2025年寿县小甸镇人民政府工作报告

政府工作报告

——在小甸镇第十九届人民代表大会第四次会议上

小甸镇人民政府镇长  徐广俊

各位代表：

现在，我代表小甸镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议。

2024年，是新中国成立75周年，是实施“十四五”规划的关键一年，也是小甸镇攻坚克难、争先进位的一年。一年来，全镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，围绕高质量发展首要目标和全面推进乡村振兴战略总任务，全力以赴拼经济、抓项目、惠民生、促发展，推动美好小甸建设迈出坚实步伐。

——“红”的底色更加浓厚。我们结合省、市、县“十四五”规划，对小甸“红色文旅”进行系统化设计，打造“立体式”小甸旅游新高地，2024年依托安徽省第一个党组织——中共寿县小甸集特支独特红色资源，积极推动小甸村红色美丽村庄试点建设工作，投资6700万元建设中共小甸镇委员会党校。上年度我镇接待参观研学游客超5万人次，新的发展方向“崭露头角”。

——“蓝”的图景更加鲜明。我们完成规上工业产值6673万元，同比增长20%；7家“批零住餐”大个体实现产值2828万元，同比增长11%；限上商贸企业实现产值1047万元，同比增长11%；新增私营企业22家，新增个体工商户65家，市场活力得到有效激发。

——“绿”的基调更加凸显。我们对县级排查出的24条环境问题已全面整改；对邵店新村、古楼岗等中心村开展提升维护，对马集学校校园周边进行绿化亮化，人居生活环境得到有效改善。

一、2024年工作回顾

一是在稳扎稳打中培育经济增长新活力。2024年，我们小甸镇在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕高质量发展目标，抓住机遇，乘势而上，取得了显著的经济成效。在固定资产投资方面，累计完成7188万元，其中工业投资1691万元，一产投资503万元，科技投资315万元。财税收入完成1700万元。招商引资方面，引进亿元以上省外项目资金额8995万元，3000万元以上工业招商项目实际形成固定资产投资额1410万元，外出招商5次，跟踪洽谈项目3个，签约1个，开工2个。2024年全镇村级集体经济经营性收入达到1652.3万元，收益达到1237.03万元。

二是在成果巩固中铺开乡村振兴新画卷。在脱贫攻坚成果巩固和乡村振兴方面，我们取得了显著成效。2024年共申报衔接资金1630万元：投资100万元建设李山、贾庄两村仓储联建车间；投资1305万元入股寿州绿色农业有限公司京东云仓寿县特色馆项目；投资50万元打造党校污水管网设施；投资175万元建设鲁城抗旱站项目。帮助脱贫人口实现稳定就业和增收，目前全镇脱贫劳动力务工人员3023人，其中开发公益岗位上岗481人，发放务工补助849人次，补贴资金25.47万元，进一步实现脱贫人口家门口就业。做好教育帮扶，申报雨露计划418人次，补贴资金62.7万元。发放脱贫户和监测户小额贷款595户，总贷款金额达1612.5万元。落实脱贫户自主产业发展项目补助1142户，补助资金294.165万元。做好全镇78个经营性资产运维，资产年收益达500万元。各项政策的推动和全体干部群众的努力，为我镇乡村全面振兴奠定了坚实的基础。

三是在先行先试中构建创新发展新格局。我们创新发展思维，借鉴先发地区经验，全镇16个村股份经济合作社出资320万元，推动强村富民公司组建完成，2024年公司运营收益超60万元。注重创新人才发掘，全年共培育水产养殖大户35户，开展养殖培训85人次，农机手培训163人次，种植培训1800余人次，“三农”队伍科技素养和创新能力得到有效提高。

四是在精耕细作中实现农业生产新跨越。我们借助农业生产“大托管”先发优势，推广高产优质水稻种植面积11.2万亩，大豆种植2.1万亩，玉米种植面积2.3万亩，甘薯种植500亩，高粱等其它作物种植2.33万亩。完成耕地轮作及冬闲田扩种油菜2.268万亩。实施全镇土地流转13.68万亩，其中托管面积10.2万亩。全镇稻虾养殖741户16132亩，其中百亩连片养殖23家3320亩。我们大力推动农业生产机械化，机耕率达到100%，机播率达到38%，机收率达到100%，综合机械化率达到79.3%。

五是在聚沙成塔中提升民生福祉新高度。在就业方面，我们开展“春风行动”，参与招聘人数超过500人次，有效帮助我镇企业缓解用工难题。在教育方面，注重并加强预防溺水、消防、交通、食品卫生及传染病防控等安全管理工作，积极开展各项安全教育活动；加强对校园及周边设施的拉网式排查，消除一切安全隐患。2024年全县中考成绩800分以上140人，小甸16人，寿县一中统招学生322人，小甸41人，小甸镇对学区14个教育工作先进集体和58名先进个人进行通报表彰，发放奖金29500元，有力地激发广大教师奋力干事的决心。在社会保障方面，2024年新增低保155户332人，五保17户17人，残疾人49人，新增事实无人抚养儿童16人，发放临时救助115户141525元。完成医保人数43895人，投保率达85.57%。完成养老保险投保人数17287人，人均保额842元。

六是在齐心协力中迈上基层治理新台阶。我们主动扛起维护意识形态安全的政治责任，提高防范化解风险的能力，严格落实“一岗双责”，切实将意识形态工作落到实处。积极落实宗教工作主体责任和监管责任，调整充实乡村民宗教助理员和信息员共17名。稳步推进统战工作，对全镇党外人士、知识分子、少数民族干部开展登记联络。坚持党管武装原则，发挥党管武装作用，做好兵役登记、征兵、民兵组织建设、民兵政治教育等工作。利用新时代文明实践站所平台，加强实践文明志愿者队伍培训，更新宣传标语200余处。召开综治维稳相关会议12次，排查各类矛盾纠纷70起，调解成功69起，受理来信来访件转交办件23件，接待来访群众56批231人次，受理登记49批137人次，落实交办10批15人次。开展禁毒、烟花爆竹、反电诈、反邪教、肇事肇祸精神病人宣传排查管控工作30余次，成效突出，获得2024年度全市平安建设先进乡镇。

七是在学思践悟中展现政府建设新气象。一年来，我们持之以恒加强政府自身建设。主动接受人大法律监督和政协民主监督，实现政府重大行政决策法治化，坚持重大决策公众参与、专家论证和风险评估制度。坚持领导干部学法制度，坚持重大事项集体研究。强化工作督查落实，实行经济社会发展与党建工作综合考核。认真开展党纪学习教育，严格落实党风廉政建设责任制，持续强化行政监察和审计监督。政府自身建设不断加强，服务水平不断提升。

各位代表！一年来，我们统筹推进政治、经济、文化、社会、生态文明建设，民族宗教、工会、共青团、工商联、文联、妇女儿童、残疾人、关心下一代等事业实现新进步。双拥共建、统计调查、退役军人事务等工作取得新成效。

各位代表！一年的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导、科学决策的结果，是镇人大和社会各界有效监督、倾力支持的结果，更是全镇广大干群勠力同心、奋力拼搏的结果。在此，我代表小甸镇人民政府向各位代表和全镇人民，向所有关心、支持、参与小甸经济和社会发展的各界朋友表示崇高的敬意和衷心的感谢！

同志们，我们在肯定成绩的同时，更要正视面临的挑战。要清醒地看到，我镇发展还存在不少困难和问题。例如：乡村振兴驱动力不足，衔接资金项目建设有短板，大项目、好项目引进不多。产业结构有待优化，传统产业亟待转型升级，规模化效应没有凸显，结构较为单一，且土地要素保障后劲不足，缺乏新的增长点。民生保障还有短板，教育、医疗、养老等基本公共服务设施建设仍存有不足……对此，我们将高度重视，采取有力措施，努力解决问题。

二、2025年经济社会发展总体要求和工作方向

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五” 规划谋划之年。做好今年工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议和省、市、县工作部署，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握高质量发展首要任务，全面完成“十四五”目标任务，精心谋划“十五五”发展蓝图，以钉钉子精神奋力推动各项工作出实绩、见实效。

综合各方面因素，建议今年全镇经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长7.5%左右，一般公共预算收入增长7%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长6%左右，居民人均可支配收入增长9%左右，粮食产量继续实现增产增收，税收收入目标为1800万元。

三、2025年政府工作任务

结合我镇实际，今年我们将重点抓好以下几项工作：

（一）鼓足干劲，力争上游，闯出经济建设新天地。

一是加大招商引资力度。动员全镇干部精准摸排招商引资信息，对提供招商引资线索的有功人员给予绩效奖励。发挥经济运行工作专班职能，明确工作任务，汇聚多方力量共同完成年度招商引资签约、开工及纳统目标、经济指标等任务。二是优化全域营商环境。提升镇招商服务团队工作水平，为企业提供从项目洽谈到建成投产的“一站式”服务，及时解决企业在建设和运营过程中遇到的问题。抓好规上、限上企业培育，拟培育入规工业企业1家、限上商贸企业1家。三是精心实施项目工作。以“文化振兴”目标为抓手，完善“安徽第一面党旗纪念园”相关旅游资源整合，加速发展“红色文旅”项目。加强项目谋划，积极规划小甸镇美丽乡村建设、农事服务中心建设、乡村振兴产业园等项目。

（二）守牢底线，提高站位，展现乡村振兴新作为。

一是紧盯动态监测。确保“两不愁三保障”及饮水安全稳定实现，落实务工补贴、小额信贷等帮扶政策，实现脱贫人口收入持续稳定增长，确保家庭人均年度收入超过9100元，坚决守住不发生规模性返贫的底线。二是推动产业发展。加大产业扶持力度，计划带动监测户、脱贫户自身产业发展1140余户，发放资金近300万元。培育壮大特色优势产业，持续推进“四个一批”工程，加强镇村乡村振兴产业基地、光伏电站、农机设备等70余处衔接（扶贫）资产管理，确保收益率稳定在4%以上，收益额稳定在500万元左右。三是加强业务指导。提升政治站位，定期对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作进行评估核查，及时发现和解决存在的问题。加强专干培训，提高干部的政策水平和业务能力，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的乡村振兴专干队伍。

（三）稳定规模，落实政策，干出农业生产新业绩。

一是筑牢粮食安全基石。明确耕地红线，防止耕地“非粮化”，确保粮食种植面积稳定在18万亩左右。引进和推广优良品种和先进种植技术，对农资采取“统购统销”，做到“藏粮于技”。加大农业基础设施投入，预计投入114万元衔接资金改扩建马岗、马洼2座灌溉电站，通过“双招双引”的方式建设马集村种子培育基地。二是扶持壮大特色产业。加大对小甸村、古楼村草莓种植扶持力度，争取实现草莓大棚突破200棚。实现甜糯玉米种植1000亩，富硒红薯、甘薯等种植500亩等。重点培育杨圩粮油加工、郑岗米线加工、尚尚品面食加工等产业，着力延长农业产业链，提高农业综合效益。三是做好土地二轮延包。做好第二轮土地承包到期后再延长三十年工作，广泛宣传二轮延包的政策意义，营造良好的舆论氛围，加强工作流程的管理和监督，及时调解处理延包过程中出现的各类纠纷，定期对参与延包工作的人员进行政策解读和业务指导，做到保障农民土地承包权益。

（四）不忘初心，纾困解难，成就民生福祉新事业。

一是落实民生政策。重点关注困难群体救助，实施动态排查，坚持应救尽救、应纳尽纳，及时做好低保、五保、残疾人等特殊群体申报审核工作。二是改善医疗工作。持续推进乡镇卫生院及姚郢村卫生室等医疗场所的标准化建设，加强医疗卫生人才培养和引进，提高医疗团队整体素质，优化服务流程，确保患者满意度达到90%以上。加强疾病预防控制、健康教育和慢性病管理宣传工作，确保宣传覆盖率达到98%以上。三是抓好就业工作。按照“镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人”的模式，增强就业创业政策的宣传力度。通过“春分行动”渠道，争取再提供就业岗位200余个，提升乡镇企业就业渠道，提高脱贫户、监测户、回乡创业青年、妇女、退役军人等群体就业创业成功率。四是强化教育工作。重视校园安全，开展校园设施检查、预防少年儿童防溺水、防灾减灾演练等工作，大力表彰一批先进教师和品学兼优学生，推动中学升学率提升。

（五）创新方式，呼应民声，扛起社会治理新担当。

一是重视矛盾化解。学习“新时代六尺巷工作法”“枫桥经验”“编邑接枣 锯树留邻”等基层治理新方法，进一步巩固和完善领导接访、领导包案、干部下访、平时掌握和集中排查等各项信访工作机制。二是抓实安全生产。加大隐患排查整治，本年度争取开展全镇安全生产督查检查12次以上，及时整改问题，做好闭环管理。组织干部深入到组到户面对面宣传，提高群众的消防和道路交通安全意识。抓实反“电诈”教育，常态化开展扫黑除恶工作，巩固平安建设的“防线”。三是强化应急管理。完善重点领域、重点行业安全突发事件应急预案，做到开展季度演练，增强安全防患意识，抓好各级重大活动、重要敏感节点维稳工作，落实重点人包保稳控责任。四是提升乡村治理。大力整治街道、自然村等人居环境整治，提升对“中六投”的监管。加大文明镇村、单位的创建力度，监督好污水处理站的正常运维，打好镇域村组环境治理翻身仗，实施好大井中心村、桥南中心村这2个省级中心村建设项目。

四、自我革命，接受监督，奋进政府建设新征程。

各位代表！江山万里，人民至上。面对新的时代要求，我们将进一步加强政府自身建设，发扬实干精神，大兴调查研究之风，坚持“一线工作法”，切实提升政府科学决策水平，提高行政效率和公信力，建设人民满意的政府。深入落实全面从严治党要求，严格执行党风廉政建设责任制，压紧压实“一岗双责”。锲而不舍落实中央八项规定精神，持续有力纠治“四风”，巩固深化各级巡察整改成果。持续深化整治群众身边不正之风和腐败问题，让廉洁自律、干净干事蔚然成风。坚决做到过紧日子，把钱用在刀刃上，从严控制“三公”经费，保持勤政务实、清廉节俭的政府形象。

各位代表！小甸镇的美好明天是我们共同的期待，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委县政府、镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以更加进取的姿态、更加务实的作风，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，持续推动小甸镇经济社会高质量发展，书写小甸镇全面振兴新篇章！