三觉镇国土空间详细规划

发布时间:2023-03-31 09:35信息来源:寿县三觉镇政府文字大小:[    ] 背景色:       
第一章
总则
第一条:规划目的
为了加强城乡规划管理、协调城乡空间布局、改善人居环境、严格保护与合理利用三觉镇各项资源、促进三觉镇经
济和社会协调发展,特编制《寿县三觉镇总体规划(2018-2030 年)》(以下简称本规划)。
第二条:规划依据
1、《中华人民共和国城乡规划法》(2008);
2、《中华人民共和国土地管理法》(2004);
3、《中华人民共和国环境保护法》(2015);
4、《城市规划编制办法》(2006);
5、《镇规划标准》(GB50188-2007);
6、《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011);
7、《关于开展特色产业镇培育工作的通知》(2016);
8、《关于加快美丽特色小(城)镇建设的指导意见》(2016);
9、《合肥都市圈城镇体系规划(2013-2020 年)》;
10、《寿县总体规划(2013-2030 年)》;
11、《三觉镇土地总体利用规划》及相关基础资料;
12、《三觉镇国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。
第三条:规划范围
第一层次:三觉镇域,即三觉镇行政辖区范围(约 166 平方公里)。
第二层次:规划区范围,包括规划建成区以及发展需要进行控制的区域,将陈岗村、三觉街道、魏楼村、庙桥村和张墩村等 5 个行政村,纳入三觉镇规划区范围内进行统一管理。规划范围面积约 48.42 平方公里。
第三层次:规划建成区范围,用地面积 1.95 平方公里。
第四条:规划期限
近期:2018-2020 年
远期:2021-2030 年
第五条:规划原则
本规划坚持强化多规合一思想,促使集聚集约发展原则;尊重农民意愿,增强村庄布局规划的弹性和可操作性原则;优先
生态建设,切实保护生态环境原则;适度超前,持续发展原则。
第六条:强制性内容
本规划文本中文字下划线标注部分为必须执行的强制性内容。寿县三觉镇总体规划(20182030 年)
第二章 城镇发展战略
第七条: 城镇性质
寿县南部门户,以商务办公、仓储物流、人才输送为主的空港配套服务型城镇”。
第八条: 城镇定位
区域职能定位—寿县“南工北旅”的重要城镇、产业职能定位—产业职能定位—商办主导、科教并驱、宜居宜业的商贸型城镇、生态职能定位—生态优美、环境友好的精品城镇。
第九条:乡村产业振兴发展目标
调整和优化产业结构,重点围绕“一村一品”、“一村一业”制定乡村特色产业,加强镇区仓储物流及商贸服务业的发展,进一步完善城镇功能,加快城镇化进程和美丽乡村建设,建立起城乡协调发展的镇村体系;加强环境保护,注重生态建设,开发镇域乡村旅游资源。力争把三觉镇建设成为产业兴旺、社会和谐、城乡协调、生态优良的特色乡镇,三觉镇规划远期至 2030年发展目标量化见附表一。
第十条:乡村产业振兴发展思路
1、全力打造空港腹地核心城镇;
2、打造县域粮食生产示范基地。
3、围绕“一村一品”、“一村一业”打造乡村特色产业
第十一条:镇域产业空间布局规划
以因地制宜,强调特色为原则,确定三觉镇的产业空间架构为“一心五区”。
1)“一心”:即宏观视角下,三觉镇在整个区域的产业定位是空港腹地核心城镇;
2)“五区”:即微观视角下,三觉镇镇域内部的产业空间布局为中部商办仓储配套区、北部生态高效农业区(董埠行政村)、西部为现代农业产业示范区(张岗、桥湾、六冲行政村)、南部生态高效农业区(张墩、魏荒行政村、余集街道)、西南部畜禽养殖区(冯楼、丁岗、顾岗行政村)。
第三章
镇域镇村体系规划
第十二条:镇域人口与城镇化水平预测
1、镇域总人口预测
2020 年 5.82 万人, 2030 年 5.48 万人。
2、城镇化水平预测
2020 年达到 25.43%,2030 年达到 43.98%。
第十三条:镇村空间结构
“一核、一心、三轴、多点”的镇村体系空间结构。
“一核”:即中心镇区;
“一心”:即余集社区;
“三轴”:即沿三觉镇域南北S240(现状X025)、东西向X031、镇域东南部S236(现状X028)主要交通发展轴线;
“多点”:即丁岗中心村、董埠中心村、桥湾中心村、陈岗中心村、魏楼中心村、庙桥中心村、六冲中心村、张岗中心村、寿县三觉镇总体规划(20182030 年)
张墩中心村、冯楼中心村、顾岗中心村、魏荒中心村等12个中心村,辐射周边自然村。
第十四条:镇村体系等级规模结构规划
1、镇村等级规模结构
第一级:中心镇区——三觉镇区(即镇政府所在地)
第二级:新型农村社区——余集社区
第三级:中心村——董埠中心村、丁岗中心村、桥湾中心村、陈岗中心村、魏楼中心村、庙桥中心村、六冲中心村、张岗
中心村、张敦中心村、冯楼中心村、顾岗中心村、魏荒中心村。
第四级:自然村——至2030年,规划保留小郢村、刘郢村、杨庙村、新建村、双井村等22个自然村。
2、镇村体系职能结构规划
根据等级结构,各村具有相应的职能,见附表二。
第十五条:镇域村庄布点规划
1、人口规模预测
远期农村人口约3.07万人(其中陈岗中心村2200人、余集社区作为新型农村社区的2952人,不纳入农村人口计算)。中心村人口规模估算一览表见附表三、自然村人口规模估算一览表见附表四。
2、村庄布点规划
结合三觉镇村庄分布现状,综合考虑村庄规模、交通区位条件、配套基础设施、耕作半径和当地农村习俗等因素,按照不同的建设标准和模式,在现有行政村内进行合并建设,对全镇居民点进行规划。至规划期末,镇域共1个新型农村社区、12个中心村,22个自然村。规划中,对于中心镇区周边的村庄居民点,近期控制发展,新建住户逐步搬迁至集镇,按照镇区规划要求进行建设。
第十六条:镇域公共服务设施规划
1、公共服务设施设置标准
根据《安徽省村庄规划编制标准》,统一配置“13+8”等各项设施,中心村公共服务设施配置标准。
2、公共服务设施设置规划
1)文化及体育设施规划
现状文体设施主要分布在镇区,其它各行政村除学校之外,大多缺乏群众性文体活动设施,规划近期内在镇域各中心村内建设小型文化活动室、体育健身场所等设施,以满足居民日常基本文体活动需求。
2)教育设施规划
三觉镇基础教育完善,远期规划初中1所,小学11所,幼儿园14所。(配建标准见附表五)
3)医疗卫生设施配建
进一步调整和加强医疗保健机构,形成多层级预防,使医疗科技水平、卫生服务质量、防止疾病能力,村镇卫生和人民健康的各项指标达到较高水平。(配建标准见附表六)
第十七条:镇域基础设施规划
1、给水工程规划(除政府驻地建设用地外)
镇域近期用水自三觉自来水厂供水,远期取水自新桥自来水厂,农村地区近期取140L/人.天,远期取230L/人.天。2020年镇域用水量为6706吨,2030年用水量为7751吨。寿县三觉镇总体规划(20182030 年)
2、排水工程规划
规划在保留镇区现状微动力污水处理设施的基础上,在三觉镇区新建污水处理厂一处,主要处理德上高速西侧,政府驻地居民生产生活污水,规划日处理能力达到0.40万吨(镇区),德上高速东侧仓储物流用地、商务用地污水处理南排至张墩村污水处理设施;其它村庄排水体制一般采用分流制。污水排放前,应采用化粪池、太阳能微动力等方法进行处理。有条件地区可设置一体化污水处理设施、污水资源化处理设施、高效生态绿地污水处理设施进行污水处理。
3、供电工程规划
镇域内有35KV变电站一处,位于镇区北侧,远期农村10KV 配电台区应按“小容量、密布点、短半径”的原则进行规划建设,新建和改造的台区应选用低损耗配电变压器。低压配电线路应严格按“农村低压电力技术规程”要求进行规划建设。
4、电信工程规划
镇区保留现状 1 处电信所,作为全镇的通信中枢,各中心村设置邮政代办点、电话模块点;各中心村和自然村根据容量应预留基站等通讯设施用地。
5、其它基础设施规划
根据《安徽省村庄规划编制标准》,统一配置“13+8”等各项设施,结合前文提到的村庄人口规模和预测的用地规模,及以往美好乡村建设规划编制经验,对村庄设施做出一定估测。(估测结果见附表七)
第十八条 :镇域道路交通规划
1、镇域公路交通规划
规划期内重点加强其养护管理,局部路段进行拓宽,提升县道的道路通行能力,远期结合《寿县十三五交通规划》提升现状X025、X028至省道,代码分别为S240、S3236,新建S325,提升镇域内与镇外联系的通行能力。
2、镇域村村通规划
结合规划新桥大桥、余集大桥,分别新建道路宽度60米的新桥快速通道及对Y117余集段加以改线拓宽,提升魏荒村东西向道路为乡道,保证镇区内部有完整的循环道路,提升现状其他道路至村村通5条,保证各规划后村庄的通达性,具体情况见附表八。
第十九条:镇域历史文化保护规划
1、规划目标
通过科学合理的保护措施、严格的管理制度,保护区域内人文景观和自然景观的独特性和完整性,达到历史文化资源的持续利用,更好的促进社区社会效益和经济效益的协调发展。
2、保护措施
(1) 依法保护
依据国家的相关法律法规,加大对张墩遗址、南城墩遗址等遗址的保护力度,禁止对遗址保护区范围内进行破坏性侵蚀,劝导村民停止相关封建迷信活动;同时应积极编制相关的保护规划,确保遗址不会随着岁月流逝而消失。
(2) 科学规划、合理开发、永续利用的原则
历史文化资源不仅停留在严格保护的初级阶段,还要将历史文化资源的保护与利用结合起来,大力寻找并挖掘有开发潜力、有市场前景的历史文化资源,在保护和培育的前提下,探索适度开发利用和保护性增值的可能途径。在对遗址保护的同时,将其作为三觉镇中小学生弘扬传统历史典故、保家爱国的现场教育基地;同时,将其作为寿县域旅游规划中的一个重要节点。三觉镇域重点文物保护单位与保护范围一览表见附表九。
第二十条: 镇域防灾规划
1、消防规划
规划期内在镇区建设消防站 1 处,服务周边地区。各中心村修建消防水池,配备简易的消防设备,成立消防队(组),并按照消防规范设置消防栓。
2、抗震规划
镇区严格按照 7 度设防
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