关于寿县2019年度预算执行和其他财政收支审计整改公告

    2020年6月23日，县十七届人大常委会第二十八次会议听取了《关于寿县2019年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。县人大常委会作出决议，批准通过了这个报告，并要求县政府切实将审计整改工作落到实处。

县委、县政府高度重视审计整改工作，县委审计委员会办公室、县审计局印发了《2019年度财政审计整改工作通知书》、《关于进一步加强审计整改工作的通知》，分别要求县直有关单位、有关乡镇报送整改结果，并要求县直各单位和各乡镇要切实增强审计整改的自觉性和主动性，严格落实审计整改要求，执行审计决定，采纳审计建议，确保问题改到底、改到位，保证整改效果。

（一）关于财政收入管理有待加强问题整改情况

县财政部门在预算编制中科学合理预测收入，按规定及时调整预算。强化非税收入征管入库工作，非税账面应缴国库款已经缴库，非税应缴国库款已经划解国库，应缴专户款已经划解专户；将未确认收入的，进行了收入确认，对部分不能实现收入确认的待查数据集中划解国库。县政府加大以前年度欠缴土地出让金清收力度，按照规定履行起诉等相关程序，其中2家进入强制执行阶段；1家进入申请执行阶段。

（二）关于财政支出效率还有待提高的问题整改情况

财政部门加大专户沉淀资金拨付力度，项目实施完成，结余资金上缴县财政，重新安排使用：村级集体经济奖补资金、省补助村级活动场所建设资金已拨付完成结转结余资金已全部缴入县金库；高龄补贴资金、森林生态效益和造林补偿资金、危房改造补助资金，已经全部打卡发放；世行贷款资金待工程项目完工后及时付款；国库股财政专户2019年底利息收入结余资金已在2020年第一季度全部缴入金库。持续开展财政存量资金清理，出台《关于进一步加强预算指标执行管理严防资金闲置沉淀的通知》（寿财预〔2020〕102号）文件，县财政会商县水利局、农业农村局、县农机局，督促项目乡镇加快工程进度，严格按照合同约定，及时支付项目资金。督促教育部门加快项目实施进度，尽快形成实际支出。

（三）关于财政管理存在薄弱环节的问题整改情况

加大对应收款项的清收力度，分析原因，能催收的下催款通知进行催收，不能催收的（长期的坏账、呆账等）进行清理核销；对暂存款项进行甄别，分别作转为收入或结算退还处理。原预算外资金财政专户往来款项都是2014年前结转挂账数据，陆续在清理。实行预算绩效管理，根据《中共寿县县委 寿县人民政府关于全面实施预算绩效管理的落实意见》（寿发〔2019〕20号）文件规定，到2022年底基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算和绩效管理一体化，建立绩效自评和外部评价相结合的多层次绩效评价体系。各乡镇、各单位对预算执行情况及政策、项目实施效果将全面开展自评。财政部门对重大项目，组织第三方中介机构进行绩效评价。强化债务风险管控，对当年应偿还债务，年初已全部纳入预算，保障了还款资金来源。 

（四）关于国有资产清查整改需进一步加强的问题整改情况。

各单位按照《关于印发寿县国有不动产清查整改专项行动实施实施的通知》（寿政办秘〔2019〕23号）要求，开展了国有不动产清查，县财政、县国资委对专项整改行动工作进行了督促指导，对历史遗留问题逐步落实整改，持续跟踪督查，确保不动产整改问题彻底整改到位。

（五）关于其他方面需进一步加强的问题整改情况。

1.一级各预算单位严格按照财政部《政府会计制度》中会计科目使用说明，设置财务会计和预算会计会计科目，在编制年度预算时，将严格按照《中华人民共和国预算法》规定编制部门预算，预算到各项明细支出；工会费用和会议费支出等方面存在的问题，结合实际，进一步细化、完善相关管理制度，规范招待费会议费支出管理，严格会议费的开支标准，规范单据报销手续，压缩非生产性支出，厉行节约；整改相关资金，调整会计科目；加大往来款项清理力度。

2.制定《寿县人民政府关于印发寿县清理拖欠民营企业中小企业账款审计反馈问题整改方案的通知》(寿政秘〔2019〕285号)，明确由县清理拖欠民营企业中小企业账款领导小组负责组织推进审计反馈问题整改落实工作，截至2019年12月20日，拖欠账款全部清偿完毕。县清欠办制定出台《关于进一步明确清理拖欠民营企业中小企业账款工作职责任务的通知》(寿清欠组〔2019〕1号)、《关于印发全县清理拖欠民营企业中小企业账款工作考核办法的通知》（寿清欠办〔2019〕3号）等文件，进一步细化任务分工，推动清欠工作稳步开展。

总的来看，在县人大常委会的监督下，各乡镇、各部门和相关单位对审计意见以及整改措施的落实是积极有效的，审计反映的问题大多数已得到纠正。但是也有少数问题受客观因素影响，需逐步落实整改。下一步，各有关乡镇、部门将认真贯彻《国务院关于加强审计工作的意见》精神，进一步健全审计整改联动机制，改进工作方法，完善督促整改措施，力求做到标本兼治，确保审计结果有效利用，推动我县经济和社会事业更好更快发展。