本年度寿县生态环境分局污染防治行动计划落实情况

寿县生态环境分局2025年上半年工作总结

和下半年工作谋划

现将2025年上半年工作完成情况及下半年工作谋划汇报如下：

一、污染防治持续攻坚，环境质量基础不断夯实

（一）持续巩固空气质量达标基础。截至6月20日，全县PM2.5均值浓度43.74ug/m³，全市排名第3；PM10均值浓度64.54ug/m³，全市排名第1；优良天数比例77.2%，全市排名第4；臭氧均值浓度150.0ug/m³，全市排名第4。一是强化“五控”机制高效运行。通过高频次大气“五控”调度会，高位推动问题整改与部门协同。控尘方面，建立动态扬尘源清单，实施第三方日查、多部门联合执法，交办建筑施工扬尘问题230余次，整改问题110余个，下达整改通知书32份、督查通知15份，责令停工21起，处罚1件。精准开展道路积尘走航，会商解决主干道扬尘，严格落实“四扫八洒”要求。控气方面，积极帮扶企业提级增效（指导国能电厂超低排放、绿色东方创A、7家砖瓦厂和6家搅拌站创B/引领），排查56家企业治理设施，完成7家低效设施改造。提前部署夏季臭氧管控，督促59家涉VOCs企业更换活性炭，臭氧污染天数同比减少8天。控车方面，制定年度路检计划，联合开展3轮路检，检查柴油货车58辆，处罚超标5辆。上半年共查处道路抛洒11起，处罚高污染车74起，查扣报废35辆次，劝返200余辆次。检查工地非道机械，完成编码76辆，驱离老旧机械32辆。控煤方面，高位推动多部门联合整治非法散煤销售，基本实现城区“散煤”清零。控烧方面，对城区249家餐饮企业清单管理，试点安装油烟在线监测14家，推动9家达标治理。二是扎实推进年度重点任务。梳理71家重点企业开展绩效评级（A级1家、B级7家、引领6家申报中），力争消除D级。核查推动35家企业VOCs开展源头替代，完成4家。联合多部门推动26家生物质锅炉淘汰或替代，完成21家。督促2024年VOCs治理项目加快进度，谋划推进2蒸吨以下生物质锅炉淘汰改造项目，并成功入储备库。

（二）深化突破水污染防治工作。2025年1-6月，寿县水环境治理工作成效显著。一是水环境质量持续稳定向好。国控白洋淀、五里闸断面及省控安丰塘、塘老圩大桥断面均值全部稳定达标，其中国控五里闸和白洋淀断面各有4个月水质达到Ⅱ类标准。县级水源地和21处乡镇“万人千吨”水源地水质监测达标率保持100%，切实保障了群众饮水安全。二是水环境监管科学精细。坚持每月对饮用水源地开展全覆盖水质采样监测，并在旱汛等重点时段加密监测频次、扩展监测指标；针对瓦埠湖、东淝河、安丰塘、花果水库等重点河湖，开展了重金属、抗生素、农药残留等专项水质监测，通过综合监测科学评估，为县域水环境质量提升巩固良好基础。充分运用入河排污口深度排查项目成果，组织编制全县农村污水处理规划，为下一步精准治理提供有效实地勘察数据支撑。

三是项目谋划与实施稳步推进。省级农村黑臭水体治理试点项目44条治理任务已按时序完成36条。成功争取到2800万元中央资金实施寿县瓦埠湖东淝河水系生态修复工程，目前已进入施工挂网招标阶段。加快推进瓦埠湖沿岸水源地保护区环境整治项目、安丰塘及淠东干渠水污染防治项目施工招标前的施工图设计及各类专项咨询工作，确保中央资金下达时第一时间开始施工。

（三）全力攻坚土壤和农村污染防治工作。一是序时推进农村环境三项任务。联合印发《关于做好2025年度农村生活污水治理、农村环境整治和农村黑臭水体治理工作的通知》，明确分解下达51项年度治理任务。截至目前，21个农村生活污水治理任务中，14个完工、7个在建，10个农村环境整治任务已完成4个完工、6个在建。二是积极谋划并深化农村污水治理。重点推进的2024年下半年启动的农污设施“一站一策”降本增效试点工作取得实质进展，46个达标改造任务已完成申报30个；14个降级任务已初步获得县级衔接资金支持；8个停用任务中，3个已完成设计收水范围替代具备停用条件；7个降规模任务已完成成果运用。制定印发《关于进一步加强农村污水处理设施运维监管的意见》，持续完善监管运维机制。牵头申报25个乡村振兴衔接资金农村污水治理项目任务，总资金213万元，目前资金已全部到位。三是持续推动自然保护地遥感问题整改销号。针对2025年上半年上级反馈的7个自然保护地遥感监测问题点位，迅速开展现场核查及佐证材料收集工作，截至目前已完成销号3个。淮河干流正阳关至峡山口段行洪区调整和建设工程、中交二航局引江济淮临时项目部临时用地部分土地复垦工作已完成，整体工程预计分别于2025年8月底和6月底完成；2024年4月为服务寿县四顶山庙会改建的八公山临时停车场项目正按照申报整改方式尽快完成生态修复和用地手续办理。寿县八公山晋祥波尔山羊生态养殖专业合作社目前山羊数量已控制规模以下，肉牛待出栏后数量可达到规模以下。四是严格固体废物环境监管。围绕“减量化、资源化、无害化”目标，扎实开展工作。对蓝业环境、绿色东方、三祥羽毛、拓普汽车4家重点监管单位开展了危险废物规范化管理现场评估，针对发现问题立即完成整改，有效防控环境风险。五是全面推进县域生物多样性本底调查成果落地。截至目前已完成重点调查网格5个，一般调查网格27个，获得照片约1200张，监测物种13种。2024年10月27日开展安丰塘鱼类物种多样性专项调查，完成寿县瓦埠湖鱼类专项调查并提交寿县瓦埠湖鱼类单项调查情况报告。

二、监管服务协同发力，现代化治理能力稳步提升

2025年上半年，分局立足严格执法，着力解决群众身边突出环境问题，当好生态环境“守护者”；同时着眼精准帮扶，在监管与服务中传递环保“温度”，助力企业提升环境管理水平，切实增强群众生态环境获得感、幸福感、安全感和执法公信力。一是案件查办效能持续提升。共立案查处环境违法案件22件，涉及大气污染、固废管理、排污许可等多个领域，下达处罚决定书24件，处罚金额63.7637万元，没收违法所得0.1632万元，已到账罚款51.2253万元。成功查处一批大案要案，如对安徽吉兴汽车汽配部件公司处罚19万元、某建材企业处罚32.8万元，个案处罚力度显著增强。二是信访调处实现高效办结。坚持“有案必查、查必有果”，受理各类环境信访事项191件（含市长热线164件、12369平台27件），已全部办结，办结率100%。虽信访总量同比上升45.02%（主要因涉气类尤其养殖臭气投诉增多），但未发生重大越级或恶性上访事件，有效维护了群众环境权益和社会稳定。三是专项治理取得阶段成效。聚焦畜禽养殖污染，联合多部门通过“排查-复核-整改-验收”模式，累计检查养殖场420家，整改问题100个，并召开季度联席会议强化联防联控。针对建材行业“散乱污”顽疾，开展专项执法，曝光并督办堰口镇砂石堆场、安丰镇水泥厂等典型违法点位，推动行业规范整治。四是执法模式创新实现突破。积极探索非现场执法，在重污染天气应急、危废监管等领域拓宽执法类型。推行“驻点帮扶”，在新桥国际产业园等园区处理信访35件次，立案3家，核查企业169家，指导整改环境问题69个，精准服务企业提升治污水平。五是风险隐患排查扎实深入。常态化开展环境安全监管，组织专项及日常检查60余家次，发现并督促整改迎河镇卫生院污水处理站泵房未封闭、某企业循环水池护栏锈蚀等安全隐患。严格保障饮用水安全，巡查多个乡镇水源地，及时处置正阳关镇取水口下游船舶维修问题。联合开展辐射安全核查，确保相关单位合规运营。六是提升审批服务水平。重点围绕服务招商引资，打造最优营商环境，对拟受理审批的项目提前介入、严格把关，2025年截至目前，共参与现场勘察34次；开展“打捆”环评审批；对医药制造、汽车制造等37类建设项目环评报告表实施告知承诺审批，“即来即办，一日审批”；序时推进生态环境统计工作，梳理确认90家工业企业、6家污水处理厂纳入2024年度生态环境统计，确保了名录库更新及时性、重点调查对象完整性，同时按照上级要求完成涉及企业、污水处理厂的生态环境统计上报工作；为企业全面服务，指导、协助企业申领排污许可证，规范开展经开区重点管理排污许可证及县域内简化管理排污许可证核发、登记管理排污许可登记指导工作。截至目前，共审批建设项目环境影响评价报告38件（其中承诺制审批15件），环境影响登记表备案53件；核发排污许可证25个，排污许可登记152个。七是夯实检测保障基础。实现水功能区与排污口动态监测全覆盖，按期完成32个功能区及50个排污口三轮循环监测，筑牢饮水安全防线，联合多部门按月开展21个水源地、出厂水及末梢水监测，有序完成89座污水处理站进出口水质及运行检查，严格规范7个断面采样及实时数据录入，确保监测质效双提升。

三.督察整改动真碰硬，信访矛盾化解扎实推进

一是全面压实中央生态环境保护督察“回头看”。对44件已办结信访件逐一复核，建立问题清单与整改台账；对存在反弹风险的立即启动二次交办，明确要求重新整改、依法查处或清理取缔，确保整改成效经得起检验。二是高效完成验收销号闭环。44件中央督察信访件已全部完成整改。其中37件提交市级验收（30件已现场销号、4件完成现场验收待批、3件加紧催办中），剩余7件正按计划准备近期提交验收申请。三是全力保障省级专项督察。迅速成立由县领导牵头的综合协调联络组，全程对接服务省督察组下沉检查（如生物质发电厂等重点企业）；精准、及时提供各类调阅资料10批次，确保督察工作顺畅高效。四是“三个第一时间”速办省督信访。对省督察交办的10件信访件（含1件共性问题、2件重复投诉），严格执行：第一时间（收件2小时内）报告并交办责任单位，第一时间（24小时内）组织现场核查，第一时间（核查后48小时内）启动督办整改。目前已完成整改并上报办结2件，其余按边督边改要求有序推进。五是聚焦风险化解群众关切。以督察整改为契机，系统梳理环境风险隐患和薄弱环节，重点加大对重复信访件和重点环境问题的整改攻坚力度，优先保障群众合法环境权益。

四、筑牢政治建设根基，锻造担当有为环保队伍

2025年上半年，分局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大及党的二十届三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话和关于生态文明建设的重要指示批示精神，深入贯彻中央八项规定精神学习教育，推动党建与生态环境业务深度融合。严格落实“第一议题”制度，通过召开党组会议、中心组集体学习、专题研讨等形式，深入学习党的创新理论，不断强化思想政治引领。着力锻造过硬队伍，聚焦“作示范、勇争先”目标，创新设立六大标兵示范岗，评选优秀服务标兵10名和优秀共产党员12名，有效激发党员干部担当作为、干事创业的精气神，显著提升了党组织的凝聚力、战斗力。持之以恒正风肃纪，扎实开展党风廉政教育，组织观看《零容忍》等警示教育片，学习通报典型案例，强化纪律规矩意识；严格落实“一岗双责”，党组书记和支部书记对重要岗位人员开展“一对一”廉政谈话20人次；坚决贯彻“过紧日子”要求，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，全面规范经费管理，为深入打好污染防治攻坚战提供了坚强的政治和纪律保障。