制定本《方案》的核心目的是聚焦冬季社会治安特点，破解群众反映强烈的治安突出问题，推动社会治安防范工作常态化、规范化、制度化，具体实现以下目标：

1.有效预防和减少季节性、规律性治安刑事案件发生，严厉打击各类突出违法犯罪，形成强有力的震慑效应，净化全镇社会治安环境；

2.全面排查化解各类矛盾纠纷，完善多元预防调处化解机制，将矛盾化解在萌芽状态、解决在基层，维护社会和谐稳定；

3.健全人防、物防、技防有机结合的立体化信息化防控体系，补齐治安防控短板，提升全镇社会治安防控能力；

4.压实各村、各单位治安防范责任，强化公共安全监管，严防重特大安全事故发生，切实保障人民群众生命和财产安全；

5.持续提升群众安全感、满意度，推进平安板桥、法治板桥建设，助力更高水平平安寿县建设落地见效。

三、工作时间安排

本次冬季社会治安防范工作自2026年1月12日启动，至2026年3月5日结束，为期近2个月，分三个阶段有序推进，各阶段无缝衔接、重点突出：

宣传发动阶段（2026年1月12日—1月17日）：主要任务是召开部署会议、层层动员，通过多种宣传形式营造浓厚氛围，引导社会各界和广大群众积极参与冬防工作；

防控实施阶段（2026年1月18日—2月28日）：核心阶段，重点推进矛盾排查、严打整治、卡点布控、联防联控等各项防控措施落地，全面筑牢治安防线；

督导巩固阶段（2026年1月17日—3月5日）：与前两个阶段同步推进，重点开展督导检查，通报工作情况，考核问责，巩固工作成果，确保冬防工作取得实效。

四、核心工作任务

《方案》明确了六大类核心工作任务，涵盖矛盾化解、严打整治、防控体系建设、公共安全监管等多个方面，确保冬防工作全方位、无死角推进：

（一）强化宣传发动，营造浓厚氛围

各村、镇直各单位结合实际召开冬防工作部署会，层层传达动员。充分利用广播电视、悬挂横幅、张贴标语等传统形式，全方位宣传冬季治安防范知识、违法犯罪危害及冬防工作举措，动员群众主动参与治安巡逻、线索举报等工作，形成“人人关心治安、人人参与防范”的良好氛围，提升群众自我防范意识和能力。

（二）强化矛盾排查调处，筑牢源头防线

结合全县“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作，坚持“每周排查、重点排查、联合排查、专项排查”相结合，聚焦邻里纠纷、债务纠纷、土地纠纷等重点矛盾，深入村组、农户开展全面排查。完善矛盾纠纷多元预防调处化解机制，充分发挥村“两委”、治保会、党员干部的作用，最大限度将矛盾化解在萌芽状态、解决在基层，严防矛盾激化引发治安案件或群体性事件，践行新时代“枫桥经验”。

（三）强化严打整治斗争，形成高压震慑

板桥派出所牵头加强值班备勤，配备专门治安巡逻车，由镇值班领导带队，对镇内重要路段开展不间断巡逻，夜间巡逻时间不低于22时，并负责指导监督各村治安巡逻工作。重点开展打击“两抢一盗”、“黄赌毒”等突出违法犯罪专项行动，集中破获一批事关群众切身利益的案件，提升破案率，以严打高压态势震慑违法犯罪分子，增强群众安全感和满意度。

（四）强化治安防控建设，织密防控网络

1.卡点布控：每个行政村设置治安卡点，配备防范装备，实行24小时值班值守，形成对违法犯罪分子的有力震慑；

2.村级联防：以行政村为单位组建12个村级联防队，每村10—15名队员，由村委会成员带队开展日常巡逻，夜间巡逻时间不低于23时，实现全面巡逻、不留死角，联防队员花名册及值班表报镇平安法治办备案；

3.技防赋能：加大“平安乡村”云监控探头运用力度，推动人防、物防、技防有机结合，构建立体化信息化防控网；

4.三级联防：完善镇、村（组）、组（片）三级联防联控机制，以派出所为主力，镇干部、单位职工、村“两委”、党员、村民组长为骨干，组织群众联户联防、打更放哨，形成点线面结合的全方位防控格局。

（五）强化公共安全监管，严防安全事故

开展经常性安全大检查，重点推进以下工作：一是督促镇直各单位落实内部安保责任，强化值班值守，完善防控手段，实行封闭半封闭管理；二是加强烟花爆竹生产安全整治，开展地毯式排查，严管重罚，消除安全隐患；三是加强人员聚集场所消防安全和道路交通安全治理，严防重特大火灾、交通事故发生；四是做好节日期间文化娱乐活动安全保卫工作，强化秩序维护和应急疏导，严防各类重特大事故发生。

（六）强化交通秩序整治，保障出行安全

板桥派出所牵头开展道路交通安全整治、周末夜查、区域联动等专项行动，加强恶劣天气监测预警，严厉查处“三超一疲劳”等违法违规行为。在高速公路出入口、重点道路设置检查服务站，实行24小时勤务制度；加强客运企业监督管理，督促落实安全主体责任，全力保障群众出行畅通、安全。

五、督导考核与工作要求

（一）督导考核

镇党委、政府将冬防工作开展情况纳入年度平安建设考核，成立督导检查组，每晚检查各村值班巡逻落实情况，形成检查记录。督查结果作为村级平安建设评先评优的重要依据，并纳入村月绩效考核。对防范措施落实不力、案件多发的村和单位，予以通报批评、约谈、重点管理，情节严重的实行一票否决，确保各项工作落地见效。

（二）工作要求

明确职责任务：各村、各单位主要负责人履行“保一方平安、护一方稳定”政治责任，将冬防工作作为岁末年初平安建设重点工作，按照“属地管理”和“谁主管谁负责”原则，压实各方责任，有序推进工作；

强化工作保障：镇党委、政府加强统筹调度，强化人员、物资、经费保障，及时解决工作中的重点难点问题，确保冬防工作扎实开展；

加强信息反馈：畅通信息报送渠道，及时上报冬防工作中的好经验、好做法、好成效，冬防工作结束后，各村、镇直各单位需在2026年3月5日前将工作总结报告报送至镇综治办。

六、解读总结

本次冬季社会治安防范工作聚焦群众安全需求，紧扣冬季治安特点，部署具体、责任明确、措施有力，涵盖宣传、防控、打击、监管等各个环节。通过《方案》的实施，将进一步补齐板桥镇社会治安防控短板，有效防范化解各类风险隐患，严厉打击突出违法犯罪，切实保障人民群众生命财产安全，持续提升群众安全感和满意度，为平安板桥、法治板桥建设营造安全稳定有序的政治社会环境，助力更高水平平安寿县建设纵深推进。