双桥镇2023年政府工作报告

政府工作报告

——2023年4月8日在寿县双桥镇第十九届人民代表大会第二次会议上

寿县双桥镇人民政府镇长  张玉高

各位代表：

现在，我代表双桥镇人民政府向大会做报告，请予审议，并请各位列席人员提出意见。

　     一、2022年工作回顾

2022年是党的二十大召开之年，也是双桥镇发展极不平凡、极不寻常的一年。一年来，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，认真贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，不断改革创新、拼搏奋进，保持住了全镇经济社会发展的势头，新一届政府实现良好开局。

一年来，我们攻坚克难，稳住了经济发展基本盘。始终坚持发展第一要务，强化经济运行分析，保持经济发展良好态势。2022年，在库项目14个，总投资3.7亿元；完成固定资产投资 3.8亿元，规模以上工业产值5.1亿元，增加值8000万元；完成财政收入1642万元；新培育限额以上零售企业一家（寿县双桥卡尔玛超市），新培育限额以上餐饮企业一家（寿县双桥镇稻香酒家）。

一年来，我们奋勇开拓，夯实了高质量发展强劲基础。大力实施工业化强镇核心战略，始终坚持以重点项目攻坚为关键点，强力推进项目建设。新签约项目4个，总投资6.13亿元。正在洽谈项目4个，总投资约3.5亿元。全年招商引资实际到位资金1.8亿元。深入开展“优环境、稳经济”、“四送一服双千工程”活动，累计走访企业95次，解决难题31个，切实为企业发展纾难解困。投入资金740万元完成农村扩面延伸道路8.837 公里。G328寿县至霍邱一级公路改扩建工程（滨湖大道至双桥段），304户拆迁任务接近完成。镇域路网等级得到大幅提升。农业生产大托管共落实托管面积22000亩、托管农户810户，委托农业生产经营主体28家。积极争取上级财政资金980万元，加快推动高标准农田建设3200亩，着力提升农业生产质效。牢牢端稳粮食饭碗，落实最严格耕地保护制度。聚焦民生热点，做好全年耕地地力保护补贴资金发放。

一年来，我们担当作为，夺取了抗疫救灾重大胜利。始终坚持“人民至上、生命至上”，面对世纪疫情起伏反复，全镇上下团结一致，严格落实防控要求，建立联防联控机制，压实各方责任，全镇共成立疫情防控党员小分队56个，128名党员、42名志愿者报名参与防控工作，抽调人员24小时轮岗值班。党员干部冲锋在前，立足于早、及时研判、周密部署，成功处置多轮疫情事件，建成并启用大郢、谢桥两处隔离点，核酸检测实现全员日检日出，多方筹措防疫物资，全力保障生活必需品供应，抗疫大局中彰显责任担当。面对“60年一遇”的严重旱情和高温热害，全镇干群齐心协力，积极投身抗旱保苗工作。累计投入55.9万元打抗旱井43口，投入16万元清淤渠道32公里。加强田间管理和抗旱农业技术指导，适时引导改种补种，通过多措并举有力保障了群众生活和农业生产稳定，粮食产量实现“十九连丰”。

一年来，我们精准施策，推进了乡村振兴迈出坚实步伐。坚持推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做到逢会必讲，纳入村积分考核，落实网格管理，做到常态化排查和动态监测。通过狠抓日常工作、制定帮扶措施、发展壮大产业和推进稳岗就业等，增加农户收入。截止2022年底，双桥镇共有建档立卡脱贫户 1859户4466 人；监测对象98户283人，已消除风险 82 户228人，未消除风险 16户55人。一年来，共为 239 户脱贫户及未消除风险监测对象申报产业发展补助资金 61.3万元；发放扶贫小额信贷410户，共 641万元；为282 名监测对象、4110位脱贫人口代缴保费14.6 万元；为564名省外务工脱贫户申报交通补贴  33.84 万元；“雨露计划”申报 278人次，补助41.7万元。

一年来，我们执政为民，提升了人民群众生活品质。始终坚持在发展中保障和改善民生，高标准推进10项暖民心行动，高质量实施17项民生实事，民生保障水平不断提升。全年为2074名低保人员发放低保金1054.53万元，为 441名特困人员发放特困供养金 326.79万元，有力保障了困难群众基本生活；开展就业培训6次，培训282人，增强了群众就业能力和创业能力。共完成危房改造12户，改厕150户。农村居民人均可支配收入得到增长，群众获得感、幸福感、满意度全面提升。

一年来，我们统筹协调，改善了镇村环境面貌。始终坚持推进文明创建和人居环境整治“八行动、两提升”，“脏乱差”“拥堵乱”等状况明显改善。“一点三线”整治工作持续推进。对公路沿线、“村村通”、农户房前屋后乱堆乱放、乱扔乱倒、乱搭乱建等现象进行重点整治，进一步提升了美丽乡村风貌。投入24万在梨树街道新建公厕1座，投入11.6万元用于全镇15座公厕日常保洁，新建户厕150座，农村入厕条件逐渐改善。投入22万元在梨树街道安装路灯71盏，投入23.3万元用于街道整治和管理。全年完成造林面积206亩，完善农村林网7500亩，抚育森林面积1200亩，创建并验收合格1个省级森林村庄----南塘村。深入开展农村黑臭水体排查整治工作，基本实现坑塘干净、水质达标的目标。在镇区主干路安装大型公益宣传牌12处，完善新时代文明实践所、站功能室建设，安装公益广告90个，积极开展文明实践活动。组织送戏下乡20场，送电影下乡179场，农家书屋累计开放305天。

一年来，我们以人为本，保障了社会治理有力有效。始终坚持推进“蓝天行动”，加大“五控”力度。秸秆禁烧成效明显，实现了全年“零火点”目标。积极谋划PPP项目，有序推进农村污水处理管理维护工作。抓好林长制、河(湖)长制工作，镇村两级河(湖)长巡河常态化。提高防控能力，着力防范重大风险。高度重视信访积案等历史遗留问题。移风易俗工作有序推进。全年共调处各类矛盾纠纷214起，调解成功率达95%以上；电信诈骗、双提升、扫黑除恶等工作稳步推进，累计悬挂宣传横幅100余条，发放各类宣传册5000余份，新增注册反电诈APP用户3000余人；2022年接收社区矫正人员12名，解除矫正23名，在矫8名，全年未发生一起社区矫正人员重新违法犯罪案件。全镇安装应急广播148组。镇安监办不定期对全镇烟花爆竹经营户、各类企事业单位和生产经营单位进行地毯式大排查，着重抓好重点行业和领域的安全专项整治，极大遏制了安全事故的发生。坚持教育优先发展战略。深入推进“八五”普法，提升依法行政、法治宣传教育及公共法律服务工作水平。工会、退役军人事务工作不断强化。卫健、双拥、残疾人、妇女儿童、团委、老龄等事业有了新发展，统战、民族宗教、档案、人防、科协、气象、农技、农机、水产、畜牧、机关事务等工作取得了新进步。

一年来，我们改进作风，凝聚了干事创业强大力量。始终坚持深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，认真学习贯彻党的十九届历次全会和党的二十大精神，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”。持续巩固拓展党史学习教育成果。全面落实意识形态工作责任制。加强政务公开、政府信息公开和政府网站建设，主动接受人大、政协、社会和舆论监督，市长热线、信箱和人民网留言办复率均达100%。强力推进各级巡视督察审计反馈问题整改。扎实提升政府系统专业化能力，强力纠治形式主义官僚主义，加大跟踪问效力度，统筹规范督查考核，持续精简会议文件。扛稳政府系统管党治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续压减“三公经费”，政府服务水平和效能显著提升。

各位代表！回顾过去一年来的工作，挑战前所未有，斗争艰苦卓绝，成绩殊为不易。每一份收获都浸透着汗水、每一分成绩都凝聚着心血！事非经过不知难，我们深感成绩来之不易！这些成绩的取得，得益于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引，得益于全镇上下苦干实干、忘我奋斗，得益于班子精诚团结、凝心聚力，得益于解放思想、与时俱进，得益于关注民生、构建和谐，得益于理清思路、科学发展。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是各村、各职能单位努力付出的结果。在此，我代表双桥镇人民政府向辛勤工作、奋勇拼搏的全镇人民，向所有参与、关心、支持双桥发展的社会各界人士和朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢！

各位代表！在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我镇的工作还存在不少问题。主要表现在：基础设施和公共服务领域仍存在不少短板；镇域产业布局还不尽合理，发展后劲还有待增强；土地、资金、人才匮乏问题依然存在，缺少新的发展增长极；村级发展缺少支柱产业，村集体经济发展动力不足。对此，我们将正视问题、迎难而上，扬长板、补短板、守底线，以实干实绩实效推动各项事业迈上新台阶！

二、2023年工作安排

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下之年。双桥镇将以党的二十大精神为根本遵循，按照县委十五届三次全会部署，坚定信心、主动作为、奋勇争先，全力推动双桥经济社会高质量跨越式发展。

工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，扎实推进中国式现代化，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，奋力谱写现代化美好双桥建设新篇章。

主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上；规上工业增加值增长15%；固定资产投资增长15%以上；一般公共预算收入增长8%左右。在实际工作中，要奋力赶超、争先进位，确保在全县排名前列。

围绕上述目标任务，今年重点抓好以下工作：

（一）真抓实干，强力开展乡村振兴提升年活动

1.筑牢防止返贫底线。围绕“两不愁三保障一安全”，全面推行防止返贫动态监测和帮扶工作法，聚焦特殊人群和因病因灾因疫情等致贫风险点，坚持“六必访”“六必查”和收入月监测，落实常态化预警机制，做到早发现、早干预、早帮扶、早解除，确保不返贫致贫一户。

2.守住粮食安全防线。实行最严格的耕地保护制度，全面落实永久基本农田特殊保护制度。科学利用耕地资源，严肃查处违法占用耕地建设行为，采取“长牙齿”的硬措施坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线。坚决完成全年高标准农田建设6800亩、土地增减挂680亩、农业生产“大托管”54100亩任务。

3.全力推进项目建设。依托济祁高速道口、双桥九龙30平方公里工业拓展区连接线、寿霍路改造升级的区位优势，加大“双招双引”力度。继续深入实施“四送一服”双千工程、“优环境、稳经济”活动，健全常态化企业反馈问题处理长效机制、镇包保领导定期走访企业制度，全力保障项目开工建设运行。

4.壮大村级集体经济。深化农村产权制度改革，发展新型农村集体经济，持续加强集体资源、资产、资金管理，盘活老村部、老学校等资产资源，发展实体经济。以农业大托管为契机，因地制宜、先行先试，争创乡村振兴示范村，树立示范引领标杆，力争2023年村集体经济年收益50万元村达到6个以上。

（二）逆势而为，强力开展居民迁建攻坚年活动

   将居民迁建摆上镇重点工作贯穿始终，继续坚持实行每周一、三、五晚上调度制度；加大居民迁建安置点工程建设进度，确保功能齐全；举全镇之力，宣传动员筹资工作，加快筹资进度；完成年度内居民迁建范围内土地复垦1411.91亩；制定科学合理的分房方案，分阶段组织实施，完成分户入住。

（三）创新举措，强力开展信访维稳巩固年活动

常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击各类违法犯罪行为，切实维护社会安全稳定。加强基层治理体系建设，严厉打击违法犯罪和网络诈骗犯罪等，高水平建设“平安双桥”。完善领导带班接访约访制度，依法解决群众合理诉求。完善社会矛盾调处机制，加强重点群体、人员、场所重大涉稳风险排查，加大历史遗留问题处置力度，着力解决信访矛盾突出问题。落实安全生产工作责任,切实抓好安全生产网格化管理，加强安全隐患排查整治，坚决遏制重大安全事故。

（四）因势发力，强力开展G328寿霍路拆迁建设年活动

全力做好G328寿县至霍邱一级公路改扩建工程（滨湖大道至双桥段）征迁安置工作。加大拆迁扫尾力度，继续实行专班，分组强力推进；配合做好项目建设，全力保障施工环境；监管利用项目资金，确保使用规范；力争两年内完成占地面积44.96公顷、总投资规模28000（扩30%）万元的征迁安置房建设，建成商业门面房303间，住宅房400套，农贸大市场10000平方米，村级文化活动中心864平方米，物流停车场13300平方米，配套双向四车道市政道路两条约1000米。

三、加强政府自身建设

各位代表！民之所望、执政所向。新时代新征程，我们一定顺应时代新要求和人民新期盼，进一步提高政府工作质效，争创一流业绩，建设人民满意的服务型政府。

永葆对党忠诚。深入学习宣传贯彻党的二十大精神，衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”。常态化长效化开展党史学习教育。巩固意识形态领域向上向好态势。坚持把党的全面领导贯穿政府工作全过程，确保党中央国务院及省市县委决策部署落地见效。

推进依法行政。严格落实重大行政决策程序制度。加快法治政府建设，严格依法决策，认真落实行政执法责任制，用制度管权、按制度办事、靠制度管人。主动接受人大、政协和社会各界监督，不断强化审计和统计监督。支持纪检监察、巡视巡察工作。持续深化政务公开。确保权力在法治轨道上规范运行。

提升专业能力。持续深化“高质量发展、我们怎么干”大讨论成果运用，全面解放思想，提升市场化思维。深入推进政府系统干部专业化能力提升行动，不断增强推动高质量发展的本领、服务人民群众的本领、防范化解风险的本领，锻造一支高素质专业化干部队伍。

强化为民担当。时刻牢记“三个务必”，推深做实“一改两为”，持续整治形式主义官僚主义。始终把抓落实作为政府工作的生命线，做到该办的事坚决办、能办的事马上办、难办的事想法办。强化担当和斗争精神，健全督查问责机制，提升政府系统的执行力、战斗力。

守牢廉洁底线。坚决履行全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持用制度管权管事管人，推动制度成为习惯、习惯成为文化。增强自我革命精神，强化财政资金、项目建设、政府采购等重点领域制约监督。坚持过紧日子，把有限财力用到发展最重要、民生最需要的地方。

各位代表，双桥的过去历史悠久，双桥的今天日新月异，双桥的明天灿烂辉煌，双桥的发展催人奋进，双桥的前景令人向往。梦在前方，路在脚下。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领全镇人民，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行，为加快建设现代化美好双桥而努力奋斗！