寿县人社局2023年上半年工作总结和下半年工作谋划

2023年以来，县人社局认真贯彻落实县委、县政府和上级人社部门决策部署，扎实开展各项工作。现将上半年工作开展情况总结如下：

一、2023年上半年重点工作开展情况

（一）深入开展“暖民心”行动

一是实施就业促进行动。我局扎实开展春风行动、高校毕业生春季联合招聘及“2+N”招聘会活动，举办138场现场招聘会，提供15000余个就业岗位，服务企业1992户次，服务求职者10000余人次，初步达成就业意向1432人次；审核确定了寿县寿西湖医院等35家就业见习基地，开发就业见习岗位454个；开发公益性岗位883个，拨付公益性岗位补贴181万元。2023年上半年，全县城镇新增就业5475人，完成年度目标任务的96.1%。

二是推进“新徽菜·名徽厨”行动。按照市人社局工作要求，及时动态调整徽菜师傅培育项目名录，将“寿州圆子”、“寿州大救驾”纳入徽菜师傅培训项目，目前正在组织部分相关名厨编写专项能力考核规范。举办“新徽菜·名徽厨”行动徽菜师傅技能培训班5期，参训学员243人，完成市级下达目标任务240人的101%。积极加强餐饮行业领军人才培养，探索“以赛促评”人才培养模式，餐饮行业新增高技能人才35人，1人被评为全省“徽菜名厨”，2人获得淮南市五一劳动奖章，1家企业成功申报市级技能大师工作室。

（二）稳步推进就业工作

一是落实重点人群就业帮扶。2023年上半年，发放失业金104.89万元、求职补贴11.4万元；为失业人员代缴医疗保险费15.55万元；发放7705名脱贫人口省外务工交通补贴231.15万元；发放失业人员技能提升补贴14.7万元；完成失业人员实名制帮扶1137人；完成就业困难人员实名制帮扶356人，帮扶再就业率达89%。

二是做好援企稳岗扩大就业。根据《国务院办公厅关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》（国办发〔2023〕11号），继续实施失业保险稳岗返还政策；大型企业按照单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的30%返还，中小微企业、社会团体、等以单位形式参保的个体工商户按照单位及其职工上年度实际缴纳失业保险费总额的60%返还；经审核，我县目前176家企业符合条件的企业进行免报直发政策。

三是鼓励创新创业带动就业。加大对城镇登记失业人员、就业困难人员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、返乡创业农民工、网络商户、建档立卡贫困人口、农村自主创业农民等10类人员的创业担保贷款支持力度，以创业带动就业，发放创业贷款4090万元；组织开展创业培训12班360人次。

（三）持续提升社保工作

一是规范审批流程，提升社保服务。加强养老保险退休审批和待遇申领追踪工作，严把缴费、工龄、年龄关，及时追踪退休审批后待遇发放问题，受理企业职工养老保险人员退休申请772人次、机关事业单位人员退休申请239人。及时申请拨付资金，确保退休人员基本养老金按时足额发放，我县企业离退休人员24890人，发放养老金3.66亿元；机关事业单位退休人员9416人，共发放养老金2.65亿元；城乡居民养老保险退休人员22.88万人，发放养老金2.23亿元；为全县26853名特殊困难人员代缴城乡居民养老保险费360.72万元。

二是加强基金管理,确保基金安全。为深入贯彻落实习近平总书记关于社会保险基金安全的重要讲话和重要指示批示精神，制定了《关于开展社会保险基金自查自纠工作的通知》（寿人社秘[2023]13号），扎实开展社保基金安全自查自纠工作，对违规领取待遇的，一律追回并入基金。2023年上半年，共追缴多领失业补助金3.75万元、多领养老保险待遇4.41万元。

三是强化政策宣传，落实征缴工作。开展社会保险扩面参保政策宣传，重点针对全县50家新注册企业开展政策上门、现场解答。2023年上半年，全县新增企业职工基本养老保险在职职工人数2500人，新增参加失业保险人数2300人，新增参加工伤保险人数2400人，新开工工程建设项目工伤保险参保率达到90%。

（四）不断优化人才服务

一是做好事业单位人员管理。印发《寿县事业单位引进急需紧缺人才招聘实施办法》，提高了我县人才竞争力；2023年上半年，完成招聘2022年乡镇卫生院校园招聘大学生4人、基层卫生院招聘专业技术人员47人，面向省退役运动员招聘体育教师1名；完成2023年事业单位招聘计划的汇总、审核工作，拟计划面向社会公开招聘事业单位工作人员99名，目前已进入面试程序；积极做好2023年度“三支一扶”高校毕业生招募计划申报工作，计划招募10名。根据《寿县事业单位管理岗位职员等级晋升制度工作实施方案》，会同组织部门开展了寿县事业单位管理岗位职员等级晋升工作，共审批晋升七级职员3人、八级职员12人、九级职员1人。

二是加强专业技术人员管理。持续深化职称制度改革，全面推进职称申报、受理、审核、评审、公布、发证等全过程一网通办，评审结果上传省人社厅“专业技术人员管理平台”，完成数据入库，实现评审结果网上可查，可网上打印电子证书，电子证书与纸质证书具有同等效力。2023年上半年，全县新取得正高级职称11人，副高级职称292人、中级职称215人、初级职称474人，共审核各类证件近4000份，办理聘任和续聘证书鉴证1500余份。

三是推进人才职业技能培训。全县举办各类补贴类职业技能培训班121期，培训各类劳动者6581人，已完成任务的82.2%，其中企业新录用人员岗前技能培训班3期，培训企业新入职员工159人；开展农民工技能培训班119期，培训在岗农民工、进城求职的农村劳动者6077人，完成任务的141%。根据省人社厅《关于扩大部分就业技能培训工种培训机构范围有关问题的答复》精神，2023年上半年，全县审核通过汽车驾驶员B照补贴131人，拨付补贴资金31.44万元。

（五）构建和谐劳动关系

一是加大劳动监察执法力度。开展“两节期间”集中开展拖欠农民工工资问题执法专项行动，开展处置欠薪集中接访4次，持续做好保障农民工工资支付条例的宣传工作，积极做好市长热线等投诉渠道案件办理。畅通投诉举报渠道，公布投诉举报维权信息，在寿县人民政府网站上公布了投诉举报电话，确保投诉有门，做到接诉即办。2023年上半年，共处理涉及欠薪市长热线投诉222件，电话投诉举报125件，欠薪平台132件，立案18件，下达限期整改指令书23份，移交公安4件，累计追讨农民工工资4053.61万元。

二是积极化解劳动争议案件。2023年上半年，我局紧紧围绕构建和谐劳动关系主题，以“预防为主、调解为主、基层为主”的工作思路，受理仲裁申请317份，审查立案仲裁案件125件，其中：裁决结案35件、调解结案90件，时限内案件结案率100%；实施案外调解案件81件，劳动人事争议仲裁案件调解率83%。处理“全国劳动人事争议在线调解管理平台”申请案件8件，均在规定时限内办理结案，维护了我县劳动关系的和谐稳定。

（六）稳步提升公共服务。

我局持续推进“一改两为”，深入开展行风建设提升行动，对政务服务事项实施清单重新梳理、编制，认真做好营商环境政务指标提升工作，不断加强窗口日常工作制度化、标准化、精细化管理；开展综合窗口改革，实现“一窗多能”，让信息数据多跑路，办事群众少跑腿。2023年上半年，人社窗口累计办件23392件，受理审批行政许可事项3件，综合好评率100%。我局选送《锦旗背后的故事》在全省社保经办系统“最暖社保故事”活动中，荣获全省“最暖社保故事”。

二、存在的主要问题

（一）寿县技工学校人员编制少。寿县技工学校学校编制仅5名，与承担的工作不相称，不能满足教育教学工作基本需要；为了正常工作开展，只能聘请有资质的教师开展教学，由于聘用教师队伍不稳定，难以保证教学质量，也不利于学校发展。

（二）居保缴费任务难度加大。2023年，市局下达我县参保任务数74.75万人，占全市总任务的50%；缴费任务数37.9万人，占全市总任务的53%，下达的缴费任务所占比例偏高。我县是劳务输出大县，外出务工人员参加城镇职工养老保险比例逐年提高，大多数城镇职工养老保险参保人不愿重复缴纳城乡居民养老保险费，导致城乡居民养老保险办理退保人员增多。

（三）缴费模式与实际不适应。社会保险征缴职责划转税务部门后，未能及时在村级配备专职人员，许多工作不能及时落实。我县农村参保人员年龄偏大，难以线上办理缴费、变更、签约等业务，线下经办平台建设有待加强。银行批扣频率不足，群众社保费用补缴扣款不及时等问题突出。

三、下半年工作谋划

（一）深入推进更高质量就业。持续实施就业促进民生工程，统筹做好各类群体就业，重点做好高校毕业生、农民工、就业困难人员就业工作。开展“2+N”招聘会等就业招聘服务，充分利用安徽公共招聘网平台，搭建就业平台，进一步完善全方位、多层次、立体化的公共就业服务体系。积极对接银行和县财政部门，落实创业担保贷款优惠政策, 持续开展创业培训，健全和完善创业培训后续服务体系；稳步做好稳岗补贴、社保补贴发放工作。

（二）继续推动社会保险工作。加大社保政策宣传，整合社保扩面重点工作，将年度社保扩面目标任务、新增注册企业参保和小微企业参加工伤保险、失业保险费返还等涉企帮扶政策结合起来，确保参保扩面工作任务完成。及时办理退休审批等工作；认真做好工伤认定工作；及时申请拨付资金，确保退休人员养老保险待遇按时足额发放。

（三）持续做好人事人才工作。认真做好事业单位岗位设置日常管理工作，开展2022年度事业单位人员奖励工作。加强机关事业单位工作人员的培训和继续教育工作。做好年度职称评审工作和专业技术人员继续教育公需科目培训工作。完成事业单位公开招聘入围人员体检考察和公示聘用工作，开展三支一扶年度考核、期满考核工作，做好新招募人员考察和待遇落实工作；继续做好事业单位管理岗位职员等级晋升制度实施工作。

（四）积极构建和谐劳动关系。进一步加强劳动监察力度，加强对用人单位日常巡查和专项检查工作力度，规范用人单位依法用工行为，坚决保障农民工工资支付。全面加强仲裁员队伍建设，定期开展有针对性的专项业务培训，提高专兼职仲裁员的政策法律理论水平。加强与县人民法院的配合协作，建设并逐步完善劳动人事争议裁审衔接机制，合力化解矛盾纠纷，促进劳动关系的和谐稳定和全县经济建设健康发展。

（五）不断提升系统自身建设。继续强化党风廉政建设责任制，深入推进“一改两为”，切实增强干部职工廉洁从政政治自觉。持续推进人社领域“放管服”改革、“减证便民”行动和“互联网+人社服务”，开展人社系统窗口单位业务技能练兵比武活动，不断提升人社系统行风建设工作水平。

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