关于安徽八公山豆制品有限公司涉嫌违反《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》案的调查报告

关于安徽八公山豆制品有限公司涉嫌违反《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》案的调查报告

我局执法人员按上级交办，分别于2022年5月26日、27日,6月1日、6月5日，对安徽八公山豆制品有限公司进行环境问题的现场调查。具体情况如下:
该公司豆制品加工项目的建设项目环境影响报告表由原寿县环境保护局于2015年3月27日以寿环评〔2015〕9号文的形式予以批复，项目占地面积21905.6平方米，建筑面积9770平方米，建设主要内容为制坯间、腐乳、豆酱、豆腐干加工车间，配套建有一座日处理200吨生产废水的污水处理站。该项目于2015年11月2日履行了项目竣工环境保护验收（寿环验〔2015〕17号）；排污许可证编号：91341521********。 
现场调查时，各生产车间正在有序生产，污水处理设施运转正常，在线监控设施的各项数据正常上传，执法人员分别对磨浆制坯、腐乳加工、豆腐干等生产车间和污水处理站等车间、设施和厂区进行了现场勘查。调查情况如下:
1、执法人员在该公司污水处理站西南侧发现一口容积大约8立方米的土坑，土坑里存放有散发异味的物质和液体，该土坑现场未采取防渗漏措施；
2、用挖掘机在该土坑周围进行了挖掘，共挖掘4个点位，在土坑东侧的2个点位（3×2×3；4×2×3）的土坑内，现场挖出多袋散发异味的物质，约30吨，据现场询问此物质为公司产生的生产废料和生活垃圾；现场发现在厂区西南侧菜地处随意堆放着数处该公司污水处理站产生的污泥；
3、在豆腐干生产车间，执法人员发现了该公司在此车间原有的基础上增加了腐竹、腐皮等共3条生产线，据现场询问和调阅有关材料，此3条生产线（2021年9月建设）不在该公司豆制品加工项目环境影响报告表之内。
现场，寿县生态环境监测站和合肥合大环境检测股份有限公司的环境采样人员分别依照采样规范和点位采取了地表水、地下水、掩埋物和土壤样本。
执法人员现场调阅了该公司的营业执照、环评材料、公司自备用水计划等有关资料，制作了现场勘查记录和现场询问笔录，并对有关现场进行了拍照取证。
经现场调查，发现该公司存在以下环境违法行为：
1、利用未采取防渗措施的渗坑，排放污染物；(渗坑内的废水检测结果：化学需氧量：1.10×104mg/L；氨氮：606 mg/L；总磷：16.0 mg/L)
2、未采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物；（合肥合大环境检测股份有限公司检测报告附卷）
3、腐竹、腐皮等3条生产线未依法履行环境影响评价制度，即投入建设并运行。
上述行为涉嫌违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第四款、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十条第一款和《中华人民共和国环境影响评价法》第二十五条的相关规定。符合《环境行政处罚办法》第二十二条规定的立案条件。
结合《淮南市寿县生态环境分局现场检查（勘察）笔录》、《淮南市寿县生态环境分局调查询问笔录》及寿县环境生态分局监测站、安徽合大环境检测股份有限公司出具的监测报告等有关证据，判定安徽八公山豆制品有限公司上述行为涉嫌违反了《中华人民共和国环境保护法》第四十二条第四款：（“严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。”）及《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十条第一款：（“产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者，应当采取防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施，不得擅自倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。”）。依据《中华人民共和国环境保护法》第六十三条第三项：企业事业单位和其他生产经营者有下列行为之一，尚不构成犯罪的，除依照有关法律法规规定予以处罚外，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他有关部门将案件移送公安机关，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十日以上十五日以下拘留；情节较轻的，处五日以上十日以下拘留：……（三）通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的有关规定。

 
我局对安徽八公山豆制品有限公司主要涉案责任人顾某（342422*******）涉嫌违法行为移交公安机关。