【主要负责人解读】《关于在县级行政单位中开展办公用房使用情况自查及问题整改的通知》政策解读

解读人：中心主任梁燕

一、通知印发背景和依据

当前印发该通知，是深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关办公用房管理办法》（中办发〔2017〕70号）和中共淮南市委办公室、淮南市人民政府办公室《关于在市级行政事业单位中开展办公用房使用情况自查及问题整改工作的通知》（淮办秘〔2020〕38号）文件精神，进一步提高办公用房管理水平，实现办公用房的优化配置。

二、制定意义和总体考虑

一是进一步提高政治站位的需要。2017年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《党政机关办公用房管理办法》，是首部国家层面统一规范各级党政机关办公用房管理的党内法规，其中第七章“监督问责”中详细规定了对管理部门和使用部门追责的违规情形；2018年，中夹修订的《中国共产党纪律处分条例》第109 条规定了害要给予纪律处分的办公用房管理违规行为，并强调"情节严重的，给子撤销党内职务处分"，以上党内法规进一步强化了办公用房管理工作的政治性、纪律性、严肃性和刚性约束力。故有必要制定县级办公用房自查整改方案，强化政治和思想自觉，高度重视和加强办公用房管理工作，持续深入开展办公用房清理整治。

二是进一步压实监管责任的需要。各单位党组（党委）是本单位贯彻落实《党政机关办公用房管理办法》《淮南市党政机关办公用房管理实施办法》的主体，制定并严格实施办公用房自查整改方案，有利于进一步加强对办公用房管理的常态化监管，对存在的问题早发现、早提醒，督促抓好清理整改工作的落实。

三是进一步加强组织领导的需要。开展办公用房使用情况自查及问题整改，是深入落实《党政机关办公用房管理办法》、进一步巩固清理腾退工作成效、推动县直机关办公用房规范化管理的一项重要举措，对进一步提高办公用房管理水平，实现办公用房的优化配置具有重要意义。

三、研判和起草过程

淮南市人民政府办公室《关于在市级行政事业单位中开展办公用房使用情况自查及问题整改工作的通知》（淮办秘〔2020〕38号）文件出台后，寿县机关事务管理服务中心认真学习研究文件提出的各项任务目标，根据《党政机关办公用房管理办法》（中办发〔2017〕70号）、《关于在市级行政事业单位中开展办公用房使用情况自查及问题整改工作的通知》（淮办秘〔2020〕38号）、《安徽省党政机关办公用房管理实施办法》、《淮南市党政机关办公用房管理实施办法》、《党政机关办公用房建设标准》等文件精神，结合我县实际情况，制定我县关于行政事业单位办公用房使用情况自查整改及问题整改有关事项。

四、工作目标

大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约优良作风，深入贯彻落实中央“八项规定精神”，进一步提高办公用房管理水平，实现办公用房的优化配置。

五、主要内容

主要内容有三个方面。

（一）重点自查项目。主要包括单位办公用房总面积、办公室使用面积、服务用房使用面积、设备用房使用面积、附属用房使用面积是否超标，是否未经批准对办公用房进行改造。

（二）整改规定。对办公用房使用面积和总面积超标的整改以及未经批准改造办公用房问题的整改。

（三）工作要求。各单位党组（党委）要从树牢“四个意识”、做到“两个维护”的高度，强化政治和思想自觉，高度重视和加强办公用房管理工作。县纪委监委派驻纪检监察组要把办公用房管理工作作为日常监督的重要内容，切实加强对驻在部门的监督检查，对存在问题早发现、早提醒，督促抓好清理整改工作的落实。

六、创新举措

针对寿县单位多，办公用房使用量大的实际情况，采用信息化、动态化管理，集中办公、集中维保，以达到节约的目的。

七、保障措施

一是加强组织领导，明确县直各单位和乡镇政府责任，发挥工作合力，确保工作落实。二是做好人员培训和经验交流，提升能力水平。三是加强监督，及时发现并解决存在的问题。

八、下一步工作打算

进一步加强宣传和理论指导，对各单位提出的问题根据文件精神给出解决对策，督促各单位依法依规展开办公用房自查整改工作。