【公共卫生预案】众兴镇2025年食品安全应急预案

众兴镇食品安全突发事件应急预案

 一、 总则

（一） 工作目的

    为建立健全应对食品安全事故的运行机制，有效预防、及时控制 减少食品突发事故的危害，保障公众的身体健康和生命安全，指导和 规范突发事件的应急处置工作，维护正常社会秩序，促进我镇经济发 展和社会稳定，特制定本预案。

（二）工作原则

 1、以人为本，最大限度地保护人民群众的饮食安全，将危害程 度降到最低。

2、以预防为主，群防群控。对各类食品，从生产、流通、储藏 到消防等环节， 要建立和健全完善的预警机制， 做到早发现、 早报告、 早控制。

3、统一领导。镇人民政府负责本地区食品安全事故处置的统一 领导，统筹协调工作，各有关部门、行政村、企事业单位按照预案规 定和职责分工， 严格履行各自职责， 开展食品安全事故应急处置工作。

4、反应及时、运转高效。对食品安全事故要迅速反应，准确决策，及时启动应急预案，有效开展应急工作。

（三）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国药品管理法》、《突发公共卫生事件应急条例》、国家食药监局《药品和医疗器械突发性群体不良事件应急预案》 、《医疗器械监督管理条例》等法律法规 和有关规定，制定本预案。

（四）适用范围

本预案适用于 IV 级（一般）食品安全事故应对工作，指导全镇食品安全事故应对工作。

二、指挥机构与职责

（一）应急组织机构

1、应急指挥部： 镇政府成立食品安全事故应急指挥部。 总指挥： 毕禄昌（镇长）

 副总指挥 ：王子君（副镇长）

 成 员：全体班子成员。

成员单位按职能组成警戒组、救护组、后勤保障组、调查组、善后处理组。

2、应急指挥部办公室： 应急指挥部办公室设镇卫生院，由分管副镇长王子君主管，由董增国兼任办公室主任。

（二）应急组织机构职责

（1）研究确定食品安全事故应急处理工作的方针、政策和预案。（2）统一协调全镇各成员单位的应急处理工作。 （3）组织指挥对重大案件的查处工作。（4）定期听取各成员单位应急处置工作情况汇报，督促指导各 部门开展工作。 （5）及时向镇党委、政府和上级有关部门报告事态的进展情况。

应急小组的工作职责：（1）警戒组：由派出所、综治办负责，组织警力对事故现场进行警戒、保护和控制。（2）救护组：卫生院负责，组织人员对事故人员进行医疗救治和技术支持。（3）后勤保障组：由财政所保障应急救援资金、物资、运输到位工作和理工作。（4）事故调查组：由派出所、安监办、卫生院负责，依法对事故进行调查处理和相关技术鉴定。（5）善后组：由党政办、财政所、卫生院负责，包括人员安置、补偿、征用物资补偿、污染物收集、清理与处理等事项。

应急办公室的工作职责：（1）贯彻落实应急指挥部的各项部署，协调指挥食品安全事故的应急处理工作。（2）负责食品安全事故应急处理，信息的日常管理工作。（3）研究、 协调、解决食品安全事故应急处理工作的具体问题。（4）向县政府、县应急指挥部及成员单位报告、通报事故应急处理工作情况。（5）完成县应急指挥部交办的其他任务。

三、预警和预警机制

（一） 建立监测系统镇、村二级建立食品管理网络，企事业单位成立食品安全领导小组，构建镇域内信息沟通网络单位。实现与农发部门、质监、卫生和市场监管部门建立畅通的信息监测和通报网络体系，实现互联互通和资源共享，形成统一、科学的预警体系。

（二）建立食品安全事故报告制度 。

1、食品安全事故发生单位报告：食品安全事故发生以后，事故现场有关人员应立即报告单位负责人。单位负责人接报后，应按相关规定立即向当地政府、应急指挥部办公室及有关部门报告，必要时可以直接向上级食品安全事故应急指挥部办公室报告。

2、责任报告单位和责任报告人：镇政府各部门，各行政村、各企事业单位，餐饮单位，食品行业从业人员，消费者都由权利对食品 安全事故进行报告，任何单位和个人对食品安全事故不得隐瞒、缓报、疏报或阻碍他人报告。

3、举报制度：任何单位和个人有权向政府有关部门举报食品安全事故和隐患，以及相关责任部门、单位和人员部履行或不按规定履行工作职责的行为。相关部门接到举报后，应该及时对举报事项进行调查处理。

四、突发事件的应急保障和处理程序

（一） 应急保障

1、信息保障：镇政府建立食品安全事故信息平台，由镇应急指挥办公室负责承担食品安全事故信息的收集、分析、处理和通报工作。

2、人员保障：根据应急救援的需要，镇政府应当负责食品安全事故应急处理中需要的医务、公安、交通等人员保障。

3、物质保障：镇政府应当建立应急物资储备制度，保障食品安全事故应急处理所需设施、设备和物资，必要时由市政府有关部门协 调解决。

（二） 应急处理程序

1、建立 24 小时值班制度。

2、接到突发事件报告时，值班人员应详细询问疫情和事故发生的情况，并认真填写报告时间、报告人、联系电话，同时应立即向指挥部报告。

3、指挥部确保必须启动应急程序的，应立即赶赴现场展开调查处理。同时向相关部门通报情况，争取配合和支持。

 寿县众兴镇人民政府

2025年2月10日