关于寿县2023年度县级预算执行、决算草案和其他财政收支情况审计整改公告

县财政局高度重视审计整改工作，全面落实审计整改任务，迅速行动，逐条对照审计反馈意见，制定整改措施，落实整改责任，扎实开展审计整改工作。

一、提高站位，严格落实各项整改

财政局高度重视审计报告意见，把审计整改作为一项重大政治任务、一项重中之重工作来抓，严肃认真对待，深刻剖析反思，全面举一反三，切实把审计查出问题的整改工作抓紧、抓牢、抓好，有序推动整改工作取得明显成效。建立整改问题清单和台账，明确分管领导和责任股室，与审计报告反映问题一一对应，逐项逐个核查，到期一个检查一个，整改一个销号一个，确保一项不漏地全面整改落实到位，确保审计整改取得实效。压实审计整改责任落实，涉及股室按照整改清单，认真抓好整改。对于能够立即整改的要立即整改到位；对于不能够立即整改的要制定具体的整改措施，提出整改时限；对于制度漏洞，要建立完善各项管理制度，遏制、防止屡审屡犯现象。股室及时将整改结果向局分管领导汇报，持续推进整改，确保各项整改任务如期完成。

二、审计报告反映问题整改推进情况

（一）预算编制方面的问题

1.审计反映：预算编制不够精细。

整改情况和措施：已完成整改。一是县财政部门加强与县自然资源和规划局、园区会商，合理预测土地出让金及指标交易收入规模。二是结合专项债券在库项目及下年度申报项目情况，提前预估下一年度发债规模，合理编入2025年度政府性基金预算，减少预算调整幅度。三是按照《预算法实施条例》规定，加强国有资本经营预算统筹使用，提前测算解决国有企业退休职工养老保险费和改革遗留问题需求资金规模。

2.审计反映：代编预算的编制有待进一步规范。

整改情况和措施：已完成整改。2024年，将离退休人员增加补贴纳入人员工资基础信息，直接测算生成基本支出，不再通过代编预算项目安排。在2025年部门预算编制时，将“保基本民生”类等项目能列入部门预算的全部列入部门预算，不再由县财政代编，进一步减少代编预算规模，规范代编预算编制，提高年初预算到位率。

3.审计反映：零基预算管理改革仍需继续推进。

整改情况和措施：已完成整改。2024年，县政府组织相关部门编制了政府年度重点保障事项清单，并在2024年7月印发《关于开展专项资金清理的通知》，对全县执行超过3年的专项资金逐项清理退出。在部署编制2025年预算时，继续执行项目排序和编制重点保障事项清单机制，采取分类编制预算方式，落实“基本民生、工资、运转”支出领域的保障。

（二）财政支出标准的基础性作用发挥不充分方面的问题。

1.审计反映：部分转移支付资金执行率较低。

整改情况和措施：已完成整改。县政府出台了《寿县人民政府办公室关于进一步加强县级预算管理有关工作的通知》文件，县财政局按照文件规定，落实督促职责，加大年度平台指标清理盘活力度，收回沉淀闲置、无需使用的结转结余资金。

2.审计反映：政府采购预算执行不严。

整改情况和措施：已完成整改。2024年，县财政局先后组织各乡镇分管政府采购领导及经办人员在县委党校开展专题业务培训；组织部分预算单位业务经办人在淮南市财政局参加省财政厅政府采购业务培训，促进精准理解采购政策，严格执行采购制度，细化预算编制，加大预算执行，截至2024年10月，我县采购预算执行率达95.58%。

（三）财政资源统筹管理有待改进方面的问题。

1.审计反映：政府性债务风险管控有待加强。

整改情况和措施：已完成整改。县财政局制定寿县防范化解地方债务风险“1+7”具体方案，稳妥有序化解政府法定债务、政府隐性债务、融资平台公司经营性债务等领域风险。加强专项债券项目的绩效评价和专项债券项目财政监督检查，所有专项债券项目至少要开展一次中期绩效评价和一次事后绩效评价，2024年已完成专项债券项目资金的绩效评价工作。

2.审计反映：库款保障水平部分月份低于合理区间。

整改情况和措施：已完成整改。县财政局科学预测每月收支数据，合理把控支出进度，精准调度库款，提高库存资金量，使库款保障水平保持在合理区间。

3.审计反映：预算管理有待提高，存量资金清理仍需持续发力。

整改情况和措施：已完成整改。县财政局加大年度平台指标清理盘活力度，及时收回沉淀闲置、无需使用的结转结余资金，对2023年底财政专户暂存款余额已于2024年7月份作为盘活存量资金上交县国库；对需要按原用途继续使用资金按进度及时拨付使用。

4.审计反映：公务卡管理制度落实还需加强。

整改情况和措施：已完成整改。截至2024年8月底，全县预算单位实现开卡全覆盖，县财政局加强对公务卡支出的动态监控和日常管理，平台预警条数逐步降低，支出逐步规范。

5.审计反映：财政暂付款长期清理不够彻底。

整改情况和措施：持续整改中。县财政局在年度预算执行中，减少财政新增往来款项。结合制定的暂付性款项和暂存性款项清理方案，持续深入推进清理整改工作；对涉及2001年以前结转的“其他应收款”单位下发《账务核对并及时还款函》，要求单位核查相应的往来款科目余额后，及时归还欠款。

总的来看，县财政部门对审计意见以及整改措施的落实是积极有效的，审计反映的问题大多数已得到纠正。但是也有少数问题受客观因素影响，需逐步落实整改。下一步，财政部门应认真贯彻《国务院关于加强审计工作的意见》精神，进一步健全审计整改联动机制，改进工作方法，完善督促整改措施，力求做到标本兼治，确保审计结果有效利用，推动我县经济和社会事业更好更快发展。