科技局2022年工作总结和2023年工作谋划

寿县科技局工作总结

2022年，寿县科技局坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习贯彻党的二十大精神及总书记关于科技创新的重要论述。在市科技局的关心和指导下，紧扣目标，真抓实干，取得了初步的工作成绩。现将寿县科技创新工作总结和下年度工作思路汇报如下：

一、2022年工作总结

（一）扎实做好科技管理，推动县域创新发展

寿县1-9月实现高新技术产业增加值增速10.5%，位居全市第三。新增高新技术企业24家，目前累计高新技术企业数40家。完成科技型中小企业入库78家，指导9家企业完成淮南市2022年度“科技小巨人”企业培育申报工作。配合乡镇园区，指导达因汽车、七佳新材料等33家企业完成2022年高企认定申报工作。金彩防伪、金诚车辆、中腾汽配等6家企业，报名参加了第十一届中国创新创业大赛安徽赛区淮南地方赛。

（一）落实和完善科技创新政策。依托县财政支持产业发展若干政策，对2021年财政支持科技创新发展奖励项目兑现科技创新奖补资金596.5万元。认真组织县财政支持科技创新发展政策修订工作，依据省市政策，对标蜀山区，参考肥西县、界首市、天长市以及本市凤台县、经开区等地政策，我局组织了多次研讨修改，在引导企业加大研发投入、加快建设孵化器和新型研发机构建设、支持科技咨询服务机构发挥作用、全面强化科技特派员工作等方面提出新的措施，已将征求意见稿提交给牵头单位县经信局。根据县为企服务工作要求，结合“四送一服”，开展大调研、大走访，进行政策宣传解读，由局主要负责人带队，走访调研县内规上企业和科技型企业70多家，共征集企业技术需求46项，人才需求51项。

（三）深入推行科技特派员制度。出台了《关于进一步完善巩固坚持科技特派员制度的若干措施》，进一步健全科技特派员工作在投入、激励、协调、选派和管理等方面的机制。从省内高校院所推荐选派15名“三区”科技人才，到我县企业和乡村开展科技服务，建立科技特派团、科技特派员工作站、科技特派员创新创业示范基地，开展技术示范推广和成果转化。新备案省级科技特派员工作站1家，省级科技特派员创新创业示范基地3个，市级科技特派员创新创业示范基地3个，组建由高校、科研院所牵头的省级复合型科技特派团3个。三是推进科技特派员服务行政村工作。坚持双向选择、按需选认、精准对接，加大了科技特派员的选派力度，目前省市县三级271名科技特派员对接服务271个行政村（含部分乡镇辖社区），已实现科技特派员“一对一”服务行政村全覆盖。制定《县级科技特派员帮扶行政村考核细则》，推动科技特派员创新创业，开展技术服务。四是结合5月份的科技活动周，依托科技特派员工作站，组织专家和科技特派员进村入户开展各类科普活动和科技服务，取得较好效果。共开展集中培训和咨询服务20多场次，发放技术明白纸2000余份，接受群众技术咨询820人次，帮助企业、合作社及群众解决生产难题15项。

（四）开展产学研合作。为帮助相关企业解决技术难题，与安徽理工大、皖西学院、安徽科技学院等院校商定产学研对接方案，发布三所院校近年来技术成果，供县域内企业参考，有的放矢开展产学研对接。加强项目合作，合作实施省科技重大专项和重点研发项目。目前在研的省科技重大专项3个，分别是：安徽八公山豆制品有限公司与合工大合作实施的“豆制品副产物加工综合利用及高盐废水处理关键共性技术与应用”、 安徽省寿县板桥草制工艺品有限公司与安农大合作实施的“优质高产席草新品种选育及绿色高效栽培技术构建示范与推广”、 安徽亮中亮食品有限公司与安农大合作实施的“特色坚果制品加工提质关键技术创新及产业化”。

（五）推进科技创新平台建设。引导企业加大研发投入，提升企业研发机构覆盖率，对已建立的市级以上14家工程技术研究中心开展检查评估。支持县开发园区利用新建的中小企业创业园筹建科技企业孵化器，开展孵化、指导、服务工作，为入驻的中小微企业提供服务。学习借鉴颍上县的做法，谋划建立我县众创空间。同时，对有意向组建技术创新中心（工程技术研究中心）、实验室、新型研发机构的企业进行摸底，指导企业做好先期准备，为下一步工作打好基础。

二、工作难点和主要问题

（一）高新技术产业整体规模较小，技术创新能力不强。我县虽有200多家规上企业，但科技型企业数量少。现有规模以上工业企业主导产业多为资源型传统产业，高新技术领域企业不多；初加工产品、大众产品多，深加工产品、精品产品少；缺乏科技含量高、附加值高的高新技术产品。

（二）创新研发平台不足。2021年以来，我县还没有市级以上技术创新中心、实验室和新型研发机构，科技企业孵化器、众创空间基本还是空白。

（三）企业技术和管理人才严重短缺。从城乡差别这一根源上来看，与省城合肥县区相比，我县不少企业存在人才引不进、用不活、留不住的问题，大大制约了企业科技进步。

三、工作安排及建议

（一）进一步加强创新能力建设。一是统筹推进创新平台建设。积极参与省“四个一”创新主平台、“一室一中心”分平台和合肥综合性国家科学中心建设。强化科技企业孵化器、众创空间等孵化载体的培育工作，引导企业自建或联合科研院所、高等院校共建重点（工程）实验室、企业技术中心、技术创新中心等研发机构，增强企业整合运用创新资源的能力。二是以长三角一体化发展为抓手，积极引进院校科研机构和科技人才。加强与长三角及省内高校院所科技创新合作和联合攻关，积极引进科技人才，促进科技成果在我县转化。三是引导企业以产学研合作平台为推手，鼓励企业与高校院所共同承接科研项目，申报实施省科技重大专项、重点研发、“揭榜挂帅”等项目，促进高质量发展。

（二）做好高企认定申报和高新技术产业相关数据上报工作。制定高企培育计划，对拟培育企业加强跟踪服务，按照“储备一批、培育一批、推荐一批”进行动态管理，重点依托新材料、智能装备、电子信息、生物医药等产业规上企业，加速培育高成长性企业，做大做强高新技术企业，积极打造“科技小巨人”。积极会同县税务部门指导相关企业，做好第二批高企申报认定工作，会同县发改委、县经信局、县统计局及新桥和寿蜀园区，做好高新技术产业相关数据上报工作。力争2022年新增高新技术企业15家，高新技术产业增加值增速20%以上。

（三）实施科技强农。充分发挥现有农业科技园区、科技特派团、科技特派员工作站、科技创新示范基地的引领和示范作用，培育更多的农业科技创新主体，建立和完善农业科技创新体系。加快拓展服务领域，充分发挥科技特派员的自身特长和资源优势，开展创新创业服务，探索开展“科技特派员＋”活动。围绕农业优势特色产业，充分发挥科技特派团、科技特派员工作站的技术优势，大力推进果蔬、畜牧、水产、中药材、席草、豆制品等特色产业规模化、标准化、品牌化生产，加强农产品优质高效安全生产、现代农业等关键技术研发，促进农业科技成果转化和先进适用技术的推广应用。

四、对策建议

1、优化企业技术创新环境。遵循科技发展和市场经济的规律，进一步完善有利于科技创新的政策体系、生态系统和文化环境，形成敢于创新、便于创新、乐于创新的氛围。清理仅限于特定所有制形式的相关规章和规范性文件，为各类创新主体创造公平开展科技创新活动的市场竞争环境；加强政策研究制定，增强科技创新政策的针对性、精准性和可操作性，充分考虑地方、区域经济社会发展的实际区别对待，对欠不发达地区予以政策倾斜支持，引导科技资源的汇入；认真研究和遵循国际规则，营造全社会尊重规则、遵守规则的意识和良好风尚。

2、持续增加对科技创新的投入。政府要不断持续增加对科技创新的投入，充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，运用国家科技成果转化引导基金、国家中小企业发展基金、国家新兴产业创业投资引导基金等方式，引导带动各级财政建立形成针对科技创新的专项资金、基金等，并通过市场机制吸引、撬动社会资金和金融资本进入技术创新领域。                              

 2023年2月9日