《寿县小甸镇国土空间总体规划（2021-2035年）》

《寿县小甸镇国土空间总体规划

（2021-2035年）》

主要内容

一、规划范围与期限

1、规划范围

本规划层级分为镇域、镇政府驻地两个空间层次。小甸镇镇域国土空间范围，包括下辖16个行政村，分别为：大井、古楼、贾庄、李山、鲁城、吕圩、马集、邵店、双湾、唐店、田铺、魏庙、杨圩、姚郢、筑城、小甸，镇域总面积180.2平方公里;镇政府驻地主要位于小甸村、邵店村，规划范围包含镇政府驻地集中建设区，城镇开发边界面积110.15公顷。

2、规划期限

本次规划期限为2021-2035年，基期年为2020年，近期至2025年，远期至2035年。

二、发展定位与目标

1、发展定位

寿县东南部门户、以现代农业为基础的农、工、贸、旅综合型乡镇。建设目标为：打造红色文旅新高地,推进三产融合新业态,建设四化同步新市政。合肥都市圈产业转移承接地、江淮地区现代农业种植样板区、寿县特色农旅（尤其红色文化）产业融合重要节点。

2、国土空间开发保护目标

根据上位规划的要求，结合小甸镇发展阶段，制定在空间底线与安全、空间结构与安全、空间品质与特色等三个方面的量化指标，分为约束性指标、预期性指标和建议性指标三类。

严格落实上位规划下达的规划约束性指标，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序统筹落实三条控制线，确保三条控制线不交又不重叠不冲突。至2035年，镇域永久基本农田保护面积不低于17.6万亩；生态保护红线不涉及小甸镇。

三、国土空间总体格局

规划形成“一核两轴、三组团、四片区”的国土空间总体格局。

“一心”：小甸集镇商贸综合发展核心。

“两轴”：沿省道323的综合服务发展轴，沿省道230的产业融合发展轴。

“三组团”：：瓦埠湖休闲度假、大井水库农事体验、南部藕塘研学科普三大组团。

“四片区”：：东部农耕文化体验片区；西部瓦埠湖滨湖休闲民俗文化片区；南部农业生产大地景观片区。

四、村庄布局优化

1.镇村体系规划

规划确定“1个镇政府驻地、3个重点村、13个一般村”的3级镇村体系。

1）镇政府驻地：小甸镇镇政府驻地（小甸村、邵店村）；

2）重点村：小甸村、马集村、李山村；

3）一般村：大井、古楼、贾庄、鲁城、吕圩、邵店、双湾、唐店、田铺、魏庙、杨圩、姚郢、筑城。

2.村庄分类引导

1）行政村分类

结合镇域内行政村发展现状，衔接《安徽省淮南市寿县村庄分类布局国土空间专项规划（2020-2035年）》落实行政村分类。最终确定小甸镇村庄分类主要涉及城郊融合类、集聚提升类，其中城郊融合类1个，马集村；集聚提升类16个，分别是大井、古楼、贾庄、李山、鲁城、吕圩、邵店、双湾、唐店、田铺、魏庙、杨圩、姚郢、筑城、小甸。

2）自然村分类

按照安全优先、适度集聚、配套完善、服务生产的原则，在充分尊重村民意愿的基础上，确定镇域内各自然村分类，其中：提升型村庄97个，稳定型村庄135个，收缩型村庄135个，撤并型村庄32个。

五、镇政府驻地规划

1.功能结构

规划功能结构为“一带、两轴、三片、多节”。

一带：镇区南部万小河休闲步道风景带；

两轴：东西向S323发展轴、南北向S230发展轴，沿道路两侧布局活力商业走廊；

三片：北部文旅片区、东部商贸片区、西部居住片区；

多节点：北侧新建设高速口门户节点、南侧万小河镇区入口景观节点、东部“安徽第一面党旗”纪念园红色基地人文节点；镇区内部保留的多个坑塘水系滨水景观节点。

2.用地布局

规划小甸镇镇政府驻地总用地规模为183.94公顷，其中城镇开发边界110.15公顷，主要包含居住用地、公共管理和公共服务用地、商业服务业用地、交通运输用地、工业用地、仓储用地以及绿地与开敞空间用地等。

优化现状居住用地布局，结合镇政府驻地发展需求以及城镇开发边界，沿镇政府驻地主要道路集中布局新增居住用地。规划最终形成3个居住组团，分别为省道230以西、省道230东侧幸福街、蔡岗路周边地区。规划居住用地91.85公顷。

完善行政服务配套服务体系，规划保留现状镇政府、派出所、养老院、党群服务中心、文化站等设施用地，新增小甸水厂、全民健身中心、幼儿园、扩建小甸党校、烈士陵园、文旅拓展基地、万瑞教育集团、小甸卫生院等，设置广场、小游园等开敞空间3处，主要位于镇区北侧保留池塘及南部万小河。保留现状主要道路、街巷沿线商业用地，考虑镇区未来发展需要，规划商业服务业用地19.34公顷；工业用地主要位于镇区东北侧的四喜食品、依捷服饰、永辉水泥等。

镇政府驻地道路等级分为省道、干路、支路、巷道四级。规划于镇政府驻地东北侧设置公交一体化场站1处，设置公交站点2处，满足居民及游客出行需求。规划设置2处集中社会停车场地。

附图1：镇域国土空间总体规划图

附图2：镇域国土空间控制线规划图

附图3：镇政府驻地国土空间用地布局规划图