关于开展2023年度“双随机、一公开”监管工作考核的通知
寿县全面推行“双随机、一公开”和
联合惩戒工作领导小组办公室文件
寿双联办〔2024〕1号
关于开展2023年度“双随机、一公开”监管工作考核的通知
县“双随机、一公开”成员单位：
根据《中共寿县县委 寿县人民政府关于2023年度寿县目标管理绩效考评工作的通知》（寿发〔2024〕2号）文件要求，县“双随机、一公开”领导小组办公室将对县“双随机、一公开”成员单位2023年度“双随机、一公开”工作开展督查考核。现将有关事项通知如下：
一、督查考核依据
《安徽省人民政府关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施意见》（皖政〔2019〕42号）、《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省涉企信息归集应用实施办法（试行）的通知》（皖政办〔2018〕23号）、《关于组织开展全市2023年度部门联合“双随机、一公开”监管考核工作的通知》(淮双联办〔2023〕4号) 、《关于做好全县2023年“双随机、一公开”监管工作的通知》（寿双联办〔2023〕3号）。
二、督查考核内容
主要包括：“双随机、一公开”监管基础制度建立情况、规范“双随机、一公开”抽查流程情况、常态化推进部门联合抽查工作情况、推进信用监管工作情况和保障机制建设情况。
三、考核对象
县应急管理局、县农业农村局、县交通运输局、县发改委（粮食与物资储备局、公共资源交易监督管理局）、县水利局、县统计局、县文化和旅游局、县教育体育局、县自然资源和规划局、县城市管理行政执法局、县经济和信息化局、县气象局、县市场监管局、县财政局、县地方金融监管局、国家税务总局寿县税务局、县住房和城乡建设局、县房产管理服务中心、县生态环境分局、县民政局、县人力资源和社会保障局、县司法局、县卫生健康委员会、县烟草专卖局、县公安局、县消防救援大队、县医疗保障局等27个县直单位。
四、督查考核程序和方式
（一）全面自查。请县“双随机、一公开”成员单位对照考核评分细则（见附件）全面开展自查，认真总结各项重点工作任务完成情况、做法成效、存在问题、下一步安排、意见建议等，于2024年2月8日前将自查报告和相关佐证资料，加盖公章后报送县“双随机、一公开”领导小组办公室（不必做编印成册等形式上的安排。鼓励把考核材料盖章扫描后，以电子版报送）。
（二）平台督查。县“双随机、一公开”领导小组办公室通过安徽省事中事后监管系统及国家企业信用信息公示系统（部门协同监管平台--安徽）调阅平台上各成员单位“双随机、一公开”、“涉企业信息归集”、“信用分类监管”工作开展的数据，了解工作任务推进情况。
（三）综合考评。县“双随机、一公开”领导小组办公室综合各成员单位自查情况、平台数据统计情况以及日常工作情况等进行评定，形成考核结果，报县目标考核办公室。
五、考核评分方式
考核采取扣分制，基数分为100分，部门工作职责不涉及的考核项不予扣分。“双随机、一公开”工作受到国家、省、市级表彰，或在国家、省级媒体平台发表相关新闻报道的，或在工作中有特色、亮点的，可以酌情加分。
六、工作要求
各县直成员单位要高度重视本次考核工作，深入开展自查，用数据和事例客观说明工作成效、工作亮点、存在问题和意见建议等。要积极配合县双联办开展工作，对考核中发现的问题，采取有力措施，及时补缺补差，确保按时按质完成各项任务。
联系人：丁绪东 孙鑫
联系电话：4123025
邮箱：sxjxyg@126.com
附件：2023年度《寿县县直部门“双随机、一公开”工作考核评分细则》
寿县全面推行“双随机、一公开”和
联合惩戒工作领导小组办公室
2024年1月30日
寿县县直部门“双随机、一公开”和联合惩戒工作考核评分细则
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序号 |
考核指标 |
分值 |
考核内容 |
评分标准 |
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1 |
“双随机、一公开”监管基础制度建立完善情况 |
20分 |
是否依照法律法规规章规定，在部门权责清单基础上，统筹制定本部门随机抽查事项清单，明确抽查依据、主体层级、内容方式等，通过相关网站和平台向社会公开； 是否在监管平台统筹建立健全覆盖本系统各层级、与抽查事项相对应的检查对象名录库和执法检查人员名录库，并实行动态管理；是否根据本行业领域监管实际，制定详细的随机抽查工作指引，对抽查事项逐一明确抽查的工作程序、项目、方法、依据等。 |
未及时制定、公开本部门随机抽查事项清单，并录入到省事中事后综合监管平台的，扣5分；随机抽查事项清单未区分重点检查事项和一般检查事项的，扣2分；随机抽查事项清单未根据法律法规规章立改废释等情况进行动态调整，并通过相关网站和平台向社会公开的，扣2分；扣完5分为止。（5分） |
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未统筹建立健全覆盖本系统各层级检查对象名录库的，扣5分；检查对象名录库今年以来未动态更新的，扣2分；检查对象未按照许可事项、行业领域等要素划分的，扣2分；扣完5分为止。（5分） |
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未统筹建立覆盖本系统各层级执法检查人员名录库的，扣5分；执法检查人员名录库今年以来未动态更新的，扣2分；执法检查人员未按照岗位、专业等要素分类标注的，扣2分；扣完5分为止。 （5分） |
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未根据本行业领域监管实际，对照随机抽查事项清单，制定随机抽查工作指引的，扣5分；随机抽查指引事项覆盖不完整、不完善的，每缺少一个事项扣1分，扣完5分为止。 （5分） |
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2 |
规范“双随机、一公开”抽查流程情况 |
25分 |
是否在规定时间内统筹制定本部门年度抽查工作计划，涵盖随机抽查事项清单中的一般检查事项和重点检查事项；是否存在年度抽查计划外随意开展检查的情况；是否规范实施双随机抽取；是否合理确定检查方式；是否按抽查计划要求按时按质完成各项抽查任务；是否在抽查任务完成后20个工作日内，将抽查检查结果进行公示；是否对抽查中发现的各类问题，做好后续监管衔接，依法查处相关违法违规行为。 |
未在规定时间内，统筹制定印发本部门年度抽查工作计划的，扣5分；年度抽查工作计划未覆盖随机抽查事项清单所有检查事项的，每少一个事项扣2分，扣完5分为止；除省委省政府及上级部门部署的专项检查外，存在计划外随意开展检查的，发现一次扣2分，扣完5分为止。 （5分） |
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未通过公开、公正的方式随机抽取检查对象的，发现一次扣2分；未按照随机的方式抽取匹配执法检查人员的，发现一次扣2分；未落实执法检查人员和检查对象利害关系回避要求的，发现一次扣2分；扣完5分为止。 （5分） |
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未根据市场主体的经营方式、抽查事项清单的要求和技术手段等，采取网络监测、书面检查、实地核查、委托专业机构协助检查等适当方式进行检查的，发现一次扣2分，扣完5分为止。 （5分） |
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未按年度抽查工作计划要求完成各项抽查任务的，每有一项扣2分，扣完5分为止。 （5分） |
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未在抽查任务完成后20个工作日内，将抽查结果进行公示的（其中涉企抽查结果应通过国家企业信用信息公示系统公示，其他监管对象的抽查结果应通过部门门户网站等渠道公示），发现一起扣2分；未对抽查中发现的各类问题，做好后续监管衔接，依法查处相关违法违规行为的，发现一起扣2分；扣完5分为止。 （5分） |
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3 |
推行部门联合抽查工作情况 |
30分 |
是否按照部门联合抽查工作计划明确的责任分工，协同做好各项联合抽查任务；对于县级发起的联合抽查任务，牵头责任单位是否及时会同参与单位制定具体实施方案，并按照序时进度完成抽查工作任务。 |
《寿县2023年度“双随机、一公开”部门抽查计划》中明确由本部门发起的任务，牵头单位未会同有关单位制定具体实施方案，组织发起联合抽查任务的，发现一起扣5分，扣完15分为止。（15分） |
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《寿县2023年度一业一查部门联合抽查工作计划》中明确由县级发起的任务，检查实施单位未在规定的时间内完成抽查任务的，每发现一起扣5分，扣完15分为止 （15分） |
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4 |
推进信用监管工作情况 |
10分 |
是否结合主管行业实际，制定信用风险分类监管措施；是否按照信用风险等级对不同信用风险类别的企业采取差异化监管措施。 |
未结合主管行业实际，制定本部门信用风险分类监管制度或措施的，扣5分。 （5分） |
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在双随机抽查工作中，本部门牵头发起的信用风险差异化抽查任务数占涉企抽查任务总数比重未达到85%的，每少5%扣1分，扣完5分为止。 （5分） |
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5 |
保障机制建设情况 |
15分 |
是否建立健全组织领导机制；是否制定具体方案，细化时间表、路线图；是否按要求报送相关材料。 |
未建立领导机制、明确牵头股室的，扣1分；未召开相关会议，推动督促落实的，扣1分。 （2分） |
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未制定本部门年度“双随机、一公开”监管工作实施方案，细化路线图、时间表的，扣3分。 （3分） |
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未按要求报送相关材料的，每有一次扣2分，扣完10分为止。 （10分） |
皖公网安备 34042202000005号