关于2025年在建工地质量安全生产及扬尘治理综合大检查情况的通报

各建设、施工、监理单位：

为进一步加强全县房屋及市政工程建设质量安全工作，督促工程建设各方主体履职尽责，提升工程质量，有效遏制建筑施工各类事故的发生。根据《关于开展全县住建领域安全生产隐患排查整治的通知》（建安〔2025〕108号）、《关于开展2025年二季度房屋市政工程安全质量扬尘综合大检查暨建筑工地动火作业专项检查的通知》（建函〔2025〕13号）等文件要求，结合夏季在建项目安全生产工作排查，我局对城区及乡镇在建工地开展了2025年二季度综合大检查，现将本次检查情况通报如下：

一、检查基本情况

本次检查抽查城区重点项目及乡镇部分在建项目共21个，检查中发现质量安全一般隐患161条，扬尘治理问30余条，重大事故隐患1条，下发安全隐患整改通知单7份，安全质量督查通知单12份，季度综合检查单16份，其中对1个问题较多的项目责令停工进行整改并移交处罚。

二、检查中发现的问题

从检查情况看，我县建筑工地质量安全管理问题主要表现在以下几个方面：

（一）市场行为方面

1.企业履职缺位。部分施工总承包单位项目部任命文件不规范，人员证件过期未及时更新，对分包单位管理不到位，分包单位报审资料不齐全等，安全投入不足。

2. 人员到岗履职差。项目总监、项目经理不在岗问题突出，部分关键岗位人员不在岗履职或不认真履职，监理单位履职流于形式，部分项目监理资料缺失严重。

（二）安全文明施工方面

大多数施工企业能积极落实安全生产、扬尘治理等工作，现场施工情况井然有序，能够较好地履行安全生产主体责任，但部分安全隐患依然存在：

1.隐患排查治理不扎实。部分施工单位对重大事故隐患判定标准和方案缺陷清单学习流于形式，识别能力不足；个别项目对各级检查问题思想不重视、整改不到位，未形成闭环；对外包单位安全管理缺失。

2.危大工程管理不规范。部分项目危大工程方案审批不规范、危大清单不健全；悬挑架、电梯、吊篮移位、模板支撑等验收程序缺失。

3.临时用电管理不规范。临时用电总配电房未按照规范设置，巡查道路不通畅，电线乱拉乱接，无专用开关箱，未严格实行三级配电二级保护和“TN-S”接零保护要求；加工区开关设置不合理，个别箱体接零线断裂，重复接地缺失，配电房消防器材配备不齐全，无维保记录。

4.起重设备安全管理不规范。部分项目塔吊基础积水未积水排除；特种作业人员配备不足；吊篮存在支架缺陷、移位未验收等隐患；高处作业安全带佩戴不规范；外架与结构墙面间距过大且未防护。

5.脚手架及防护不严密。部分项目落地架拉结不规范，连墙件数量不足、出屋面高度不足；脚手板未满铺绑牢；楼层、阳台、电梯井临边防护缺失或固定不牢；电梯井脚手板未满铺；个别项目违规搭设卸料平台。

6.安全交底制度落实不到位。全员责任制虚化，个别项目安全员未到岗；外墙作业等安全交底缺失；焊工、登高作业进场人员未开展安全交底。

7.安全生产治本攻坚三年行动推进不力。个别项目安全生产治本攻坚三年行动工作企业主要负责人不重视；安全日志记录不实；涉及安全方面验收资料不同步。

8.有限空间作业管理和动火作业管理不规范。部分项目有限空间作业管理制度和安全方案编制不规范；未按方案交底及施工。部分项目动火作业审批不严，存在无证上岗。

（三）工程质量方面。

我县在建项目总体质量处于可控状态，未发现涉及结构安全的重大质量隐患，部分质量缺陷问题仍然存在：

1.质量体系不健全。部分项目质量管理体系技术负责人、质量员、试验员均未到岗，人员配备不到位；质量体系文件与工程实体不符，不能指导现场施工；总公司未按要求对项目部开展每月检查，检查无通报、无整改。

2.质量常见问题防治不到位。部分项目混凝土结构板局部裂缝且存在渗漏现象；混凝土剪力墙、柱及二次结构普遍存在振捣不密实，蜂窝、麻面、烂根、错台、漏浆；砌体工程存在平整度差，灰缝饱满度不足，局部有通缝透缝现象，斜砌砖未按标准要求组砌，墙体线管刻槽随意；模板工程普遍存在接缝不严密、不顺直，后浇带支撑未按规范要求搭设；部分住宅工程未按照《住宅工程质量常见问题防治技术规程》要求执行。

3.工程资料不完善。部分项目施工总包、监理单位未对专业承包及分包单位人员、资质情况进行审查；项目资料收集与工程进度不同步；原材料联合验收资料不齐全；原材料及试块取样送检台账不齐；建筑原材料抽样强检参数不齐，节能保温材料进场验收及使用不规范，未见进场复检报告，存在未检先用或漏检。

（四）扬尘治理方面

建设单位作为施工扬尘污染防治首要责任单位，部分在建项目建设单位未编制扬尘治理专项方案且对扬尘污染防治工作重视不够，导致施工现场扬尘污染问题频发，组织监理监督施工单位问题整改不力。施工单位作为扬尘污染防治责任主体，部分施工单位责任落实不到位，现场裸土、材料未及时覆盖，道路未完全硬化，文明施工较差，扬尘污染防治“六个百分百”措施落实不到位。部分监理单位未认真履行施工扬尘监理责任，存在未将扬尘治理纳入监理规划和未编制扬尘治理监理细则，扬尘治理意识淡薄，扬尘防治工作监督不力。

（五）临时消防方面

检查发现部分在建项目建筑物楼层及宿舍、办公区消防器材缺失，个别项目消防灭火器配置数量不足，部分灭火超压，失压；部分项目楼内临时消防竖管配套设施缺失。

三、处理意见

（一）以下工程在检查中工程施工质量和安全生产方面存在较多问题，予以通报：

1.全铝定制高档家居项目——综合车间项目现场施工安全隐患较多未及时消除，监理单位履职情况差，对该项目施工单位安徽初泰建筑工程有限公司项目经理王娟、监理单位安徽上开监理工程有限公司项目总监梁奇思进行全县通报批评。

2.迎河人民法庭业务用房建设项目施工现场质量安全隐患较多，关键岗位人员在岗履职情况较差，对该项目施工单位百鲸建设集团有限公司项目经理陈晓凤、监理单位淮南众恒工程管理有限公司项目总监张军进行全县通报批评。

3.年产6000吨（盛源）塑料制品项目-框架厂房项目现场安全文明施工较差，扬尘污染防治落实不到位，多次被大气办通报，整改落实不力。对该项目施工单位安徽思舜建筑工程有限公司项目经理李艳进行全县通报批评。

（二）以下工程在检查中关键岗位人员在岗履职不到位，给予以下主要岗位负责人记录并上传不良行为：

1.年产60台（套）井道升降机生产线-生产车间，综合楼项目经理、项目总监不能按合同约定到岗履职，未履行安全管理职责，给予该项目施工单位安徽吉量建筑工程有限公司项目经理李允、监理单位安徽中徽工程管理咨询有限公司项目总监刘为丰记不良行为记录一次并上传，公示期六个月。

2.年产5万米水泥涵管、20万立方米装配式建筑PC构件建设项目-3#生产车间、4#办公楼项目施工单位项目经理到岗履职情况较差，未履行安全管理职责，未安装实名制考勤系统，给予该项目施工单位安徽家朗建设工程有限公司项目经理胡静记不良行为记录一次并上传，公示期六个月。

四、 下一步工作要求

（一）认真落实各项整改措施。各有关单位要高度重视，引以为戒，对照检查中发现的问题和现场存在的各类安全隐患，建立问题清单，明确整改措施、整改责任人和整改时限要求，全面抓好整改落实。举一反三开展自查自纠，查漏补缺，不留死角，进一步全面、深入、扎实、有效做好工程质量安全工作。

（二）加强高温汛期施工安全管理。各企业单位要进一步强化高温汛期施工工地安全管理，及时接收预警信息，强化质量安全防范措施，建立隐患排查台账，加强基坑、边坡、地下室、起重机械设备等安全隐患排查整治。同时完善应急预案，强化应急演练，加强值班值守，确保联络信息畅通。

（三）强化扬尘控制标准化管理。压实企业主体责任，加强对施工作业层、建筑物内部和现场垃圾存放和清运的检查，强化对场地清扫不彻底、清扫时不洒水、垃圾清运不及时、土方及散装物料覆盖不严密、运输车辆出场冲洗不干净等易发多发扬尘问题的管控，确保扬尘防治六个百分百落地落实。    

    我局将持续加大对工程质量、安全、扬尘治理、建筑市场违法违规行为的查处和曝光力度，严厉打击建筑施工违法违规行为，对质量、安全管理严重不到位的工地，将实施差别化监管，造成严重质量、安全问题的，将按相关规定对责任单位和责任人予以严肃查处。

2025年8月8日