瓦埠湖寿县区域水环境保护工作开展情况汇报

瓦埠湖涉淮南和合肥两市，属河流型湖泊，是淮河中游较大的湖泊之一，具有防洪、灌溉、养殖、饮用水及旅游等功能。2011年9月，瓦埠湖被财政部和环保部列入全国首批8个、安徽唯一的生态环境保护试点湖泊。

我县瓦埠湖区域生态环境总体状况尚好，受流域沿线农业经济生活影响，近年来湖泊水质有所下降。

一、流域内水环境质量情况

1.国家考核断面瓦埠湖断面水质状况

瓦埠湖断面水质监测点位于谢家集区孙庙乡境内。2019年全年有6个月水质达到地表水Ⅲ类标准，4个月为Ⅳ类，2个月为Ⅴ类，全年水质均值为Ⅳ类。

2020年1-2月份水质分别为Ⅱ类和Ⅲ类，3月份为Ⅳ类， 4月份水质达到地表水Ⅲ类标准，目前均值达标。

2.国家考核断面白洋淀渡口断面水质状况

东淝河白洋淀渡口断面水质监测点位于安丰镇境内。2019年1-8月，仅5月份达到了地表水Ⅲ类标准，9月-12月，水质连续稳定达标，其中10月和11月连续两个月水质达到Ⅱ类标准，全年水质均值实现Ⅲ类目标。

2020年1-4月份水质继续稳定保持在Ⅲ类标准。

二、生态环境保护工程实施情况

1.编制了瓦埠湖生态环境保护总体方案。方案于2017年8月经省政府办公厅批复同意实施，该方案明确了瓦埠湖生态环境保护目标，涵盖瓦埠湖流域水土资源调控方案、水污染控制方案、生态系统调控方案和生态安全管理方案，为全面做好瓦埠生态环境保护提供了技术路线和工作思路。

2. 组织实施瓦埠湖生态环境保护重点建设项目工程。完成瓦埠湖治理项目47个，主要涉及水生态修复工程、规范化水源地建设和污染源治理等内容，包括沿瓦埠湖堰口等7乡镇污水处理站建设及寿县生活垃圾焚烧发电项目建设，工程实施后初步解决了瓦埠湖区域内生活污水和生活垃圾的污染问题。

三、水环境综合整治工作情况

1.为长期有效改善瓦埠湖流域水质，我县2016年起至今制定印发了《瓦埠湖寿县区域生态环境综合治理实施方案》《瓦埠湖寿县水域及陡涧河围拦网清理整治工作方案》和《瓦埠湖寿县区域水环境质量综合整治实施方案》等多个旨在保护瓦埠湖生态环境及污染治理工作方案，为全面推进瓦埠湖生态环境治理和改善水环境质量提出了综合治理措施。

2.主要整治工作有：

一是开展沿湖入河排污口排查整治，利用无人机航拍技术，对瓦埠湖沿岸及其支流一公里范围内排污口全面排查，全面摸清直接和间接排放的各类排污口及农业灌溉管口，对存在问题进行整治。

二是开展沿湖乡镇生活污水处理设施现状调查。在沿瓦埠湖周边范围内的15个乡镇共调查了39座生活污水处理设施，全面摸清生活污水处理过程存在的问题并开展整治。

三是开展瓦埠湖上游汇水区10个监测断面周期进行水质监测，对瓦埠湖引江济淮施工标段上下游区域内布设多处监测点位进行了加密监测，精准指导水体整治工作。

四是开展非法捕捞养殖整治。全面禁止施肥养殖和围拦网养殖，拆除主湖区及支流内的所有围拦网11万亩和毛竹10万根。

五是开展农业面源治理。推广绿色生态种养模式，应用减肥增效技术，减少化肥使用量；应用病虫害绿色防控技术，减少农药使用量；实施秸秆综合利用项目，减少秸秆大量还田和向沟渠倾倒造成的二次污染，实施瓦埠湖全流域禁磷措施。

六是开展农村生活污染治理。生活垃圾处理集中收集并实行无害化处理，沿湖两边生活垃圾日产日清；实施流域沿线村庄环境综合整治，持续推进农村改水改厕，加大建设瓦埠湖区域内农村生活污水处理设施和配套管网，全面整改现有的污水处理站，确保正常运行和达标排放。

七是全面开展涉水企业整治。加大对瓦埠湖流域内乡镇岸线涉水污染源企业日常环境监管，强化环境监管执法力度，确保所有涉水企业稳定达标排放。

八是强化对引江济淮施工和瓦埠湖大桥施工行为环境监管力度。加大施工区域内水质监测频次，督促项目建设方加强污染治理设施的投入和使用，严厉查处施工过程中不正常使用污染治理设施和设备跑冒滴漏现象，规范施工过程环境保护措施，预防施工过程对水环境的污染。

四、主要存在问题

一是瓦埠湖流域内正在施工的引江济淮工程和瓦埠湖大桥建设将持续影响瓦埠湖水域水质。今年江淮沟通段瓦埠湖湖区航道工程即将开工建设，该工程主要是进行土方开挖、回填和河道清淤疏浚，势必导致施工期内瓦埠湖水质有所下降，造成瓦埠湖断面达标不稳定。

二是瓦埠湖汇入支流多，自净能力弱，地形和自然原因增加了水质提升难度，且分属不同行政区域，水环境治理上会互有推诿。

三是瓦埠湖沿线乡镇污水管网建设有待进一步完善。雨污合流普遍、污水管网覆盖不全、污水收集不够。美丽乡村建设的农村污水处理设施运维机制未建立，日常管理人员没有落实，运维资金没有保障。

五、下阶段工作安排

下阶段，我县将进一步提高政治站位，全面贯彻落实习近平总书记关于生态文明建设和环境保护新理念新思想新战略，严格落实河湖长制，推进水环境治理，强化水污染防治，全力以赴做好瓦埠湖水质提升工作。

1.围绕瓦埠湖等重点水域和流域水环境综合整治，开展实施水环境治理工程，推进我县新城区新建一座城镇污水处理厂和配套管网建设，实现城区污水全收集、全处理。

2.围绕农村集中式饮用水水源地保护攻坚战，推进实施瓦埠湖沿线乡镇集中式饮用水水源地 “划、立、治”工作，主要开展饮用水水源规范化建设和周边环境综合整治，清理饮用水水源保护区内违法建设和非法排污管口，实施饮用水水源保护区生活污染源治理，推动农业面源污染截污，在瓦埠湖上游饮用水源保护区地建设植被缓冲带、隔离带及水源涵养林等水生态保护工程。

3.围绕美丽乡村整治推动实施瓦埠湖流域农村生活污水处理设施建设，推进生活污水处理设施和服务向自然村延伸，建设低成本、易管理的污水处理设施，推动实施人口集聚中心村微动力污水处理站全覆盖，提升瓦埠湖流域乡镇生活污水收集率和集中处理率。

4.围绕农村环境综合整治实施黑臭水体治理。开展瓦埠湖流域乡镇农村黑臭水体排查，编制黑臭水体整治清单，结合农村基础环境条件与目标要求，制定黑臭水体整治方案，选择技术可行、经济合理、效果明显的治理办法，在瓦埠湖流域沿线乡镇推行开展农村黑臭水体整治试点工作。

5.围绕全流域水陆治理，实施渔业资源增殖投放措施，实现“以渔控草、以渔抑藻、以渔净水”，鼓励加大滤食性鱼苗投放量，提升湖泊自净能力，切实改善瓦埠湖水域生态环境；开展区域合作，建立瓦埠湖水污染联防联控机制，开展协同治理，共同发力，促进瓦埠湖得到全方位、全流域治理。

6.围绕引江济淮工程水质影响做好应对机制，全面加强瓦埠湖各施工现场环境保护工作，落实施工方环保主体责任，规范瓦埠湖水环境保护措施，编制引江济淮江淮沟通段瓦埠湖湖区航道标段环境保护实施方案并严格执行，加大对施工各个区域环境监管，定期对施工区域内外水质进行监测，及时掌握水质变化状况和做好防范措施，将工程施工对瓦埠湖区域造成的生态和水环境影响降低到最低。