涧沟镇2024年政府工作报告

政 府 工 作 报 告

——2024年3月30日在涧沟镇第十九届人民代表大会

第四次会议上

涧沟镇人民政府镇长　高考

各位代表：

现在我代表镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

一、2023年工作回顾

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是我镇加快高质量发展的关键之年。一年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，抢抓政策机遇、聚焦重点、突破难点，坚持稳中求进总基调，紧紧团结全镇人民，在坚守中突破，在改革中前行，经济社会发展呈现稳中向好的良好态势，各项工作再上新台阶。

这一年，我们坚定不移建设工业涧沟，推进重点项目建设，发展基础更加扎实。

经济指标稳中有进。全年实现规上工业总产值2.3亿元，增幅26%，财政税收600万元，镇居民人均可支配收入16371元，同比增长8%。聚焦三次产业高质量协调发展行动计划，紧盯“创新发展、率先发展、全面发展”目标任务。3家限上商贸企业完成销售额1392万元，同比增幅10.2%；全年固定资产投资谋划项目105个，在库项目5个，完成投资1200万元。限额以上批发、零售、餐饮等指标均超额完成县里下达的任务数。重点项目加速推进。牢固树立大抓经济的鲜明导向，强化“双招双引”，多次到浙江、上海、合肥等地开展招商引资，积极承接产业转移，加快融入长三角一体化发展、合肥都市圈进程。全年引进投资项目2个，总投资1.7亿元，其中寿县雨旺食品有限责任公司二期深加工项目，占地面积近40亩，总投资1.2亿元，已签订招商引资协议。利用小微项目标准化厂房引进一家投资5千万元的先进制造业公司，现已签订厂房租赁协议，下一步我镇将其作为规上企业重点培育对象。新增旱改水项目410亩，建设规模为80亩的增减挂钩试点项目，预计奖补资金2000万元，极大推动镇村发展。G328寿霍路改扩建项目涧沟段顺利开工，项目建成后将极大改善交通状况，促进镇域经济发展。营商环境不断提升。以一流营商环境支撑经济社会高质量发展，结合我镇园区发展整体规划，为5家规上企业协调土地规划、用电供应、科技企业申报等要素保障工作，解决问题107个，持续开展“四送一服”、消防安全检查、警企恳谈活动，助力企业复工扩产。

这一年，我们坚定不移建设示范涧沟，因地制宜谋划发展，乡村振兴战略稳步落实。

农业产业发展势头良好。紧扣“调结构，促增收”，全力打造青毛豆生产基地、温氏生猪规模养殖基地，启动肉牛振兴计划，申报供肥蔬菜基地2个，种植大棚蔬果3千余亩，产品远销上海、合肥、江浙一带，亩均效益达4000元。全力推进农业生产大托管提质扩量增效，秋种托管耕地3.38万亩，新增农民专业合作社17家,新增家庭农场61家,现有国家、省、市示范合作社及家庭农场达到6家，初步实现了粮食增产、农民增收、集体增效、企业增益，多方合作共赢的可喜成效。脱贫攻坚成果巩固提升。拓宽村集体经济增收渠道，实现村集体经济收入917万元，50万元以上经济强村达4个。重点围绕“两不愁、三保障”、安全饮用水、人均纯收入和人居环境等重点指标开展拉网式排查，全年共排查各类问题47个，全部完成整改。有效化解脱贫人口因病、因学、因灾致贫或返贫风险，为全镇4073名脱贫人口及监测人口全额购买防贫保。坚持“应贷尽贷”，全镇精准摸排投放小额信贷590.9万元。大力培育农业产业，补齐人居环境短板，全年利用中央省市县级衔接资金1266.8万元，改造提升镇内基础设施13处，投资产业项目2个。提前完成县下达任务。粮食安全根基持续夯实。落实粮食安全责任制。积极调配机械、抢抓农时、与不利天气赛跑，全年实现了粮食总产量8.1万吨、增长3%；秋种种植面积近8万亩，超额完成县下达秋种任务，粮食生产工作连续三年受到县委县政府表彰。加快推进畜牧业高质量发展，引入年出栏3500头肉牛养殖场2家，投资6700万元，年屠宰3.5万头肉牛的屠宰场1家，投资1.0亿元；全年生猪出栏15万头、增长5%；免疫猪口蹄疫30万头次、牛羊口蹄疫1.62万头次、高致性禽流感17.85万余次，实现全镇畜禽“四病五率”全部达标。

这一年，我们坚定不移建设美丽涧沟，在宜居宜业上下足功夫，扮靓乡村底色。

城乡建设统筹推进。全面推进新型城镇化建设，基础设施日趋完善，居民幸福指数明显提升。总投资202万元的丁圩敬老院、总投资600多万元的方圩养老服务中心、总投资40万元的张郢、顾寨养老服务站已建成使用；总投资89.43万元总里程1公里的农村公路扩面延伸项目全部完成；投资150万元的污水管网项目竣工验收；投资300余万元的蒋庙电站改造项目即将竣工；完成淮河行蓄洪区居民迁建三个安置点主体工程建设。全长17公里淮河正峡段项目基本完工。人居环境展现新貌。以创建文明城市为契机，扎实开展百日攻坚行动，对集镇建成区乱停乱放、占道经营、乱搭乱建等行为进行集中整治，拆除各种雨搭铁皮篷30处，设置临时摊位50个；以农村垃圾、污水治理、改厕为重点，开展公路沿线和集镇建成区综合整治，清除农机修理废旧点、垃圾收理点3处，完成危房改造8户、厕所改造95户，村容村貌得到有效提升；压实“河长制”责任，协调处理污染源，完成投资10万元的自来水中央技改项目，整治黑臭水体3处，有序推进水厂收购，加快城乡一体化进程，保障群众用水安全；完善集镇设施，新增补植绿化苗木1.9万棵，新增停车位143个，维修损坏路灯40余盏，修复破损人行道砖、花池28处，实现集镇旧貌换新颜。和美乡村彰显特色。大力建设宜居宜业和美乡村，投资700余万元的涧沟镇省级美丽乡村涧沟中心村建设全力推进。大力倡导移风易俗，持续推进“八五”普法，更新公益广告40处，文化墙280平方米，结合“全民国家安全教育日”“全民健康日”等关键节点，开展“十星级文明户”评选活动、“巾帼心向党建功新时代”活动、道德讲堂活动等群众性文娱活动20余次。成功举办涧沟“村晚”活动，群众精神文化生活不断丰富。

这一年，我们坚定不移建设和谐涧沟，全力推进综合治理，社会治安和谐稳定。

安全生产常抓不懈。加强道路交通、建筑施工、消防、食品药品等领域风险隐患排查整治，深入开展隐患排查和集中攻坚，层层压实安全生产责任。投资70万元改造敬老院消防安全隐患。开展安全生产专项检查42次，检查各类企业，“三合一”场所78家，燃气安全隐患排查整治142个，排查整治道路交通安全隐患234个，开展烟花爆竹经营户培训3次，消防安全培训1次，上报重大安全隐患2个。社会治理精准有力。构建“党建+信访”工作机制，全面梳理重点矛盾纠纷和信访事项，落实包案人员和稳控责任，规范办理各类信访事项。全年全镇共排查矛盾纠纷74件，受理网上信访事项104件，省长信箱5件，市长热线703件，化解国家、省级交办信访积案2件。大力开展“无诈”系列创建，实现“发案数、受损数”双降目标，减少群众财产损失。国土保护常抓不懈。完成新增耕地申报并批复143亩，已完成施工，验收通过63亩。耕地流失找回143亩，违法卫片整改4处，拆除并恢复原貌。土地增减挂钩任务80亩，正在组织实施；完成11个村村庄规划，通过专家评审；土地收储地块1处15亩，积极推进按照程序供地；备案完成设施农用地4块，发放农民宅基地城乡规划许可证12本。

这一年，我们坚定不移建设幸福涧沟，不断增进民生福祉，社会事业全面发展。

积极开展就业帮扶。围绕“稳岗就业、提技赋能、返乡创业”等重点任务，全年实现脱贫劳动力就业1948人，申报921名外出务工人员补贴27.63万元，开发光伏、人社公益岗位373个。鼓励脱贫户、监测户发展特色产业，全镇280户脱贫户、监测户申报特色产业奖补资金72万元。全力兜牢民生底线。做优社会化管理服务和慰问关怀工作，全年新增低保62户74人、核减29户32人、动态调整64户40人，发放低保金共计1033.88万元；发放残疾人生活补贴9332人次62.28万元，护理补贴5748人次37.14万元；支持教育事业发展，拨付专项工作经费2万元；为258名贫困学生，申报雨露计划补助资金38.7万元；紧抓老年助餐点建设，运营全镇老年助餐点5所。不断强化医疗保障。给予镇卫生院10万元经费支持，引导37583人参与城乡居民医疗保险，达到全镇人口90%的目标，新增申报农村部分计划生育奖励扶助对象115人,特殊奖励扶助对象2人,奖扶扩面新增115人；全面展开2023年家庭医生签约工作，全镇老高糖、残疾人、困难人群、计生特别家庭签约率达100%；为全镇11个村老年人免费开展两癌筛查、公共卫生下乡体检服务，全力保障广大群众身体健康。

此外，我们还持续进行扫黑除恶专项斗争，民族宗教、国土资源、农技推广等工作，人大、政协、共青团、人民武装、妇女儿童、老龄和残疾人工作均取得一定成绩，得到县委、县政府的充分肯定。

各位代表！成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、举旗定向，得益于县委、县政府和镇党委的坚强领导，得益于全镇广大干部群众的同心协力。在此，我谨代表涧沟镇人民政府，向在座的各位代表，并通过你们向全镇广大党员干部群众，向关心、支持、参与涧沟发展的社会各界人士表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

行之愈笃，则知之益明。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到当前工作中还存在一些问题和不足：镇域经济增长缺乏后劲，工业及民营经济不强，财政收支压力较大，村级集体经济发展破题难；基础设施短板比较凸显，公共服务水平还不能满足人民群众日益增长的需求；干部群众的思想观念还有待更新，部分干部作风漂浮，干事创业的合力还需进一步凝聚；基层社会矛盾、信访维稳特别是历史遗留问题有效化解的办法还不够多，离群众诉求期盼还有一定差距。对此，我们将采取有效措施，切实加以解决。

二、2024年工作安排

各位代表，今年镇政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧紧围绕推动高质量发展，促进乡村振兴目标任务，抢抓机遇、攻坚克难，统筹推进稳增长、惠民生、保稳定工作，全力开创涧沟镇经济社会事业发展新局面。

主要预期指标是：全镇地区生产总值增长8%以上，规上工业增加值增长15%以上，限上商贸零售增长20%以上。农村人均可支配收入增长11%左右，固定资产投资增长15%以上。一般公共预算收入增长8%左右。

为实现上述目标，我们要全力做好以下几个方面的工作：

（一）聚焦和美村居，不断优化人居环境。

围绕文明创建工作，持续开展农村人居环境整治，建立健全长效管护机制，确保乡村环境更加整洁、有序。深入落实“河长制”“林长制”，不断加大蓝天、碧水、净土保卫战工作力度，打造生态宜居环境。加大跑项争资力度，提升乡村基础设施。投入资金对集镇街道路面进行“白改黑”提升改造。加大征迁力度，有力有效保障G328寿霍路涧沟段项目建设。加快补齐农村道路、水利等基础设施短板，加强农业灌溉工程建设。围绕农民城村返璞归真园、涧沟村百年通淮古桥、老铁匠铺、张郢村张汇韬故居，打造乡村休闲文化旅游产业。加快涧沟中心村2024年美丽乡村建设。

（二）聚焦经济提速，着力推动产业增效。

推进项目建设，加大对基础设施的投入，收储、盘活闲置低效用地。认真落实工业扶优壮强措施，促进骨干企业做大做强，不断提升企业新质生产力。培育规上企业和限上企业各1家，即寿县喜乐多食品有限公司，寿县涧兴电子商务有限公司。进一步扶持强群、雨旺、文一大米等企业，鼓励其进行产品深加工，延伸产业链。坚持招商引资不动摇。强化诚信服务，围绕我镇现代农业特色，在产业招商上求突破。推动义乌市寿春塑胶制品有限公司、杭州光粒等企业在涧沟投资，加快雨旺食品精深加工项目、肉牛屠宰与深加工项目落地进度。坚持主要领导带头外出招商，坚持全民招商的工作机制，力争2024年引进两个亿元以上项目落地。

（三）聚焦“三农”发展，务实推进乡村振兴。

落实落细防止返贫动态监测和帮扶机制，持续开展脱贫人口收入变化和“两不愁三保障一安全”跟踪监测，对易返贫致贫人口及时帮扶，确保不出现规模性返贫。做大做强现代农业。扛稳粮食安全主体责任，高质量落实高标准农田建设，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。加快农业产业结构调整，稳步发展稻田养虾、涧沟蚂蟥、温氏养猪、肉牛养殖及精细加工等农业产业，重点打造北部优质特色蔬菜种植基地。推深做实农业大托管，持续做好粮食种植大户的培育，扩大优质水稻、小麦种植面积，推进农产品品牌创建，创建“三品一标”农产品。增加绿色优质农产品供给，完善蔬菜瓜果农产品产业链、物流链，鼓励引导企业、社会资本到农村投资兴业，使农村成为创业创新的广阔天地。

（四）聚焦群众需求，持续增进民生福祉。

坚持以人民为中心的发展理念，进一步健全城乡居民医疗保险、城乡居民养老保险、城乡低保、五保供养、自然灾害救助、临时救助等社会保障体系，实现应保尽保，应发尽发。加强退役军人服务保障工作，全面落实优抚、安置等政策。完善居家养老服务中心设施建设，全面提升居家养老服务。提高公共服务水平。把文化建设放在突出位置，重视教育文化事业，改善农村办学条件，深入实施文化惠民工程，深入推进村级新时代文明实践站建设。

（五）聚焦社会治理，坚定维护社会稳定。

加大部门之间协调配合力度，形成化解社会矛盾纠纷的整体合力，积极推动信息联通、工作联动和矛盾纠纷的联排、联防、联调，形成推进社会矛盾纠纷化解的强大动力，确保发现在早，处置在小。持续加强“双提升”工作的宣传力度，开展“送法进万家”、普法进校园等活动，营造共建共治共享、共筑平安家园的良好氛围。持续抓好安全生产。严格落实“一岗双责、党政同责、失职追责”安全生产责任制，加大安全事故隐患排查治理力度，持续开展道路交通、消防、危化品、食品药品、防溺水、建筑施工等重点领域安全隐患大排查大整治活动，加大宣传力度和监督检查力度，降低各类安全事故发生风险，保障广大人民群众生命财产安全。

三、加强政府自身建设

适应新形势，抢抓新机遇，谋求新发展，从加强自身建设入手，努力打造廉洁高效、求真务实、服务社会、造福人民的政府。

一以贯之推进政治建设。学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续巩固拓展主题教育学习成果，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为政府根本要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程，把习近平总书记重要讲话重要指示批示精神作为理论学习首要议题，不折不扣落实党中央国务院及省市县委和镇党委决策部署，自觉接受人大法律监督、工作监督，政协民主监督。

一丝不苟推进效能建设。牢固树立全心全意为人民服务思想，进一步增强公仆意识，想群众之所想，急群众之所急，干群众之所需，切实做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。在思维方式、观念作风、专业水准、执行能力上，对标先进镇、主动抓提升，养成学习研究的习惯、见贤思齐的习惯、深入实践的习惯、善于总结的习惯，切实提高招商引资、项目建设、群众工作等能力，真正把想法变成做法，把看法变成办法，注重工作落实精准化精细化精致化，坚决克服“大而化之”，切实提高工作实效。

一严到底推进党风廉政建设。牢固树立宗旨意识，以群众高兴不高兴，赞成不赞成，满意不满意作为衡量政府工作的标准，努力做到尊重群众，依靠群众，重点解决群众关心的热点难点问题。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，廉洁自律，自重自省，增强拒腐防变的能力。扎扎实实做事，清清白白从政，努力当好人民公仆。

各位代表！任重道远须策马，风劲正是扬帆时。愿景已绘就，实干创未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，同心协力，拼搏攻坚，坚决完成全年目标任务，为谱写现代化美好涧沟新篇章而努力奋斗！