【突发自然灾害预案】板桥镇地震应急预案

板桥镇地震应急预案

为完善板桥镇地震应急预案体系，提升地震灾害应对能力，做好地震灾害防范应对准备工作，最大限度地减少地震灾害造成的危害，保障人民群众生命财产安全，根据我镇实际，制定《板桥镇地震应急预案》。

一、制定原则

为建立健全应对地震灾害紧急救灾应急体系和运行机制，全面提高应对地震灾害的能力，迅速、有序、高效地实施地震救灾应急指挥、保障和预防控制，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护社会稳定。

二、组织领导

（一）板桥镇地震救灾应急指挥部：

总指挥长：王  永

指 挥 长：赵士龙

成    员：徐仁波、沈树保、邸云宝、柏晶晶、杨子旺、

时光超、孙自启、刘仲渊、王永国

（二）指挥部下设办公室，地点设在镇应急办，为日常办事机构，负责日常业务工作，由杨子旺同志兼任办公室主任。办公室成员单位有人武部、党政办、党建办、水利站、应急办、经发办、民政所、派出所、交警三中队、畅通办、学管中心、农经站、畜牧站、退役军人事务站、团委、卫健办、卫生院、财政所、住建办、宣传办、供电所、武装部、农经站、电信分公司、移动分公司、生态环境工作站。

（三）各村地震救灾应急工作小组，由村党总支书记任组长，村两委为成员。

三、职责分工

（一）指挥部主要职责

组织、协调全镇地震灾害救助应急工作；研究和分析全镇地震灾害动态情况；派出抗震救灾工作小组，现场指挥；检查督促抗震救灾任务落实情况；制定危险地段群众转移路线及安置措施。向县相关部门报告重大地震灾害救助应急处置情况；及时解决救灾工作中出现的矛盾和问题。

（二）各成员单位职责

1、人武部：负责组织民兵小分队和专业抢险队参与抗灾救灾和紧急转移安置工作。

2、党政办：负责全镇抗震救灾综合协调工作，协调联络和后勤保障等其他重要工作事宜。

3、应急办、民政所：负责全镇抗震救灾情况收集，及时掌握灾情和发展趋势，并按规定程序向上一级报告灾情，做好救灾款、物的筹集和储备，加强使用和管理；及时制定救灾款物分配方案。

4、农经站、危改办：负责灾区房屋规划，重建和组织实施等工作，负责地质自然灾害防治规划，组织开展地质灾害调查，建立监测体系。

5、经发办、应急办：负责协调转移受灾企业及职工，组织有关部门共同做好灾后企业重建修复工作，帮助企业尽快恢复生产。

6、卫健办、卫生院：负责做好灾民的医药卫生和防疫防病工作，确保医务人员和药品及时到位，做好灾区饮用水的检查和水源保护工作。组织紧急医疗救治队伍抢救伤病员。

7、派出所、交警三中队、畅通办：负责疏导救灾车辆，确保交通安全，加强治安防范和维护社会秩序稳定工作。

8、财政所：负责救灾款的筹措和发放工作。

9、供电所：负责各用电线路的抢修维护和供电查险除险。

10、电信分公司、移动分公司、文广站：负责通讯、网络及有线电视等线路的抢修。

11、学管中心：负责协调转移受灾学校师生，安排好灾后学校教学工作，确保受灾学校及时复课，协调有关部门共同做好灾后校舍重建修复工作。

12、水利站：按照工作具体要求落实职责，开展河湖库渠和塘坝除险加固及自来水正常供应等工作。

13、农经站、畜牧站：负责灾民生产自救所需种子、农药、化肥等农资的供应以及畜禽防疫等工作，及时统计上报受灾数据。

14、党建办、团委：号召党员、团员青年投身于救灾工作中，发挥志愿者作用。

（三）应急指挥部办公室职责

根据应急工作需要设立联络协调组、抢险救灾组、通信供电保障组、物资车辆调度组、安置及生活救济组、查灾核灾统计组、生产自救组、卫生防疫组、宣传报道组、工作督查组，分头开展工作，以增强应急联动能力。

1、联络协调组：由沈树保牵头，党政办负责，应急办配合，抽调人员集中办公，负责全镇救灾情况的收集、上下联络、组织协调、有关材料及各类文电的起草和发送工作，编印救灾工作简报，搞好后勤服务等工作。

2、抢险救灾组：由孙自启牵头，武装部负责，退役军人事务站配合，组织抢险队伍，人员由镇抢险应急分队，民兵和预备役人员组成。由镇指挥部统一指挥调度，主要任务是参加重大险情的抢险工作，协助公安部门维护秩序，协助政府转移危险地区的群众。按镇指挥部的命令，完成其它临时应急任务。

3、通信供电保障组：由邸云宝牵头，供电所负责，电信分局、移动分公司配合，职责是确保指挥部、重点部门的供电、通信联络畅通，保障供电、通信设施的正常运转。

4、物资车辆调度组：由王永国牵头，镇党政办、应急办负责，民政所、财政中心所、水利站配合。负责防汛抢险物资储备、调运、供应及交通运输车辆等事项；做好抢险突击队抢险期间的后勤保障；根据镇指挥部的要求调用所需抢险物资。

5、安置及生活救济组：由杨子旺牵头，民政所负责，派出所、农经站、财政所、团委配合，负责组织制定转移安置受灾群众的生活救济方案，帮助安排受灾群众的吃、穿、住等基本生活。

6、查灾核灾统计组：由杨子旺牵头，农业综合站、应急办、民政所负责，农经站、统计站、各村配合，负责灾情的查核、统计报表的编制和上报工作。及时做好灾情的收集、整理、统计、核实工作；配合镇指挥部办公室做好灾情上报工作。

7、生产自救组：由王永国牵头，农业综合站负责，住建办、自然资源和规划中心所配合，负责组织灾区农作物的补种抢种，牲畜防疫，组织群众开展生产自救。

8、卫生防疫组：由杨子旺牵头，卫健办负责，中心卫生院、生态环境工作站配合。根据灾情，设立临时医疗点和医疗队，发现疫情及时控制；做好卫生防疫工作，对水源水质的检验和饮用水的消毒，搞好环境卫生等。

9、宣传报道组：由杨子旺牵头，宣传办负责，宣传防灾知识，及时报道防灾工作的先进事迹；负责对外发布防灾信息和宣传稿件的审核，做好外来媒体的接待和采访安排工作。

10、工作督查组：由柏晶晶牵头，镇纪委负责，根据相关法律法规和镇指挥部的要求，对各项地震救灾工作开展情况进行督查，并将督查情况报告指挥部。

四、预测预警

镇地震救灾应急指挥部组织协调开展灾害风险隐患排查治理，实行关口前移、主动防范。镇分管负责人要迅速协调相关单位部门组织开展灾害风险隐患排查治理，各村也要按照属地管理职责对本辖区开展灾害风险隐患的排查治理。要完善村应急预案，明确灾害来临时居民的自救互救措施和应急避险场所，进一步完善村综合抗震救灾基础设施。

五、预案制度

1、灾情信息报告：包括灾害发生的时间、地点、范围、程度、灾害后果，灾害损失等情况。

2、灾情报告程序：自然灾害发生后,各村必须迅速组织调查核实和应急处置救援，及时向镇应急指挥部办公室报告灾情。灾情初报，凡发生突发性自然灾害，造成人员伤亡和较大财产损失的村应在发生灾害2小时内报应急指挥部办公室；灾情续报，在灾情发生过程中，要不断补充灾情数据。零报告制度，即灾害发生后，每12小时必须上报一次灾情，即使灾情没有变化也必须上报情况，直到灾害过程全部结束。灾情核报：镇包村点长和村主要负责人要逐组逐户核实受灾人口（包括死亡人口、伤病人口等）、农作物受灾面积、倒塌房屋数、因灾死亡牲畜数，直接经济损失等灾情报镇应急办，镇应急办按相关表格要求填报县减灾救灾办。

3、报灾制度和原则。各村、镇直各单位在灾害发生后迅速将灾情报到镇应急指挥部办公室。报灾工作坚持以人为本、实事求是的原则，不得虚报、瞒报、漏报。

六、应急响应

在地震灾害发生后，应急预案立即启动。

为确保迅速集中人力、财力、物力，组织群众紧急抢救、转移和安置灾民，开展生产自救，把灾害损失降到最低限度，镇各相关部门、各村要在地震救灾应急指挥部的统一领导下，分工协作，各司其职，各尽其责，共同做好抗震救灾工作。

各村要高度重视地震灾害防御工作，强化组织领导力度，灾害发生后，要迅速、有序、高效地实施紧急救助，最大程度地减少人民群众的生命和财产损失，维护社会稳定，构建和谐社会。

联系人：刘化鹏    联系电话：18856952965