2021年上半年工作总结及下半年工作谋划
一、2021年上半年工作总结
(一)任务完成情况
1-6月份,预计引进市外项目资金额约74亿元,完成市下达目标任务135亿元的55%。引进亿元以上省外项目资金额约53亿元,完成市下达目标任务100亿元的53%。新开工固定资产投资3000万元以上工业项目数18个,完成年度目标任务27个的67%;其中新开工固定资产投资1亿元以上工业项目数11个,完成年度目标任务19个的57%。新开工固定资产投资1亿元以上其他招商项目3个,完成年度目标任务6个的50%。
(二)主要做法
一是强化政策引领,明确工作重点。立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,制定出台《中共寿县县委 寿县人民政府关于继续强化全县招商引资工作的意见》(寿发〔2021〕3号)、《寿县2021年招商引资工作考核办法》(寿招组〔2021〕3号)等文件,切实加大对招商引资工作的领导。坚持招商第一要事不动摇,继续实行领导带头招商、产业链招商、驻点招商、社会招商,进一步强化市场化招商,全面激发招商活力,以高质量招商引资推动产业转型升级,确保招商引资取得实效,实现招商软硬件新提升。
二是创新招商方式,激发招商合力。坚持领导带头招商。进一步建立健全领导带队外出招商考察制度,县委、县政府主要负责人、县四个班子分管负责人全年外出招商不少于12次;经济开发区、县招商投资促进中心主要负责人全年外出招商不少于24次;其他县领导,乡镇、县直目标任务单位主要负责人或分管负责人全年外出不少于6次。截至6月底,县主要领导外出招商10次,全县外出招商220次。发动社会力量招商。贯彻落实社会招商引资奖励实施细则,鼓励已落地企业利用业务渠道、人脉资源,引进合作企业和上下游配套企业来寿投资,形成引进一个、带来一批的联动效应。鼓励引导社会各界人士、寿县籍在外创业成功人士等,做我县招商引资的桥梁和纽带,宣传、推介寿县,助力我县经济社会发展。通过社会力量成功引进保义镇的东顺汽车项目和新桥的阿玛苏卫浴项目。强化驻点专业招商。为高质量融入长三角一体化,主动承接产业转移,切实加强驻外招商工作,抽调精兵强将组建10个县级驻外招商团。县级驻外招商团充分发挥对外联络作用,掌握产业发展方向、行业最新动态,联系商协会、社会组织等,搭建招商信息网;成立寿县驻外引才工作站,加强对外宣传、掌握人才信息,让招才引智工作落到实处;按月调度驻外招商团招商引资工作,确保招商引资工作取得实效。
三是聚力产业招商,突出招大引强。强力推动工业招商。把工业招商作为重中之重,常态化推动“开发区+招商+规上工业企业培育”三位一体突破,重点引进新一代信息技术、高端装备制造、汽车及新能源汽车、新能源、新材料、生物医药、节能环保、家电及智能终端、农产品精深加工、纺织服装等十大产业。截至6月底,成功引进丰树物流园项目,客来福智能家居产业园项目。奋力推动现代服务业招商。围绕实施全域旅游战略,加快推进寿州古城国家5A级旅游景区创建,着力引进文化旅游、健康养老、文化创意等项目;围绕提升城市综合配套功能,大力引进总部经济、城市综合体、专业市场、现代物流等项目;围绕创建电商强县目标,发挥“互联网+”产业园和物流园平台作用,引进一批有带动效应的高质量电商企业。截至6月底,成功引进红星美凯龙商业综合体项目。全力推进现代农业招商。以打造长三角绿色农产品基地为目标,立足我县资源禀赋和产业基础,重点引进特色养殖、种植、休闲观光农业和农产品精深加工项目,加快推进温氏生态养殖、恒大高科农业、海大生物科技等项目建设,推动我县由农业大县向农业强县转变。截至6月底,成功引进安徽省芍陂食品有限公司建设项目。
四是抓优化环境,筑牢平台招商。全面创优“四最”营商环境,建好服务平台。实行招商引资项目全程代办制,为企业提供接洽、联系、申请、办结等全流程、精准化的无偿服务。寿县新桥国际产业园管委会按照“充分授权、见章盖章、见文行文、封闭运行”的运作模式,独立行使县级经济管理职能,实现所有审批事项不出园区。对工业项目用地、规划审核全部由园区负责,按照园区审核意见,即时办结,推进服务流程再造,打造了经济发展的新高地。
五是强化组织领导,完善激励机制。强化层级调度。继续实行层级调度工作机制,县委、县政府主要负责人每季度至少调度一次,联系乡镇、开发区县领导每月至少调度一次,乡镇、园区主要负责人每半个月至少调度一次。做到重要客商、重大项目,亲自接待、亲自考察、亲自调度,推动项目加快落地。继续实行县领导包保推进重大招商引资项目工作机制,对64个重大招商项目每位县领导致少包保1个项目,帮助企业解决实际困难,强力推进“洽谈项目早签约,签约项目早开工,开工项目早竣工,竣工项目早投产,投产项目早进规”。完善激励机制。对今年乡镇引进落户园区的项目,该项目形成的固定资产、招商到位资金、产值等,园区、乡镇继续实行利益共享机制。强化高质量发展,依据项目投产率、入库率、进规率、亩均产值和亩均税收等重要指标开展综合评价,并将考核结果纳入县委、县政府重点工作表扬项目范畴。
二、存在的主要问题和原因分析
一是具有牵动性的大项目少。上半年除签约协议投资6亿元的丰树物流园项目、5亿元的客来福智能家居产业园项目外,其他均是一些投资体量不大,带动性、牵动性较小的项目。
二是省外亿元项目体量小,数量少。今年我县省外亿元项目资金任务100亿元,占全市省外亿元项目资金任务比重大,完成市下达的任务压力十分巨大。
三是土地等要素保障不足。目前我县可利用的土地指标有限,一大批签约项目难以落地,导致固定资产难以入库,工业项目实际形成固定资产投资额较少,在全市排位靠后。
三、2021年下半年工作谋划
一是聚力“双招双引”,促进招大引强。坚持县领导带头招商、带头包保推进重大项目机制,严格落实层级调度、跟踪帮扶等制度。紧盯寿州欢乐城、伟光汇通文化旅游小镇等项目,实打实引进一批牵动性强、产业层次高的优质项目。确保全年引进投资额5亿元以上工业招商项目2个、10亿元以上工业招商项目1个,力争引进投资额20亿元以上的其他项目1个。
二是抓工业招商项目固定资产投资。把工业招商项目作为重点,以盘活闲置厂房、存量土地资源等作为招商引资的有效载体,全力推动工业招商项目固定资产投资。
三是继续加强外出做好精准对接。完善重大项目考察和重要客商来寿接待机制,加快重点招商项目推进速度,促进项目快落地、快建设、快见效,提高招商引资实效。结合自身的产业实际情况,有针对性的开展小而精且专的专题招商推介活动,提高招商引资工作效率和质量。
四是对标任务强化考核引领。对乡镇、园区亿元以上项目、亿元以上省外项目和工业项目等重点考核指标任务进行分解,并统筹安排,并加快3000万元以上工业项目进入统计局库进度。牢牢抓住亿元以上省外项目这个“牛鼻子”,加强对亿元以上项目尤其是亿元以上省外项目的摸底排查,从项目备案这个源头上抓起,做到提前谋划,点对点辅导,全程跟踪,引进一个,上报成功一个。
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