关于近期餐饮企业占道外摆问题的管理探讨

近期受到多种因素影响，宾馆饭店等餐饮企业面临经营困难，部分餐饮企业为求自保，选择了店外摆摊售卖菜品，以求缓解当下的困境。由此产生的餐饮企业出店经营占道经营的问题，也给城管等监管部门带来了新的难题。如何平衡好市容管理与营商环境问题，建议可以从制定合理规范、加强日常监管、强化宣传引导等方面入手进行管理，对符合要求的商家，可向相关部门报备后允许出店外摆经营。

明确经营区域：相关部门可对餐饮企业所在辖区道路进行评估，根据路段人流量、道路宽度等因素，划定允许出店经营的区域。例如，规定不得占用消防通道、盲道，要保留不少于 1.5 米的人行通道等，确保行人正常通行和公共安全。

限定经营时间：可以根据餐饮行业经营特点，设置出店经营时段，如早餐店可在早上高峰时段出店售卖，中、晚餐店则集中在正常下班前一小时开始外摆售卖，避免全天长时间占道影响市容和交通。

规范经营标准：要求商家做好卫生保洁工作，配备垃圾桶，及时清理垃圾，保持经营区域及周边环境整洁;如有现场制作的，要做好安全防护，安装并正常使用油烟净化设备，防止油烟污染;控制经营噪声，避免影响周边居民生活等。

采用智慧城管手段：依托智慧城管平台建立商户电子档案，实行 “红黄绿” 三色动态管理。根据商家出店经营的规范程度，定期进行评级和颜色更新，对不同等级的商户采取不同的监管措施，如对绿色等级商户减少巡查频次，对红色等级商户加强监管。

合理安排巡查力量：采取 “错时管理、延时执勤” 的工作机制，加强早中晚等就餐高峰时段的巡查，尤其是对主次干道、商超、校园周边等重点区域，实现无缝隙巡查管理，及时发现和处理违规出店经营行为。

开展联合执法行动：针对占道经营问题易反复的区域，城管可联合公安、交警、市场监管等部门，定期开展联合整治行动。对不听劝阻、拒不整改的商家，依法下达法律文书，暂扣违规经营物品和工具，从严进行处罚。

普及法规政策：通过发放告知书、签订承诺书、案例讲解等方式，向餐饮经营户宣讲《市容环境卫生管理条例》等法规，着重阐明违规出店经营对行人通行、食品安全、环境卫生造成的危害，引导商户树立文明经营理念。

树立文明榜样：评选 “文明经营商户”，对遵守出店经营规范、积极维护市容环境的商家进行表彰和宣传，发挥榜样的示范引领作用，带动其他商家自觉规范经营。

建立长效机制：建立投诉举报渠道：设立投诉热线或利用微信公众号、手机 APP 等平台，接受市民对违规出店经营行为的举报，及时处理并反馈结果，形成社会监督网络。

定期总结评估：相关部门定期对出店经营管理情况进行总结评估，根据实际情况调整管理策略和措施。例如，若某区域饭店出店外摆导致交通拥堵问题严重，可缩小经营区域或调整经营时间，直至取消店外经营资格。

注：本文图片和部分内容来自于AI生成，仅供管理参考。