关于整治涉企违规收费切实减轻企业负担的通知
各市场监管所,直属单位、局相关股室:
为坚决整治涉企违规收费行为,按照省、市、县有关文件精神,县局决定在全县范围开展涉企收费专项治理,加大涉企违规收费行为查处力度,确保各项减税降费政策落到实处,为进一步优化营商环境、努力实现今年经济社会发展目标保驾护航,为企业发展创造良好条件。现将有关事项通知如下:
一、充分认识加强涉企收费监管的重要性和迫切性
加强涉企收费监管,保障惠企政策落实,是市场监管部门的重要任务。各单位要进一步提高政治站位,增强使命担当,积极主动作为,组织精干力量大力查处涉企违规收费行为,降低企业经营成本,优化营商环境。
二、因地制宜突出重点领域和重点环节监管
围绕企业反映强烈的堵点难点问题,深入扎实开展专项治理。将落实各项惠企政策作为重中之重,严厉查处不落实停征免收有关收费项目、不按要求降低收费标准等行为,坚决防止借疫情擅自设立收费项目、保证金等行为,确保每一项惠企政策落实到位。围绕以下重点领域、重点环节收费,因地制宜、精准有效开展整治工作。
(一)积极配合金融部门、商业银行等部门开展相关涉企违规收费专项整治。积极配合县金融部门,重点查处商业银行违规收取有关信贷资金管理费用,利用贷款强势地位捆绑强制收费、只收费不服务,将贷款业务及其他服务中产生的尽职调查、押品评估等相关成本转嫁给企业承担的行为。
(二)供电、供气、供水等公用事业收费。积极配合县发改部门,加强供电、供气、供水领域价格收费监管,严格落实阶段性降低企业用电用气用水价格。重点查处擅自制定收费项目或标准、对已取消项目继续收费等不执行政府定价、政府指导价的行为,以及强迫市场主体接受不合理服务条件,收取不合理费用的行为。重点加强转供电行为监督检查,转供电主体应将降价优惠传导给终端用户,不得违反规定在转供环节加收费用。
(三)交通物流领域收费。积极配合县交通运输部门,关注运输、储存等重点环节收费,及时研判出现的新情况、新问题。重点查处铁路货运、机场不执行政府定价、指导价,对明令取消的收费项目继续收费,未执行鲜活农产品“绿色通道”政策,以及高速公路救援等单位超过政府规定标准收费等行为。
(四)行政审批中介服务、行业协会相关收费。督促各行政机关严格落实行政审批中介服务收费目录清单,严厉查处行政机关将其应当委托的行政审批中介服务、技术性服务费用转嫁给企业承担的行为。加大对行业协会收费监管力度,重点对具有法定职责、承担行政部门委托或授权职能、与政府部门尚未脱钩的行业协会进行抽查,严厉查处利用行政资源强制服务、收费等行为。
三、精心组织确保治理工作取得明显成效
(一)加强组织领导。县局成立专项工作领导小组,由局长任组长、分管副局长任副组长,各基层所、综合执法大队、机关相关股室主要负责人为成员。下设办公室在市场规范股,张永贵为办公室主任,联络员为刘乔生。各单位要按照通知要求迅速行动,研究有针对性的监管措施,统筹力量做好专项治理工作。要从交费端倒查摸排,打通落实惠企政策的“最后一公里”,注重解决企业对优惠政策“看得见、得不到”的问题。要精心组织案件查办,对有令不行、阳奉阴违、甚至借疫情变相乱收费的单位,要从严从重依法查办,彰显国家减费治乱、保市场主体、促经济发展的坚强决心。
(二)强化舆论监督。广泛宣传价费优惠政策,充分发挥12315平台作用,提高投诉举报处理效率。对情节严重、性质恶劣的乱收费典型案例,要通过新闻媒体予以公开曝光,发挥震慑作用。
(三)开展联合检查。10月底前县局联合县发改委、县经信局、县财政局、县民政局、县审计局等部门开展专项抽查检查。通过与企业座谈、调研等形式加强治理效果评估,推进制度完善,达到规范行为、巩固成果、严防反弹的工作效果。
(四)按时报送总结。各单位工作中遇到的困难和新情况、新问题,要及时向县局反映。各单位要在2022年10月底报送有情况、有问题、有治理成效、有政策建议的工作总结报给县局市场规范股。
联系人:刘乔生 联系电话:0554-4123095
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2022年9月8日