寿县重点工程建设管理中心安全生产大检查工作方案及排查解读

寿重建﹝2022﹞31号    签发人：廖先卫

寿县重点工程建设管理中心安全生产大检查工作方案

一、指导思想和总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述、重要指示批示精神，从根本上消除事故隐患,从根本上解决问题,在中心范围内开展一次全覆盖、无死角、 拉网式、地毯式安全生产隐患大排查大整治专项行动，确保将安全生产隐患消除在萌芽状态，以更加稳定的安全生产环境迎接党的二十大胜利召开。

二、排查整治时间

2022年7月1日至31日。

三、检查范围

中心在建项目，重点检查项目工程设计是否符合安全规范，安全规程、管理制度是否建立健全，安全要求、岗位责任是否落实到位等情况，以及基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的隐患。具体包括：

1、项目安全组织管理。安全生产责任制和目标建立、定期考核制度及执行情况、安全技术操作规程建立、安全投入资金保障情况，安全隐患排查台帐建立情况。

2、安全教育培训。教育培训制度的建立情况、作业人员三级安全教育培训和考核、施工管理人员年度安全教育培训等情况。

3、专项施工方案。施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的工程专项施工方案编制、方案审核论证审批等情况。

4、安全技术交底。施工负责人对相关管理人员及施工作业人员书面安全技术交底、交底内容针对性及操作性等情况。

5、隐患排查治理。施工现场安全检查制度及执行、事故隐患整改“五落实”及闭环管理等情况。

6、现场安全管理。分包单位带班管理、设备设施安全管理、洞口及临边防护，工作人员的安全防护用品正确使用等情况。

7、应急管理。应急预案制定、应急救援组织及人员、应急救援器材和设备、定期应急演练等情况。

8、复杂地质条件下深基坑施工、大型平台支模施工、高层脚手架施工等高风险点检测预警、安全通道设置等应急措施落实情况。

9、特种设备管理。施工现场起重机、塔吊等特种设备的使用和保养工作，严格落实特种作业人员持证上岗制度，杜绝违章作业，违章指挥的情况发生。

10、落实企业安全生产主体责任。建立健全安全生产责任制和各项管理制度。严格执行法律、法规、规章规定的相关安全生产责任。

四、有限空间（受限空间）作业领域整治

排查整治有限空间（受限空间）作业责任、审批、现场管理、安全培训教育、应急、安全操作规程等制度落实情况；企业有限空间（受限空间）辨识，建立管理台账，制定方案并经审批情况；在有限空间（受限空间）作业场所设置安全警示标识和对从事有限空间（受限空间）作业的人员进行安全培训情况；为作业人员提供符合国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品等情况；制定应急预案和定期演练情况；企业将有限空间（受限空间）作业发包给其他单位实施的，与承包方明确各自的安全生产职责、承包方具备国家规定资质或者安全生产条件的情况。

五、工作要求

（一）加强组织领导，提高政治站位。

要切实增强责任感和紧迫感，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，思想高度重视，深刻汲取近期事故教训，强化责任担当，敢于动真碰硬，力戒形式主义、官僚主义，扎实做好安全生产隐患大排查大整治专项行动，及时清查整改问题隐患，全力确保安全生产形势稳定好转。

（二）明确整改责任，切实消除隐患。

要坚持立查立改、边查边改，按照“问题一个不漏、隐患一个不漏、整改一个不漏”的要求，对排查中发现的隐患，要逐一制定整改方案，明确整改责任、整改时限、整改措施，确保整改到位。确保安全责任、安全投入、安全培训、安全管理和应急救援“五到位”。

附件：安全生产大排查大整治问题汇总表

     2022年7月3日

附件1

安全生产大检查排查隐患和问题汇总表

填报单位：（盖章）                                          填报日期： 

填报人：                                                 联系电话：

注：此表由施工单位填报，数据须真实、可查，有具体排查资料支撑。

                        寿重建﹝2022﹞35号                   签发人：廖先卫

工程建设施工现场安全生产隐患排查情况

县安全生产委员会办公室：

    按照《关于召开县安委会安全生产会商研判会的通知》（寿安办明电〔2022〕3号）要求，结合《寿县重点工程建设管理中心安全生产大排查实施方案》（寿重建﹝2022﹞31号），我中心对在建的7个施工工地的安全生产隐患进行了认真排查，共排查出安全生产隐患13个，其中：共性隐患1个，个性隐患12个。

    一、安全隐患排查情况

    （一）共性隐患1个

    寿县失能中心建设项目、西门外环境整治项目、西大街路改造项目等7个在建项目加快推进。高温天气施工，存在施工错时不科学，导致施工人员中暑安全隐患。

    （二）个性隐患12个

    1.高处坠落类1个。寿县失能中心建设项目，脚手架安全防护网缺失较多，首层第一步未按要求设置连墙件连接，剪刀撑未按要求设置，部分扫地杆拆除后未恢复，已现场要求整改，并在基础分部验收合格后拆除重新搭设，仍存在高处坠落安全隐患。

    2. 施工坍塌类3个。西大街路改造项目，基坑开挖深度小于五米但地质复杂，距周边建筑物距离过近，机械施工对周边老房子安全造成开裂或坍塌。纬二路项目、瓦埠路北段，雨污水管道施工时沟槽开挖深度过大，临边防护未做，存在施工坍塌安全隐患。

    3.触电伤害类2个。北梁家拐巷改造项目，工程即将竣工验收。“三步两桥”处有5根高压电杆，待停电计划批准后组织拆除，施工过程中存在电力施工触电隐患。寿县失能中心建设项目，现场施工用电，有乱搭现象，现场缺少楼层用配电箱，存在使用插销插座连接用电现象，存在触电伤害安全隐患。

    4. 机械伤害类4个。西大街路改造项目，城区人流量大，施工车辆进出频繁，容易产生挂、碰。西门外环境整治项目，现场1、2号塘岸边安全标识标牌较少、大量土方开挖车辆进出。第二净水厂项目，大量土方开挖车辆进出；纬二路项目，大量土方开挖车辆进出，未设置安全警醒标识。上述问题存在机械伤害安全隐患。

    5.交通安全类1个。瓦埠路北段，施工现场靠东津大道与瓦埠路交口段未做施工围挡，无明显施工警示标志，存在交通安全隐患。

    6.燃气破损类1个。西大街路改造项目，燃气管道在主路面上，开挖和路面压实时，可能造成燃气管道破损，燃气泄漏。

    二、防患及整改措施

    （一）实行动态管理。对排查出的安全生产隐患，制定“四清单”，明确项目、明确人员、明确责任、明确时限，对已消除的隐患及时销号，对排查出的新的隐患及时加入清单并跟踪管理，直至安全隐患全部销号。

    （二）加强安全生产教育。一是发挥小喇叭作用。在各在建工地安装小喇叭，循环播放汇编好的安全用语，如“正确佩戴安全帽，消防器材要配备齐全，施工工地要封闭”等，时时突出安全重于泰山，确保施工现场人员入脑入心；二是抓岗前培训。认真抓好现场施工人员的岗前安全培训，通过岗位讲评、劳动纪律遵守、事故案例评析等方式教育培训促使施工人员增强安全防护意识，掌握本人工作所需的安全知识和安全操作技能，有效防范和杜绝安全事故的发生。

     （三）强化督查检查。落实“三级管理制度”，即，监理单位、业主代表现场查。采取跟班作业、旁站等方式，及时发现问题、解决问题，督促施工单位按规范施工。安全生产管理股不定期巡查。对监理及业主代表履职情况现场督查，汇总上报发现问题，及时通报巡查情况。中心领导重点查。对发现的问题限期整改，对违规行为，按规定严肃处理。

   （四）强化问题整改。针对排查的安全隐患，加强施工管理，认真落实整改。1.塔吊。定人定岗，塔吊司机和信号工持证上岗，保持塔基稳固，检测维保正常。2.深基坑。必须编制专项施工方案，超过一定规模的深基坑工程要组织专家论证；基坑支护必须进行专项设计。3.脚手架。安全防护网、连墙件连接、剪刀撑严格按照规范要求设置。4. 机械。在施工区域设置警示标志，安排专人调度施工车辆。5.燃气。施工期间，燃气公司安排专业人员跟班作业，提供燃气管道准确深度及位置；按照规范要求，增加保护层。6.高温天气。现场防暑物品按要求配备，并发放到现场施工班组，科学调整现场作业时间，错开高温时段施工。

               寿县重点工程建设管理中心

                   2022年8月6日