索引号：	/202212-00048	信息分类：	部门文件
内容分类：		发布日期：	2022-12-30 14:49
发布机构：	淮南市寿县生态环境分局	成文日期：
生效时间：	2023-1-1	废止时间：	有效
名称：	寿县人民政府办公室关于印发寿县城区声环境功能区划分方案的通知	点击量：
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寿县人民政府办公室关于印发寿县城区声环境功能区划分方案的通知

发布时间：2022-12-30 14:49信息来源：淮南市寿县生态环境分局文字大小：[ 大中小 ] 背景色：

寿政办秘〔2022〕71号　

寿县人民政府办公室关于印发

寿县城区声环境功能区划分方案的通知

各乡镇人民政府，县政府各部门、各直属机构：

现将《寿县城区声环境功能区划分方案》印发给你们，请认真遵照执行。

2022年12月30日　　　　

寿县城区声环境功能区划分方案

为贯彻落实国家及安徽省生态环境厅相关工作要求，强化城市环境噪声的管理，适应我县经济社会的发展、城区总体规划的实施与调整，为满足今后我县城区发展及声环境管理的新要求，现结合《寿县县城总体规划（2013-2030年）》，编制寿县城区声环境功能区划分方案，具体如下。

一、基本原则

（一）保护环境与经济发展相统一的原则。在现有的社会经济发展水平条件下，有效地控制噪声污染的程度和范围，提高声环境质量，保障城区居民生活、学习和工作场所的安静。

（二）规划与现状相结合的原则。以城区总体规划为指导，按区域现状和规划用地的主导功能来确定噪声适用区域。在不违背区域主导功能的前提下，局部服从整体，宜粗不宜细，宜大不宜小。

（三）便于管理，促进治理的原则。充分考虑城区噪声污染现状和环境噪声管理要求，宜紧不宜松，相邻两区域的边界以高标准为要求，便于城区统一管理和城区环境噪声综合整治，有效控制噪声污染，提高声环境质量。

（四）个别服从整体、局部服从全局。区划采用个别服从整体、局部服从全局，以区域定性而不以点定性的原则，噪声功能区除0类区域，1～4类区域每片面积原则上不小于0.5平方公里，尽量做到成片划定的原则。

（五）在划分时，除交通干线两侧区分边界线，其余功能区相邻的边界线利用客观环境自然边界线（如：道路、河流、行政区边界及建筑围墙等）作为区域边界，避免边界之间的模糊概念。

（六）一般不在低噪声功能区内再划定高噪声功能区，但市内交通干线道路可作为特殊高噪声区段考虑。

（七）乡村地区声环境功能的确定，按《声环境质量标准》（GB3096-2008）的相关规定执行。

二、法律法规、技术规范及其他技术资料

（一）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）；

（二）《中华人民共和国噪声污染防治法》（2022年6月5日）；

（三）《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）；

（四）《声环境质量标准》（GB3096-2008）；

（五）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）；

（六）《环境噪声监测技术规范——城市声环境常规监测》（HJ640-2012）；

（七《环境噪声监测技术规范——噪声测量值修正》（HJ706-2014）；

（八）《声学、机动车定置噪声测量方法》（GB/T14365-93）；

（九）《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB/T12525-90）；

（十）《环境噪声监测点位编码规则》（HJ661-2013）

（十一）《声校准器》（GB/T15173）；

（十二）《积分平均声级计》（GB/T17181）；

（十三）《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号）；

（十四）《环保部关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发〔2010〕144号）；

（十五）《安徽省环保厅转发环境保护部办公厅关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（皖环函〔2018〕4号）；

（十六）《寿县县城总体规划（2013-2030年）》；

（十七）《城市用地分类与规划建设用地标准》（GB50137-2011）；

（十八）城市性质、结构特征、城市规划及城市用地现状；

（十九）城市区域环境噪声现状网络监测数据。

三、适用范围

本次声环境功能区划分范围为《寿县县城总体规划（2013-2030）》中的县城规划区，总面积约为134.72平方公里，具体包括寿县县城新老城区、工业园区、寿西湖农场及寿春镇全部辖区和八公山乡的部分区域。

四、声环境功能区类别

城市区域按照《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014）的规定划分声环境功能区，根据《声环境质量标准》（GB 3096-2008）的规定，声环境功能区分为0类、1类、2类、3类和4类。

（一）0 类声环境功能区：指以用于康复疗养院等特别需要安静的区域。

（二）1 类声环境功能区：指以居民住宅、医疗、卫生、文教、办公为主要功能，需要保持安静的区域。

（三）2 类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。

（四）3 类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。

位于各类工业区规划范围，总体上划定为3类区的，在下列情况下执行2类区标准：

1.规划为工业用地，但尚未开发建设，且仍有敏感目标的区域；

2.现状为学校、医院、住宅、机关、公园等噪声敏感区。

（五）4类声环境功能区：指交通干线边界线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路；4b类为铁路干线（铁路专用线除外）两侧区域。

交通干线边界线包括各级市政道路与人行道的交界线、无人行道的高架道路地面投影边界、各级公路的边界线和铁路交通用地边界线。

五、声环境功能区标准限值

根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）的规定，0类、1类、2类、3类和4类区标准限值见下表。

表1 环境噪声限值一览表单位：dB（A）

声环境功能区类别		昼间	夜间
0类		50	40
1类		55	45
2类		60	50
3类		65	55
4类	4a类	70	55
4类	4b类	70	60

六、声环境功能区划分结果

（一）1类、2类和3类声功能区划分结果

参照各地块的解析结果，以各地块的用地功能为依据以及区域地块的分布情况及周边道路、绿地等线状分界线，本次声环境功能区1、2、3类区总面积约41.24km²，声环境功能区1、2、3类区划结果如表2所示。

表2 寿县县城声环境功能1、2、3类区划情况统计表

城区

1类标准适用区

2类标准适用区

3类标准适用区

总　计

规范区

范围

数量(个)

面积(km²)

数量(个)

面积(km²)

数量(个)

面积(km²)

数量(个)

面积(km²)

0.59

26.41

14.24

41.24

表3 寿县城区声环境功能区划分结果一览表

声环境功能区类别	区域编号	声环境功能区域	划分依据	声环境功能区面积（km²）	执行标准		合计（km²）
声环境功能区类别	区域编号	声环境功能区域	划分依据	声环境功能区面积（km²）	昼间 dB（A）	夜间 dB（A）	合计（km²）
1类声环境功能区	1-1	楚都大道-状元路-三环御景湾小区南界-保庄圩所围区域	体育用地、教育科研用地、绿地、水域	0.59	55	45	0.59
2类声环境功能区	2-1	定湖大道-跃进路-滨湖大道-寿蔡路（西段）-保庄圩所围区域	居住用地、文化设施用地、教育科研用地、医疗卫生用地、商业设施用地、绿地、水域	2.28	60	50	26.41
	2-2	寿春古城（环城路-内环路所围区域）	居住用地、行政办公用地、文物古迹用地、商业设施用地、绿地、水域	3.16
	2-3	护城河以南-跃进路-定湖大道-东津大道-滨湖大道（西段）-双桥路-安丰路-宾阳大道-滨湖大道-保庄圩-楚都大道-状元路-三环御景湾小区南界-保庄圩-寿蔡路-护城河以东所围区域	居住用地、行政办公用地、文化设施用地、教育科研用地、体育用地、医疗卫生用地、商业设施用地、交通场站用地、绿地、水域	16.98
	2-4	滨湖大道-双桥路-燕园路-经四路（规划）-政通路（规划）-滨湖大道所围区域	居住用地、教育科研用地、医疗卫生用地、绿地、水域	3.99
3类声环境功能区	3-1	跃进路-定湖大道-东津大道-寿蔡路-滨湖大道（西段）-保庄圩-寿蔡路--滨湖大道所围区域	工业用地、物流仓储用地、行政办公用地、交通场站用地、居住用地	4.91	65	55	14.24
	3-2	滨湖大道（西南段）-双桥路-燕园路-经四路（规划）-政通路（规划）-寿六路-高速连接线-经一路所围区域	工业用地、物流仓储用地、交通场站用地	8.41
	3-3	安丰路-宾阳大道-滨湖大道-双桥路所围区域	物流仓储用地、交通场站用地	0.92

（二）4类声功能区划分结果

根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定，根据现场调查并结合规划，确定规划区内过境高速公路、对外公路、主干道、次干道、支路、铁路及铁路场站等为交通干线。

1.4a类交通干线名单

（1）城市快速路（高速公路）

城市快速路（高速公路）包括合淮阜高速。

（2）主干道

规划区内主干道包括合阜公路、明珠大道、东津大道、宾阳大道、楚都大道、寿六路、滨湖大道、寿春北路、状元路、滨湖大道（东段）、政通路、南区中路、高速连接线(春申大道)。

（3）次干路

次干路包括通淝路、安丰路、寿霍路、跃进路、隐贤路、寿蔡路、定湖大道、众兴路、大顺路、瓦埠路、紫金路、时苗路、正阳关路、燕园路、西湖路、南环路、淮滨路、明珠大道（西段）、滨湖大道（东段）、北大街、南大街、东大街、西大街、经一路、经二路、经三路、经四路、经五路、经六路、经九路、纬四路、纬五路、纬六路。

（4）支路

芍坡西路、芍坡东路、晴岚路、南塘路、织布厂路、纬一路、纬二路、纬三路、南关街、铸造街、君子街、锦绣路、环城路、纬一路（位于寿县九龙-双桥拓展区）、纬二路（位于寿县九龙-双桥拓展区）、纬三路（位于寿县九龙-双桥拓展区）、其他支路。

当上述道路相邻区域为1类声环境功能区时，距离为50m；相邻区域为2类声环境功能区时，距离为35m；相邻区域为3类声环境功能区时，距离为20m。

2.4b类交通干线

商合杭高铁。

3.其他4b类名单

寿县站（高铁）、寿县汽车客运站。

当上述铁路相邻区域为1类声环境功能区时，距离为50m；相邻区域为2类声环境功能区时，距离为35m；相邻区域为3类声环境功能区时，距离为20m。

表4 4类声环境功能区划分结果

区划类别	序号	类型	名称	红线宽度（m）	等级	起讫点	相邻功能区类别	执行标准	相邻功能区间距范围
4a类	1	道路	合淮阜高速	27 （路基宽度）	高速公路	过境路段	/	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	/
	2	道路	合阜公路	30	一级公路	穿越县城北部	/	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	/
	3	道路	明珠大道	50	主干路	西湖路~状元路	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	4	道路	东津大道	50	主干路	西湖路~保庄圩	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	5	道路	宾阳大道	50	主干路	寿蔡路~春申大道	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	6	道路	楚都大道	55	主干路	双桥路~ 保庄圩	1类、2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区1类的，间距50m 相邻功能区2类的，间距35m
	7	道路	寿六路	50	主干路	滨湖大道~规划边界（南）	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	8	道路	滨湖大道	50	主干路	Y156~寿霍路	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	9	道路	寿春北路	40	主干路	内环路~滨湖大道	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	10	道路	状元路	40	主干路	寿蔡路~政通路	1类、2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区1类的，间距50m 相邻功能区2类的，间距35m
	11	道路	滨湖大道（东段）	32	主干路	寿霍路~规划边界	1类、2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区1类的，间距50m 相邻功能区2类的，间距35m
	12	道路	政通路	40	主干道	经一路~滨湖大道（东段）	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	13	道路	南区中路	30	主干道	经一路~寿春路	3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区3类的，间距20m
4a类	14	道路	高速连接线（春申大道）	50	主干道	经一路~寿春路	3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区3类的，间距20m
	15	道路	通淝路	40	次干路	寿蔡路~滨湖大道	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	16	道路	安丰路	40	次干路	双桥路~滨湖大道（东段）	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	17	道路	寿霍路	32	次干路	淮滨路~规划边界（西）	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
	18	道路	跃进路	32	次干路	西湖路~锦绣路	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	19	道路	隐贤路	32	次干路	寿霍路~保庄圩	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
	20	道路	寿蔡路	32	次干路	西湖路~规划边界（东）	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	21	道路	定湖大道	32	次干路	跃进路~东津大道	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	22	道路	众兴路	32	次干路	明珠大道~安丰路	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	23	道路	大顺路	32	次干路	明珠大道~安丰路	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
	24	道路	瓦埠路	32	次干路	明珠大道~安丰路	1类、2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区1类的，间距50m 相邻功能区2类的，间距35m
	25	道路	紫金路	32	次干路	寿霍路~保庄圩	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	26	道路	时苗路	32	次干路	寿霍路~瓦埠路	1类、2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区1类的，间距50m 相邻功能区2类的，间距35m
	27	道路	正阳关路	32	次干路	寿蔡路~时苗路	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
4a类	28	道路	燕园路	30	次干路	寿霍路~滨湖大道（东段）	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	29	道路	西湖路	30	次干路	跃进路~寿霍路	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	30	道路	南环路	30	次干路	寿霍路~滨湖大道（东段）	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	31	道路	淮滨路	27	次干路	西湖路~寿霍路	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	32	道路	明珠大道（西段）	27	次干路	滨湖大道~寿春路	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	33	道路	滨湖大道（东段）	24	次干路	楚都大道~政通路	1类、2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区1类的，间距50m 相邻功能区2类的，间距35m
	34	道路	北大街	24	次干路	东大街~环城路	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
	35	道路	南大街	24	次干路	东大街~寿春路	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
	36	道路	东大街	18	次干路	南大街~寿蔡路	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
	37	道路	西大街	18	次干路	环城路~南大街	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
	38	道路	经一路	24	次干道	燕园路~高速连接线	3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区3类的，间距20m
	39	道路	经二路	24	次干道	燕园路~经三路	3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区3类的，间距20m
	40	道路	经三路	24	次干道	燕园路~经一路	3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区3类的，间距20m
	41	道路	经四路	24	次干道	燕园路~九双路	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
4a类	42	道路	经五路	24	次干道	燕园路~九双路	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
	43	道路	经六路	24	次干道	燕园路~九双路	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
	44	道路	经九路	24	次干道	纬四路~高速连接线	3类	夜间55dB（A）	相邻功能区3类的，间距20m
	45	道路	纬四路	24	次干道	经一路~寿六路	3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区3类的，间距20m
	46	道路	纬五路	24	次干道	经一路~寿六路	3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区3类的，间距20m
	47	道路	纬六路	24	次干道	经一路~寿六路	3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区3类的，间距20m
	48	道路	芍坡西路	24	支路	寿霍路~通淝路	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
	49	道路	芍坡东路	24	支路	众兴路~瓦埠路	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
	50	道路	晴岚路	18	支路	西湖路~定湖大道	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	51	道路	南塘路	18	支路	跃进路~东津大道	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	52	道路	织布厂路	16	支路	寿蔡路~明珠大道	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
	53	道路	纬二路	16	支路	通淝路~状元路	1类、2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区1类的，间距50m 相邻功能区2类的，间距35m
	54	道路	纬三路	16	支路	通淝路~状元路	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
	55	道路	南关街	15	支路	君子街~铸造街	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
4a类	56	道路	纬一路	15	支路	南关街~正阳关路	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
	57	道路	铸造街	15	支路	寿春路~正阳关路	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
	58	道路	君子街	12	支路	寿春路~寿蔡路	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
	59	道路	锦绣路	6	支路	环寿春古城西侧	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
	60	道路	环城路	6	支路	环寿春古城	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
	61	道路	纬一路（位于寿县九龙-双桥拓展区）	16	支路	经一路~经三路	2类、3类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	62	道路	纬二路（位于寿县九龙-双桥拓展区）	16	支路	寿六路~经六路	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
	63	道路	纬三路（位于寿县九龙-双桥拓展区）	16	支路	寿六路~宾阳大道	2类	昼间70dB（A）夜间55dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m
4b类	1	铁路	商合杭高铁	/	高速铁路	穿越县城北部	2类	昼间70dB（A）夜间60dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	2	交通枢纽	寿县站	/	/	/	2类	昼间70dB（A）夜间60dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m 相邻功能区3类的，间距20m
	3	交通枢纽	寿县客运中心站	/	/	/	2类	昼间70dB（A）夜间60dB（A）	相邻功能区2类的，间距35m

寿县城区声环境功能区划图

　抄送：县委各部门，县人大常委会办公室，县政协办公室，县监察委，

　　　　县法院、检察院，县人武部。　　　　　　　　　　　　　　　

　寿县人民政府办公室　　　　　　　　　　　2022年12月30日印发　

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